Boliviya va Xalqaro valyuta fondi - Bolivia and the International Monetary Fund - Wikipedia

Boliviyaning fuqarolik bayrog'i (1825-1826) .svg

Boliviya ga qo'shildi XVF 1945 yil 27 dekabrda.[1] 1945 yildan beri Boliviya XVJ bilan hamkorlik qilib, unga erishdi ijtimoiy islohotlar va iqtisodiy o'sish.[2] Ushbu harakatlar kamaytirish strategiyasini o'z ichiga olgan qashshoqlik, kattalashtirish; ko'paytirish ijtimoiy tenglik, ta'lim tizimi va sog'liqni saqlash tizimini takomillashtirish va qishloq aholisi va kam ta'minlangan shahar jamoalariga ijtimoiy xizmatlarni kengaytirish.[2] 1984 yildan beri Boliviya fondning faol mijozi bo'lib, qo'shilgandan beri fond bilan 19 ta kredit liniyasidan foydalangan.[3]

2019 yil dekabr oyidan boshlab, mamlakatda yo'q to'lamagan qoldiq Xalqaro valyuta jamg'armasi bilan, chunki mamlakat o'z iqtisodiyotini chet el nazorati degan narsadan voz kechmoqda.[iqtibos kerak ]

Boliviya xaritasi

1950 yillar milliy iqtisodiyoti va inqilobi

Boliviyada siyosiy hayotda hukmronlik qilgan konchilik elitasi ag'darilgandan so'ng,[qachon? ] yangi hukumat adolatli bo'lgan iqtisodiyotni yaratish uchun iqtisodiyotni qayta tashkil etdi.[4] Shu sababli davlat dasturlari va tog'-kon sanoati va neft kabi milliylashtirilgan asosiy tarmoqlarga sarf-xarajatlarni ko'paytirdi. Boliviyaning birinchi barqarorlashtirish rejasi 1955 yildan 1964 yilgacha bo'lgan.[5] Bu iqtisodiyotda o'sishni keltirib chiqardi tovarlar kabi qalay yaxshi to'langan va tayyor mahsulot ishlab chiqarish uchun boshqa mamlakatlarda kerak bo'lgan, shuning uchun talab baland edi.

Boliviya iqtisodiyoti 1960-yillardan 70-yillarning oxirigacha

Yuqori davlat xarajatlari chet el kapitali oqimi hamda amaldagi o'sish Boliviya iqtisodiyotiga ta'sirchan o'sishni ta'minladi. 1974 yilga kelib 8,5% profitsit mavjud edi YaIM,[6] ammo uni iqtisodiyotga qayta sarmoya kiritolmaslik keyinchalik muammolarni keltirib chiqardi.

Iqtisodiy faoliyatni moliyalashtirish o'rniga davlat davlat xarajatlarini kengaytirishni davom ettirdi,[tushuntirish kerak ] ko'p miqdorda to'plash tashqi qarz. Iqtisodiyot ushbu dasturlarni moliyalashtirishga qodir emasligi sababli, hukumat banklar va davlat muassasalaridan chet el kreditlariga murojaat qildi.[6]Undan tashqari defitsitni moliyalashtirish, Boliviya asosan tovar eksportiga, xususan qalay va kumush, uni bozor o'zgarishiga juda ta'sirchan qiladi.[4]

1970-yillarning oxiri - 1980-yillari; XVFning dastlabki yondashuvi

Hukumat tomonidan yuqori davlat xarajatlari tufayli Boliviya iqtisodiyoti aylana boshladi. Soliq yig'ilishining pasayishi va chet el kreditlarining to'planishi davlatni moliyalashtirishning muqobil usullarini topishga majbur qildi defitsit. Hukumat bunga javoban katta miqdordagi pullarni bosib chiqarish bilan inflyatsiyaning yuqori darajasiga olib keldi; 1985 yilga kelib inflyatsiya darajasi 11,750 foiz atrofida edi.[6]

Bu ko'proq muammolarni keltirib chiqardi, chunki fuqarolar pulni ushlab qolishni xohlamaydilar Boliviya pesosi uning beqarorligi tufayli valyuta kursi.[6] Boliviya banklari dollar bilan to'lay boshladilar, chunki fuqarolar pesoning befoyda bo'lishidan qo'rqishdi, chunki uning qiymati kutilmagan bozor bilan o'zgarib turardi.[iqtibos kerak ] Hukumat endi mamlakatni to'g'ridan-to'g'ri nazorat qila olmadi valyuta. Inflyatsiyani pasaytirish uchun hukumat pesoning qadrini pasaytirmoqchi bo'ldi,[7] va qayta sotib olish uchun Dollarizatsiya dasturlarini joriy qildi chet el kapitali va uni peso bilan almashtiring. Biroq, bu ozgina muvaffaqiyatga erishmadi. Buning o'rniga, qora bozor mukofotlar oshdi va inflyatsiya o'sishda davom etdi.

Ushbu vaqt ichida yoqilg'i bo'lmagan tovarlarning narxi, masalan qalay, keskin kamaydi. Boliviya iqtisodiyoti tovarlarga bog'liq bo'lib qoldi, shuning uchun narxlarning pasayishi iqtisodiyotni beqarorlashtirdi.[8] 1980-85 yillarda haqiqiy YaIMning 10% pasayishi kuzatildi.[9]

1978 yilda Boliviya hukumati ijro etuvchi tashkilotni haydab chiqargandan so'ng, XVJ va Boliviya iqtisodiyotni qayta barqarorlashtirish bo'yicha potentsial rejani tuzishga kirishdilar. Biroq, XVJ iqtisodiyotni jonlantirish uchun zarur bo'lgan o'zgarishlarni amalga oshirish uchun hukumat etarlicha kuchli ekanligiga ishonmaganligi sababli, uni chiqarib tashladi.[10]

1985-1998 yillarda XVF aralashuvi va islohotlari

Iqtisodiyotning yomonlashuvi, katta qarz va yuqori inflyatsiya, Boliviya davlatida XVFga murojaat qilishdan boshqa iloj qolmadi. Strukturaviy tuzatish dasturi (SAF) ostida XVF 1986 yil 19 iyunda Boliviya iqtisodiyotini barqarorlashtirishga yordam beradigan bitimni ma'qulladi.[10] Boshqa ko'plab xalqlar qatori Boliviya ham Brady rejasi qarz inqirozini hal qilish uchun dollar bilan ko'rsatilgan obligatsiyalarni konvertatsiya qilish mexanizmlaridan foydalangan holda, 1980-yillarni qayta qurish shartnomalari.[11] 96 800 000 dollarni qaytarishdan tashqari[12] qarz, Boliviyadan kamaytirishni so'rashdi davlat xarajatlari, ochish orqali iqtisodiyotni erkinlashtirish savdo, ko'tarish eksport va kamaytirish import va inflyatsiya ustidan nazoratni tiklash. Boliviya aksariyat dasturlarni amalga oshirishda ozmi-ko'pmi muvaffaqiyatga erishdi va hattoki muxolifat kuchayganida iqtisodiyotni nazorat qilib turish uchun favqulodda holat e'lon qilishgacha bordi.[iqtibos kerak ]

Shu vaqt davomida XVJ Boliviya davlatiga katta miqdordagi mablag'ni qarz berishni davom ettirdi, Umumiy resurslar hisobvarag'i orqali, shuningdek, faqat XVJning eng kambag'al a'zo davlatlariga qarz beradigan Qashshoqlikni kamaytirish tresti orqali. Ushbu kreditlar Boliviya iqtisodiyotini juda zarur bo'lgan narsalarni ta'minlash orqali barqarorlashtirish uchun ishlatilgan poytaxt xususiy kreditlarni to'lash va hal qiluvchi iqtisodiy amaliyotlarni yangilash.[iqtibos kerak ] 1985 yildan 1999 yilgacha XVF Boliviyaga umumiy qarzlar va Qashshoqlikni kamaytirish tresti orqali taxminan 458,093,000 SDR qarz berdi.

1996 yildagi qarzni to'lash

Boliviya singari kambag'al qarzdor davlatlar ko'p miqdordagi xususiy va davlat kreditlari tufayli to'lovlarni muvozanatlashda qiynaldilar. Eski kreditlarni qaytarish uchun yangi kreditlarni olish uchun yaxshi kreditni saqlab qolish zarurati bu davlatlarni qarzdorligini ushlab turadigan tsikldir.[13] 1996 yilda XVF va Jahon banki yaratgan HIPC Dunyodagi eng qashshoq davlatlar tomonidan olingan katta qarzlarni pasaytirish bo'yicha tashabbus (Og'ir qarzdor qashshoq mamlakatlar).[14] Boliviya tuzatishlar talabiga javob berdi va qarzining bir qismini kechira oldi.

1997 yil 9 sentyabrda XVJ Boliviyaning qarzdorlikdan qutulish dasturini tasdiqladi, bu Boliviyaning 428 million dollarlik tashqi qarzidan voz kechdi.[15] Bunday qarzni yengillashtirish uchun shartlar XVFning kreditlar berish shartlariga o'xshashdir - davlat uni yaxshilash bo'yicha ishlarini davom ettirishi kerak to'lov balansi va tartibga soluvchi inflyatsiya.[15]

XVF aralashuvi natijalari (1986–1998)

1990 yilga kelib XVF dasturlari 12 oylik inflyatsiyani 18% gacha muvaffaqiyatli pasaytirdi, 1997 yilga kelib hukumat inflyatsiyani 7% ga tushirdi.[9] 1985 yil eng yuqori cho'qqisida bo'lganidek, inflyatsiya 23 500 foizni tashkil etdi.[9] XVJ aralashuvi Boliviyaning kredit layoqatini hamda chet el investitsiyalarini oshirib, o'rtacha o'sishga imkon berdi. 1994 yildan 2001 yilgacha Boliviya XVJdan 178 million dollar miqdorida kredit ajratdi Qashshoqlikni kamaytirish va o'sishga ishonish.[16] XVJ doimiy ravishda Boliviyaning ichki moliya institutlari faoliyati, shu jumladan ichki banklarni qayta tuzish va pensiya islohotlari natijalarini baholovchi tahlillarni taqdim etishda davom etdi.[17]

Odamlarga ta'siri

XVJ va Boliviya hukumati tomonidan amalga oshirilgan dasturlar Boliviya kambag'allarining katta qismiga ta'sir ko'rsatdi. Yaxshilash uchun hukumat ta'lim, sog'liqni saqlash, davlat dasturlari samaradorligini oshirish va o'qituvchilarning xizmatlari asosida ish haqi to'lash orqali o'qituvchilar sifatini oshirish orqali ta'lim tizimini yaxshilashni rejalashtirgan.[9]

Biroq, amalga oshirish strategiyasi aholiga ham salbiy ta'sir ko'rsatdi. Hukumat tarmoqlarini xususiylashtirish natijasida ko'pchilik ishsiz qoldi. Savdo tarmoqlarini boshqa davlatlarga ochish ham Boliviyaning kichik kompaniyalarini noqulay ahvolga solib qo'ydi, bu esa chet ellik raqobatchilar tufayli odamlar qo'yib yuborildi, bu esa ishsizlikka olib keldi.

Boliviya va XVF 1999–2005 yillar

The Boliviya iqtisodiyoti barqarorlashmoqda, ammo XVF ishtiroki hali tugamagan. Ushbu davrda XVJ oldingi dasturlar natijasida erishilgan yutuqlarni davom ettirish maqsadida 139,536,500 dollar miqdorida SDR kreditlar ajratdi.[3]

Islohotlar strategiyasi

Strategiya kamaytirishni davom ettirish edi inflyatsiya, ijtimoiy dasturlarga sarflanadigan xarajatlarni ko'paytirish orqali qashshoqlikni kamaytirish, xususiylashtirish qolgan barcha davlat kompaniyalarining, norasmiy iqtisodiyotdagi ishtirokini kamaytiradi va sud filiali kabi davlat institutlarini takomillashtiradi.[9]

Islohotlarning ikkinchi bosqichining yana bir muhim qismi xorijiy valyuta zaxiralarini ko'paytirish edi.[9] 1980-yillarning katta muammosi shundaki, Boliviyada oddiygina qarzlarni to'lash uchun chet el valyutasi yo'q edi,[6] ularni keyingi qarzga aylantirish. XVJ buni takrorlashni to'xtatish uchun qaradi.

Soliq tizimini isloh qilish Boliviya hukumatining yana bir maqsadi edi soliq ichki bozorlarni liberallashtirishni takomillashtirish tizimi kreditlarni qaytarishni davom ettirish hamda ijtimoiy dasturlarga sarflangan mablag'larni ushlab turish uchun juda muhim edi. Muhim xususiyati bosqichma-bosqich bekor qilindi moliyaviy operatsiyalar bo'yicha soliqlar Boliviyadagi tijorat operatsiyalariga ta'sir ko'rsatgan,[18] shuningdek, soliq yig'ish tizimi samaradorligini oshirish.

1999-2004 yillardagi islohotlarning natijalari

1990-yillarning aksariyat qismida 2000-yillarning boshlarida inflyatsiya va ijobiy o'sish standart bo'lgan bo'lsa-da, umuman XVJ siyosati Boliviya iqtisodiyotida to'liq burilish yasamadi.

Dasturlarning ishdan chiqishiga nima sabab bo'ldi

Amalga oshirilgan kamchiliklar uchun aybni XVFga ham, Boliviya hukumatiga ham bog'lash mumkin. Boliviya hukumati samarasiz bo'lib qoldi va mashhur bo'lmagan islohotlarni amalga oshirishni istamadi; hukumat ham kurash olib bordi siyosiy korruptsiya va xalqning siyosiy aralashuvi va islohotlarga qarshi chiqish.[19] XVJ, shuningdek, davlatni barcha taklif qilingan dasturlarni amalga oshirishga majbur qila olmadi, shuningdek hukumatni ko'paytirdi hosildorlik davlatni samaradorlikni oshiradigan qonunchilikni amalga oshirishga majbur qilish orqali.[19]

Oldindan kelishilgan dasturlarning buzilishi 2001 yildan 2004 yilgacha eng yuqori darajaga yetdi, bu ko'rsatkichlar mezonlari bo'yicha ko'p bandlar bajarilmadi, o'tgan yillarga nisbatan, aksariyat hollarda hammasi qoniqarli ko'rsatkichlarga erishilmadi.[19]

Bunday dasturlarni amalga oshirmaslik oqibatlari

Boliviya iqtisodiyoti 4% o'sish tendentsiyasini to'xtatdi va qisqarishni boshladi. 1999 yilga kelib yalpi ichki mahsulotning o'sishi .4% gacha kamaytirildi.[19] Xorijiy investitsiyalarning 30 foizga keskin pasayishi, shuningdek tashqi qarzlarning ko'payishi kuzatildi.[19] Qarz 2001 yilda YaIMning 41 foizidan 2003 yil oxirida 73 foizgacha o'sdi.[19]

Boliviya va XVF 2005 - hozirgi kunga qadar

2005 yil dekabr oyida Boliviya va boshqa 18 ta davlat qarzdorlik oqibatida 100% qarzdorlikdan ozod qilindi Qarzlarni bartaraf etish bo'yicha ko'p tomonlama tashabbus.[20] Ushbu tashabbusning yordami bilan Boliviya hukumati XVJga bergan kreditlarini 2005-2007 yillarda qayta sotib olish va qaytarish orqali to'ladi.[16] XVJ Boliviyani 251 million dollarni kechirdi, bu saylovga to'g'ri keldi Evo Morales.[21] Mahalliy lider Moralesning g'alabasi bilan Boliviya XVFdan mustaqillikni talab qilish imkoniyatini ko'rdi.

2005 yildan beri XVJ bilan yangi kelishuvlar amalga oshirilmadi. Boliviya ammo kurashni qashshoqlikni kamaytirish va iqtisodiyotni muvozanatlash bilan davom ettirdi va Boliviya YaIM va xorijiy daromadlar barqaror o'sdi. 2004 yildan 2017 yilgacha YaIM doimiy ravishda 4,8% atrofida o'sdi.[22] Ammo o'sish XVF tomonidan belgilangan shunga o'xshash dasturlar tomonidan qo'llab-quvvatlanmagan. Buning o'rniga davlat yana bir bor asosiy tarmoqlarni milliylashtirdi va o'z fuqarolarining turmushini yaxshilash va o'ta qashshoqlikni kamaytirish uchun ijtimoiy xarajatlarni ushlab turdi.[22] 2019 yil dekabr oyidan boshlab, Boliviyaning XVF oldida qarzdorligi yo'q.[1] XVJ Boliviya iqtisodiyotining iqtisodiy ko'rsatkichlarini baholashda davom etmoqda uglevodorod iqtisodiy o'sish va moliya daromadlari uchun mas'ul bo'lgan tog'-kon eksporti ko'rsatkichlari.[23]

Tanqidlar

Boliviyada Xalqaro valyuta fondi va bilan bog'liq norozilik namoyishlari bo'lib o'tdi Jahon banki tegishli bozor islohotlari, kredit shartlari va tizimli sozlashlar.[24][25] Tanqidlar qo'llanildi[JSSV? ] uning maqsadlari, harakatlari va AQShning tashqi manfaatlari bilan bog'liqligi to'g'risida XVJga.[5] Ijtimoiy ziddiyatlar keltirib chiqarildi[JSSV? ] kutilayotgan iqtisodiy yaxshilanishning yo'qligi bilan bog'liq xafagarchiliklarga tarkibiy islohot.[25] 1998 yilda Boliviya hukumati xususiylashtirish ning "qolganlari davlat korxonalari, "shu jumladan suv va gaz.[24] Suv resurslariga egalik huquqiga ega bo'lgan kompaniyalar narxlarni oshirdilar. Ichki tartibsizlik natijasida Cochabamba suv urushi. Norozi tejamkorlik chora-tadbirlar va xususiylashtirish natijasida davlatning favqulodda choralarini qo'llash bilan norozilik namoyishlari bo'lib o'tdi.[26] 2000 yilda Boliviya qishloqlaridan katta norozilik to'lqinlari paydo bo'ldi davlat sektori kamchiliklar, pasayish jon boshiga daromad va o'sish sur'atlari ishsizlik.[26] Ning saylanishi bilan Evo Morales 2006 yilda Boliviya prezidentligiga, Boliviya hukumati ta'qib qildi iqtisodiy o'sish va moliyaviy barqarorlik, uning munosabatlarini uzoqlashtirish niyatida xalqaro kreditlash muassasalari, xususan XVF va Jahon banki.[iqtibos kerak ]

Adabiyotlar

  1. ^ a b "2019 yil 31 oktyabr holatiga Boliviya fondidagi moliyaviy holat". www.imf.org. Olingan 2019-11-27.
  2. ^ a b "Boliviyaning takomillashtirilgan tuzilmaviy tuzatish dasturi siyosati asoslari hujjati, 1998-2001".
  3. ^ a b "Jamg'arma bilan operatsiyalar, Boliviya". www.imf.org. Olingan 2019-11-27.
  4. ^ a b Doktor Jon Krabtri. "Iqtisodiyot - Boliviya". Europa World Plus. Olingan 2019-11-26.
  5. ^ a b Kofas, Jon (1995 yil yanvar). "Tejamkorlik siyosati: XVF va AQShning Boliviyadagi tashqi siyosati, 1956-1964". Rivojlanayotgan hududlar jurnali. 29 (2): 213–236. JSTOR  4192439.
  6. ^ a b v d e Kehoe, Timoti J (fevral, 2019). "Boliviyaning pul va moliya tarixi, 1960–2017" (PDF). Minneapolis Federal zaxira banki: 6.
  7. ^ "Boliviya Markaziy banki Pesoni 40 foizga qadrsizlantirmoqda". The Wall Street Journal. 1985 yil 17-may.
  8. ^ Thiele, G (1988). Agric. Admin. & Uzaytirish: Boliviya pasttekisliklarda dehqonchilik: giperinflyatsiya ostida daromad ulushlari uchun kurash. Elsevier Applied Science Publishers Ltd, Angliya. p. 55.
  9. ^ a b v d e f "Press-reliz: XVJ Boliviya uchun ESAF bo'yicha uch yillik kelishuvni ma'qulladi". XVF. Olingan 2019-12-02.
  10. ^ a b Boughton, Jeyms M. (2001). Jim inqilob: Xalqaro valyuta fondi, 1979-1989 yy. Xalqaro valyuta fondi. ISBN  1-55775-971-5. OCLC  902282790.
  11. ^ "Suveren qarzni qayta tuzish 1950–2010: adabiyot tadqiqotlari, ma'lumotlar va stilize qilingan faktlar" (PDF). XVF. 2012 yil avgust.
  12. ^ "Jamg'arma bilan operatsiyalar, Boliviya". www.imf.org. Olingan 2019-11-30.
  13. ^ Saks, Jefri. "Qarzni to'liq qamrab olish: Boliviya misoli" (PDF). Stenford: 705-714 - BRUKINGS EDU orqali.
  14. ^ "Ma'lumotlar varag'i - Og'ir qarzdor bo'lgan kambag'al mamlakatlar (HIPC) tashabbusi bo'yicha qarzlarni yumshatish". XVF. Olingan 2019-12-02.
  15. ^ a b "Press-reliz: XVF HIPC tashabbusi bilan Boliviyaga ko'rsatiladigan alohida yordamni ma'qulladi". XVF. Olingan 2019-12-02.
  16. ^ a b "Boliviya: 1984 yil 1 maydan 2019 yil 31 oktyabrgacha Fond bilan o'tkazilgan operatsiyalar". XVF.
  17. ^ "Boliviya tanlangan masalalari va statistik ilova". XVF. 1997 yil noyabr.
  18. ^ "Press-reliz: XVJ Boliviyaning" kutish rejimi "bo'yicha to'rtinchi sharhni yakunladi". XVF. Olingan 2019-12-02.
  19. ^ a b v d e f Xalqaro valyuta fondi (2005 yil aprel). "Boliviya: Uzoq muddatli dasturni jalb qilishning sobiq post-bahosi - xodimlarning hisoboti va Ijroiya kengashining muhokamasi to'g'risida jamoat ma'lumotlari" (PDF). XVF mamlakat hisoboti: 1-45 - XVF orqali.
  20. ^ "XVF xronologiyasi". XVF.
  21. ^ "BOLIVIYA: XVJ 19 Mamlakat paketining bir qismi sifatida Boliviya qarzidagi 251 million AQSh dollar miqdoridagi qarzni bekor qildi". Bepul kutubxona.
  22. ^ a b "Evo Morales qanday qilib Boliviyani yaxshiroq joyga aylantirdi ... U mamlakatni tark etishidan oldin". NPR.org. Olingan 2019-12-02.
  23. ^ "XVJ Ijroiya Kengashi 2008 yil IV moddasida Boliviya bilan maslahatlashuvni yakunladi". IMF eLibrary. 2009 yil yanvar.
  24. ^ a b "Xronologiya: Cochabamba suv qo'zg'oloni". PBS: Frontline.
  25. ^ a b Forero, Xuan (2005 yil 14-dekabr). "Boliviya XVF eksperimentidan afsusda". The New York Times.
  26. ^ a b Braun, "Chelsi" (2009). "Demokratiyaning do'sti yoki dushmani? Yaqinda XVFning Lotin Amerikasidagi shartli kreditlashning ta'siri". Xalqaro siyosiy fanlarning sharhi. 30 (4): 431–457. doi:10.1177/0192512109342522.