Savdo, adolat, fan va tegishli agentliklarni ajratish to'g'risidagi qonun, 2015 yil - Commerce, Justice, Science, and Related Agencies Appropriations Act, 2015

Savdo, adolat, fan va tegishli agentliklarni ajratish to'g'risidagi qonun, 2015 yil
Amerika Qo'shma Shtatlarining Buyuk muhri
To'liq sarlavhaSavdo va adliya, fan va tegishli agentliklar bo'limlari uchun 2015 yil 30 sentyabrda tugaydigan moliya yili uchun mablag 'ajratish va boshqa maqsadlar uchun.
In kiritilganAQShning 113-kongressi
Kiritilgan kuni2014 yil 15-may
Homiylik qilinganRep. Frank Wolf (R-VA)
Ta'sir qilingan agentliklarAmerika Qo'shma Shtatlari Savdo vazirligi, Amerika Qo'shma Shtatlari Adliya vazirligi, Ilmiy va texnologik siyosat idorasi, Milliy aviatsiya va kosmik ma'muriyat, Milliy Ilmiy Jamg'arma, Fuqarolik huquqlari bo'yicha komissiya, Teng ish bilan ta'minlash bo'yicha teng komissiya, Xalqaro savdo komissiyasi, Yuridik xizmatlar korporatsiyasi, Dengiz sutemizuvchilar komissiyasi, Amerika Qo'shma Shtatlari savdo vakolatxonasi, Davlat adliya instituti
Qonunchilik tarixi

The Savdo, adolat, fan va tegishli agentliklarni ajratish to'g'risidagi qonun, 2015 yil (HR 4660 ) an mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihasi bu mablag 'ajratadi Amerika Qo'shma Shtatlari Savdo vazirligi, Amerika Qo'shma Shtatlari Adliya vazirligi va turli xil idoralar.[1] Ushbu agentliklar tarkibiga quyidagilar kiradi Ilmiy va texnologik siyosat idorasi, Milliy aviatsiya va kosmik ma'muriyat (NASA), Milliy Ilmiy Jamg'arma (NSF), Fuqarolik huquqlari bo'yicha komissiya, Teng ish bilan ta'minlash bo'yicha teng komissiya (EEOC), Xalqaro savdo komissiyasi, Yuridik xizmatlar korporatsiyasi, Dengiz sutemizuvchilar komissiyasi, Amerika Qo'shma Shtatlari savdo vakolatxonasi, va Davlat adliya instituti.[2] Hisob-kitobda ajratilgan pullarning umumiy miqdori 51,2 milliard dollarni tashkil etdi, bu 2014 moliya yilidan taxminan 400 million dollarga kam.[1]

Qonun loyihasi joriy etildi Amerika Qo'shma Shtatlari Vakillar palatasi davomida AQShning 113-kongressi. Qonun loyihasi 2014 yil 30 mayda palatada qabul qilingan.[1] Shu bilan birga, qonun loyihasi sezilarli darajada o'zgardi, chunki Senat HR 4660 dan qonunchilik vositasi sifatida foydalanadi va unga "mikroavtobus" matni - bittadan mablag 'ajratish to'g'risidagi qonunlar to'plamini o'z ichiga oladi.[3]

Fon

Asosiy maqola: Mablag'lar to'g'risidagi qonun loyihasi (AQSh)

Ajratish to'g'risidagi qonun loyihasi - bu ma'lum federal hukumat idoralari, idoralari va dasturlariga mablag 'ajratadigan (beradigan, ajratadigan) qonun loyihasi. Pul operatsiyalarni, xodimlarni, jihozlarni va tadbirlarni moliyalashtirishni ta'minlaydi.[4] Muntazam ravishda ajratish to'g'risidagi qonun loyihalari har yili qabul qilinadi, ular moliyalashtirish bilan bir moliyaviy yilni qoplaydi. The moliyaviy yil bu federal hukumatning hisobot davri bo'lib, u keyingi yilning 1 oktyabridan 30 sentyabrigacha davom etadi.[5] Savdo, adolat, ilm-fan va tegishli agentliklarning mablag'larini ajratish to'g'risidagi qonun, 2015 yil, doimiy ajratmalar to'g'risidagi qonun loyihasiga misoldir.

Ajratib beriladigan veksellar katta miqdordagi pullarning bir qismidir Amerika Qo'shma Shtatlarining byudjeti va xarajatlari jarayoni. Ulardan oldin prezidentning byudjet taklifi, Kongressning byudjet qarorlari va 302 (b) ajratmasi. The AQSh konstitutsiyasi (I modda, 9-bo'lim, 7-band) "G'aznachilikdan pul olinmaydi, lekin qonun bilan ajratilgan mablag'lar natijasida ..." deb aytsa, aynan shu narsa Kongressga ushbu mablag'larni amalga oshirish huquqini beradi. Biroq, Prezident hali ham mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalariga veto qo'yish huquqiga ega.[4]

Savdo, adolat, ilm-fan va tegishli agentliklarning mablag'larini ajratish to'g'risidagi qonuni, 2015-yil sud vakolatiga kiradi Amerika Qo'shma Shtatlari uylarining mablag'larini ajratish bo'yicha tijorat, adolat, fan va tegishli agentliklar bo'yicha kichik qo'mitasi. Ushbu qonun loyihasida Savdo va Adliya boshqarmalari hamda ilmiy ahamiyatga ega bo'lgan turli idoralar uchun ajratmalar qamrab olingan. Uy va Senat hozirgi vaqtda mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalarini bir vaqtning o'zida ko'rib chiqmoqdalar, garchi dastlab uy birinchi bo'lib kelgan bo'lsa. Uy-joy ajratish bo'yicha qo'mita odatda may va iyun oylarida, iyun oyida Senat o'z mablag'larini ajratish to'g'risidagi qonunlarni xabar qiladi. Vakillar palatasi va Senat tomonidan qabul qilingan mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalari o'rtasidagi har qanday farqlar kuzda hal qilinadi.[6]

2013 yilda Kongress 2013 yilning 1 oktyabridan yangi moliyaviy yilga qadar barcha o'n ikkita mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihasini (2014 moliyaviy yil uchun) qabul qila olmadi. Bu sabab bo'ldi Qo'shma Shtatlar federal hukumatining 2013 yilda yopilishi.[7] O'chirish 16 kun davom etdi. Va nihoyat, 16 oktyabr kuni kechqurun Kongress o'tdi Davomiy ajratish to'g'risidagi qonun, 2014 y va Prezident 17 oktyabr kuni yarim tundan ko'p o'tmay hukumatning yopilishini tugatib, to'xtatishni to'xtatib qo'ydi qarz limiti 2014 yil 7 fevralgacha.[8] Ushbu vaziyatga munosabat sifatida Assambleyalar bo'yicha komissiya raisi Hal Rojers maqsadi hammadan o'tib ketish ekanligini ta'kidladi 2015 yil uchun doimiy ravishda ajratiladigan o'n ikkita qonun loyihasi avgust oyida Kongress ta'tilga chiqishidan oldin, chunki u shunga o'xshash vaziyatdan qochmoqchi.[9] Ushbu qonun loyihasi raisning so'zlariga ko'ra 1974 yildan beri ko'rib chiqilgan eng qadimgi hujjatdir.[9][10] 2015 moliya yili uchun mablag 'ajratish jarayoni "kongressning o'tgan moliya yilidagi eng yaxshi imkoniyat va moliya yilining 1 oktyabridan oldin konferentsiya xarajatlari to'g'risidagi qonun loyihalari sifatida ko'rib chiqildi".[11]

Qonun loyihasining qoidalari

Uyning asl o'lchovi

  • Hisob-kitobdagi taxminan 2 milliard dollarlik xarajatlar Giyohvand moddalarni nazorat qilish boshqarmasiga yo'naltirilgan.[1]
  • NASA 17,9 milliard dollar oladi, bu 2014 moliya yiliga nisbatan 250 million dollarga ko'payadi.[1]
  • Milliy Ilmiy Jamg'arma $ 7,4 milliardni oladi, bu o'sish $ 232 millionga teng.[1]

Muvaffaqiyatli o'zgartirishlar

Ikki kunlik munozaralar davomida palata 80 dan ortiq turli xil tuzatishlarni ko'rib chiqdi, chunki qonun loyihasi ochiq qoida asosida, cheklanmagan o'zgartirishlarga yo'l qo'yadigan tartibda olib chiqildi.[1][12]

  • Uchun mablag '19,5 million dollarga ko'paygan Federal tergov byurosi (FBI) Milliy zudlik bilan jinoiy aloqani tekshirish tizimi.[13] Tizim odamlarni jinoyatchilarga va ruhiy kasallarga qurol sotishdan to'xtatishi kerak. O'zgartirish 260-145 yillarda tasdiqlangan.[13] Faqat to'rt nafar demokratlar ushbu tuzatishga qarshi ovoz berishdi.[13] The Milliy miltiq uyushmasi bu borada hech qanday pozitsiyani egallamadi.[13]
  • Rep tomonidan taklif qilingan o'zgartirish. Dana Rohrabaxer (R-CA) Adliya vazirligiga shtatlarning o'zlarining tibbiy marixuana qonunlarini amalga oshirishni to'xtatishini taqiqlovchi 219-189 qabul qilingan.[14] Rohrabaxerning so'zlariga ko'ra, "jamoatchilik fikri o'zgarganiga qaramay, tibbiy marixuanani qo'llab-quvvatlashga qaratilgan", federal hukumat tibbiy marixuanaga qarshi zulmni davom ettiradi.[14] Raqib Rep. Jon Fleming (R-LA]] tuzatish "Adliya vazirligining bizning yoshlarimizni himoya qilish qobiliyatini olib tashlaydi" deb aytdi.[14]
  • Rep tomonidan taklif qilingan o'zgartirish. Alan Grayson (D-FL) 225-183 yillarda qabul qilingan.[15] Tuzatish "mablag'larni jurnalistlarni o'z manbalarini oshkor qilishga majbur qilish uchun ishlatilishiga yo'l qo'ymaydi".[15] Graysonning so'zlariga ko'ra, "bizda matbuot erkinligi bor deyish mutlaqo nomuvofiqdir, ammo federal hukumat sizning manbalaringizga sudga chaqirishi va ularni bajarmasangiz, sizni va qamoqxonada saqlashi mumkin".[15] O'zgarishlarga qarshi e'tirozlar uning 22:30 da taklif qilinganligi va boshqa vaqtda ko'rib chiqilishi kerakligiga qaratildi.[15]
  • Rep tomonidan taklif qilingan o'zgartirish. Shon Daffi (R-WI) 229-178 yillarda qabul qilingan bo'lib, unda "mablag'lardan voz kechish uchun mablag'lardan foydalanish taqiqlanadi Milliy telekommunikatsiya va axborot ma'muriyati Internet-domenlarni tayinlash (NTIA) javobgarligi. "[16] NTIA ustidan nazorat bor edi Internet tomonidan tayinlangan raqamlar vakolati, muhim Internet boshqaruv organi. Daffi "asosiy funktsiyalarimizni chet el organiga topshirish bilan, men Internetning amaldagi tizimini va Internet hozirda foydalanayotgan so'z erkinligining amaldagi huquqlarini saqlab qolamiz deb o'ylamayman" deb xavotirga tushdi.[16]
  • Rep-dan tuzatish. Stiv King (R-IA]] Adliya vazirligiga "Obama ma'muriyatining deportatsiyaga uchragan noqonuniy muhojirlarni ozod etilishini tekshirishda" foydalanganliklari uchun 5 million dollar taqdim etadi.[1]
  • Shuningdek, Adliya vazirligi ushbu ayblovlar bo'yicha jinoiy ish qo'zg'atish uchun qo'shimcha 1 million dollar oldi Veteranlar ma'muriyati shifoxonalarida saqlanadigan maxfiy kutish ro'yxatlari.[1]

Senat mikroavtobusi

Senat XR 4660-ga "mikroavtobus" ajratish choralarini o'z ichiga olgan o'zgartirish kiritdi, bu mablag'larni moliyalashtirishni o'z ichiga olgan Amerika Qo'shma Shtatlari Qishloq xo'jaligi vazirligi, Qo'shma Shtatlar transport vazirligi, va Amerika Qo'shma Shtatlarining uy-joy va shaharsozlik vazirligi, shuningdek, uyning asl qonun loyihasi bilan qoplangan Savdo va Adliya bo'limlari.[3] Ushbu qonun loyihasi 120 milliard dollarga to'g'ri keladi.[3]

Jarayon tarixi

Savdo, adolat, ilm-fan va tegishli agentliklarni ajratish to'g'risidagi qonuni, 2015 yilda kiritilgan Amerika Qo'shma Shtatlari Vakillar palatasi 2014 yil 15 may kuni Rep. Frank Wolf (R-VA).[17] qonun loyihasi asl o'lchov sifatida Amerika Qo'shma Shtatlari Vakillar ajratish bo'yicha qo'mitasi.[17] Uy 2014 yil 30 may kuni ovoz berdi 269 qonun loyihasini qabul qilish uchun 321-87.[17]

17 iyun kuni Amerika Qo'shma Shtatlari Senati ushbu qonun loyihasini 95-3 ovoz bilan ko'rib chiqish to'g'risidagi muhokamani tugatish uchun ovoz berdi.[3] Senat H.R. 4660-dan qonunchilik vositasi sifatida foydalanadi va unga "mikroavtobus" matni - bittadan ajratmalar to'g'risidagi qonunlar to'plamini o'z ichiga oladi.[3] HR 4660-ning palatadan o'tishi Senatning qonun loyihasiga o'zgartirish kiritish jarayonini soddalashtiradi va keyin uni ikki versiyani yarashtirish uchun konferentsiya qo'mitasi uchun Palataga qaytarib yuboradi.[3]

Munozara va munozara

Tuzatishlar amalga oshmadi

Uyning dastlabki mezoniga ba'zi bir muvaffaqiyatsiz tuzatishlar:

  • Rep. Jared Polis (D-CO) tuzatishni taklif qildi, bu esa muvaffaqiyatsiz tugadi, 66-339, bu kamaytirishi mumkin edi Giyohvandlikka qarshi kurash boshqarmasi moliyalashtirish 35 million dollarga teng.[18] Polisning ta'kidlashicha, DEA hozirgi moliyalashtirishni ko'paytirishga muhtoj emas, chunki u "o'zlarining onglaridan tashqari, ijro etuvchi ish hajmiga ega emas".[18] Kolorado yaqinda qilgan edi marixuana qonuniy.
  • Rep. Jim Moran (D-VA) federal hukumatga hibsga olinganlarni ko'chib o'tishga imkon beradigan o'zgartirish kiritishni taklif qildi Guantanamo qamoqxonasi Qo'shma Shtatlardagi joylarga.[19] Qonun loyihasining ayrim qismlariga ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ushbu o'zgartirish, hozirda noqonuniy o'tkazmalar, 169-230 ovoz berishda muvaffaqiyatsiz tugadi.[19] Moranning so'zlariga ko'ra, "Guantanamo qamoqxonasidagi siyosiy va huquqiy maqsadga muvofiqligi Amerikaning butun dunyoda obro'si uchun qimmatga tushmaydi".[19] Rep kabi muxoliflar. Frank Wolf (R-VA), hibsga olinganlarni AQShga olib kelish xavfli bo'lishini aytdi.[19]

Senat mikroavtobusi

Senatdagi mikroavtobuslar to'g'risidagi qonun loyihasini yaratish uchun birlashtirilgan mablag 'ajratish to'g'risidagi qonun loyihalari respublikachilarni yakka ravishda qo'llab-quvvatlagan edi, ammo senatdagi respublikachilar demokratlar dastlab 1 ta trillion dollardan ziyod ixtiyoriy xarajatlarni 12 ta doimiy ajratmalar haqidagi qonun loyihalari o'rtasida qanday taqsimlanishiga qarshi chiqdilar.[11] Respublikachilarning fikriga ko'ra, ushbu mablag'lar talablarga javob beradigan byudjet "hiyla-nayranglariga" bog'liq edi 2013 yil ikki partiyaviy byudjet to'g'risidagi qonun.[11]

Senator Jon Thune (R-SD) "biz hech bo'lmaganda tuzatishlar bo'yicha ovoz olishimizga imkon beradigan jarayonni xohlaymiz" dedi.[11] Senator Roy Blunt (R-MO), shuningdek, "agar a'zolarga o'zlari xohlagancha tuzatishlar kiritishga ruxsat berilsa, men qonun loyihasining (qishloq xo'jaligi) qismlarini himoya qilishga tayyorman" deb ochiqroq tuzatishlar kiritilishini xohladi.[11] Biroq, respublikachilar Senatdagi ko'pchilik etakchisi tomonidan ochiq tuzatishlar jarayoniga ruxsat berilishini kutmagan edilar Garri Rid.[11]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ a b v d e f g h men Markos, Kristina (2014 yil 30-may). "Uy 15-sonli mablag 'ajratish bo'yicha uchinchi qonun loyihasini qabul qildi. Tepalik. Olingan 30 may 2014.
  2. ^ "113-448-sonli uy hisoboti - Tijorat, adolat, ilm-fan va tegishli agentliklarning tegishli hujjatlari, 2015 yil". Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi. Arxivlandi asl nusxasi 2014 yil 17-iyun kuni. Olingan 30 may 2014.
  3. ^ a b v d e f Koks, Remsi (2014 yil 17-iyun). "Senat birinchi bo'lib 2015 yilda mablag 'ajratish to'g'risida qonun loyihasini ilgari surdi". Tepalik. Olingan 18 iyun 2014.
  4. ^ a b Tollestrup, Jessica (2012 yil 23-fevral). "Kongressga mablag 'ajratish jarayoni: kirish" (PDF). Kongress tadqiqot xizmati. Olingan 23 yanvar 2014.
  5. ^ Kichik Heniff, Bill (2012 yil 26-noyabr). "Federal byudjetni shakllantirishning asosiy terminologiyasi" (PDF). Kongress tadqiqot xizmati. Olingan 9 yanvar 2014.
  6. ^ Tollestrup, Jessica (2012 yil 23-fevral). "Kongressga mablag 'ajratish jarayoni: kirish" (PDF). Kongress tadqiqot xizmati. 3-4 bet. Olingan 24 yanvar 2014.
  7. ^ Vaysman, Jonatan; Peters, Jeremy W. (2013 yil 30-sentyabr). "Hukumat byudjetning yopiq qismida keng yopilishga yaqin". The New York Times. Olingan 30 sentyabr, 2013.
  8. ^ Koen, Tom (2013 yil 17 oktyabr). "Uy yopilishni to'xtatish to'g'risidagi qonun loyihasini ma'qulladi". CNN International. Olingan 17 oktyabr, 2013.
  9. ^ a b Markos, Kristina (2014 yil 25-aprel). "Keyingi hafta: mablag 'ajratish mavsumi boshlanadi". Tepalik. Olingan 1 may 2014.
  10. ^ Ramsey Koks; Kristina Markos (2014 yil 30-aprel). "Chorshanba: Uy qabul qilinadi, Senat eng kam ish haqini hisobga oladi". Tepalik. Olingan 2 may 2014.
  11. ^ a b v d e f Hallerman, Tamar (2014 yil 13-iyun). "Xarajatlarni sarflash bo'yicha ikki tomonlama ish Senatning sinoviga duch keladi". Qo'ng'iroq. Olingan 18 iyun 2014.
  12. ^ Markos, Kristina (2014 yil 29-may). "Kechasi ovoz berish uchun uy retseptlari". Tepalik. Olingan 30 may 2014.
  13. ^ a b v d Markos, Kristina (2014 yil 29-may). "Uy qurolni tekshirish bo'yicha choralar ko'rmoqda". Tepalik. Olingan 30 may 2014.
  14. ^ a b v Markos, Kristina (2014 yil 30-may). "Marixuana tuzatmasi qabul qilindi". Tepalik. Olingan 30 may 2014.
  15. ^ a b v d Markos, Kristina (2014 yil 30-may). "Uy jurnalistlar qalqoni to'g'risidagi qonunni qabul qildi". Tepalik. Olingan 30 may 2014.
  16. ^ a b Markos, Kristina (2014 yil 30-may). "Uy Internet nazorati smenasini to'xtatish bo'yicha taklifni qabul qildi". Tepalik. Olingan 30 may 2014.
  17. ^ a b v "H.R. 4660 - Barcha harakatlar". Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi. Olingan 28 may 2014.
  18. ^ a b Markos, Kristina (2014 yil 29-may). "Uy-joy bloklari Narkotiklarga qarshi kurash idorasiga kesilgan". Tepalik. Olingan 30 may 2014.
  19. ^ a b v d Markos, Kristina (2014 yil 30-may). "Uy Gitmo transferiga ruxsat berish taklifini rad etdi". Tepalik. Olingan 30 may 2014.

Tashqi havolalar

Ushbu maqola o'z ichiga oladijamoat mulki materiallari veb-saytlaridan yoki hujjatlaridan Amerika Qo'shma Shtatlari hukumati.