Kubadagi iqtisodiy islohotlar - Cuban economic reforms

Kuba bayrog'i

Kuba iqtisodiy islohotlar barqarorlashtirish maqsadida amalga oshirilgan makroiqtisodiy siyosatga murojaat qiling Kuba iqtisodiyoti 1993 yildan keyin. Ular dastlab tarqatib yuborilishi natijasida yuzaga kelgan iqtisodiy muvozanatni bartaraf etish uchun qabul qilingan Sovet Ittifoqi 1991 yilda.[1] Islohotlar asosan Kuba iqtisodiyotini makroiqtisodiy barqarorlashtirishga qaratildi. Bunga fiskal defitsitni kamaytirish va Erkin dehqon bozori to'g'risidagi shartnomani kuchga kiritish, o'z-o'zini ish bilan ta'minlashni legallashtirish va dekriminallashtirish kabi tarkibiy o'zgarishlar orqali erishildi. AQSh dollari.[2] Iqtisodiy islohotlar inflyatsiyaning pasayishiga va uning qadrlanishiga olib keldi Peso, ishlab chiqarish va mahsuldorlikning o'sishi va moliyaviy defitsitning yaxshilanishi.[3]

Kuba iqtisodiyoti islohotlar oldidan

COMECON logotipi

Kuba iqtisodiyoti davomida eng past tanazzulga yuz tutdi Mustaqillik urushi, 1890-yillar, Buyuk depressiya, 1930-yillar, Sotsialistik inqilob, 1960 yil va Sovet Ittifoqining tarqatilishi, 1990 yil.[4]

Kuba va AQSh o'rtasidagi ziddiyat sifatida Qo'shma Shtatlar quyidagilar ortdi Cho'chqalar ko'rfazasi bosqini va Kuba raketa inqirozi, Kuba iqtisodiy va harbiy yordam uchun tobora ko'proq Sovet Ittifoqiga murojaat qildi. 1970-1980 yillarda Sovet Ittifoqi Kubaning iqtisodiy ishlariga to'la singdirildi.[5] 1972 yilda Kuba qo'shildi O'zaro iqtisodiy yordam kengashi, COMECON,[5] va 1980-yillarning oxiriga kelib Kuba savdosining 85% COMECON a'zosi bilan amalga oshirildi.[4]

1985 yildan 1989 yilgacha Kubaning barcha eksportining 74,4 foizini shakar va unga tegishli mahsulotlar tashkil etdi.[6] Kuba iqtisodiyoti shakarga juda bog'liq edi, bu esa mamlakat iqtisodiyotini jahon bozoridagi narxlar o'zgarishiga ta'sirchan qildi.[6] Jahon narxlarining ko'tarilishidan so'ng shakar ishlab chiqarish 1989 yildagi 7,3 million tonnadan 1993 yilda 4,1 million tonnaga kamaydi.[7]

30 yil davomida Kuba Sovet Ittifoqining subsidiyalariga suyandi. 1989 yil oxirlarida Sovet yordami mamlakat o'sha paytda duch kelgan byudjet muammolari tufayli kamaydi.[3] Sobiq Sovet Ittifoqining Bosh kotibi , keyinchalik kim bo'lishni davom ettirdi Prezident, Mixail Gorbachyov[8] Kubalik-sovetning shakarni neftga almashtirishini tugatdi va qarzni zudlik bilan qoplashni talab qildi.[3] Keyinchalik 1991 yilda prezident Boris Yeltsin Kubaga barcha yordamlarni to'xtatish.[1] Import 1990 yildan 1993 yilgacha 50 foizga kamaydi, natijada YaIM 30 foizga kamaydi.[4]

Islohot kursi

Kuba milliy Kapitoliy Gavanadagi bino

Sovet Ittifoqining qulashi Kuba iqtisodiyotini a turg'unlik 1989 yildan 1993 yilgacha, eng past darajaga etganida.[9] Qayta qo'shilish uchun taxmin qilingan urinishda XVF va Jahon banki, boshliq; direktor Jak de Groot va XVJning yana bir rasmiy vakili taklif qilindi Gavana 1993 yil oxirida.[10] Mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatni baholashdan so'ng, ular 1989 yildan 1993 yilgacha Kubaning iqtisodiy tanazzuli har qanday boshqa davlatlarga qaraganda og'irroq bo'lgan degan xulosaga kelishdi. sotsialistik Sharqiy Evropa mamlakat.[2] O'sha 4 yil ichida tashqi savdo 80% ga kamaydi, chunki Kubaning savdosining yarmidan ko'pi Sovet Ittifoqi bilan amalga oshirilgan va shu davrda mamlakat YaIMning taxminan 50% pasayishi kuzatilgan.[9] O'sha paytdagi prezident, Fidel Kastro, 1990 yil 30-avgustdan boshlab bu davr deb nomlanishini e'lon qildi Tinchlik davrida maxsus davr (ispancha: Periodo Especial),[2] Qishloq xo'jaligi sohasiga e'tiborni kuchaytirish uchun odamlarni shaharlardan qishloqlarga ko'chirish atrofida aylandi.[11]

1993-1994

1993 yilda Kuba hukumati chet el valyutasini egallash va aylanishini qonuniylashtirdi[2] Yilda. 1993 yil iyulda, 1993 yil 13 avgustda qabul qilingan 140-sonli Farmon qonuni bilan Amerika dollariga ega bo'lish qonuniy deb e'lon qilindi.[2] Ushbu qonun ushbu hududda yashovchi kubaliklarning tashqi pul o'tkazmalarini rag'batlantirishga qaratilgan Qo'shma Shtatlar Kubada dollar tanqisligi bo'lgan paytda dollar o'tkazish. Ushbu qonun kubaliklarga orolga tashrif buyurgan va kapitalning ko'payishiga olib kelgan chet elliklarga tovar va xizmatlarni sotish imkoniyatini yaratdi.[2]

1994 yil 26 oktyabrda hukumat hunarmandlarni va ishlab chiqarilgan mahsulotlarni erkin qishloq xo'jaligi bozorlaridagi narxlarga teng narxlarda sotishning yangi tizimini o'rnatdi.[2] Bu jismoniy shaxslarga va davlat korxonalariga tovar va xizmatlarni belgilangan joyda sotishlariga, ular hali ham savdo solig'iga teng bo'lgan tranzaksiya solig'i solinishiga imkon berdi va fabrikalarga ishlab chiqarishdan ortig'ini sotishga ruxsat berdi.[2] Tizim zaiflashishga qaratilgan edi qora bozor va ishlab chiqarishni rag'batlantirish.[2]

1994 yil noyabrda bo'lgani kabi, qora bozor kursi tushib ketdi CU $ 120 = 1 AQSh dollaridan 40 bobgacha = 1 AQSh dollarigacha.[2] 1995 yil oktyabrga kelib, fuqarolarga valyutalarni qora bozordagi kurslarga yaqin kurslarda sotib olish va sotish imkonini beradigan birja byurolari tashkil etildi.[2]

1993 yilda hukumat chet el investitsiyalarini rivojlantirishda ham yutuqlarga erishdi. 1993 yil 8 sentyabrda hukumat ishchi kuchini ko'paytirish maqsadida o'z hisobini qayta ishlashga ruxsat bergan "Mustaqil mehnat to'g'risida" gi 141-sonli qonunni qabul qildi.[2]

1994-1996

1994 yil iyulda hukumat ishchilar uchun mukofot pullarini joriy qildi.[2] Ular oylik ish haqi paketini 20 AQSh dollari miqdorida ishchilarga savdo faoliyatida samaradorlikni rag'batlantirish, ya'ni eksport va import o'rnini bosish (masalan, neft ishlab chiqarish, elektr energiyasi ishlab chiqarish, biotexnologiya va tsement po'lati) uchun rag'batlantirishni ta'minladilar.[2]

1994 yil 20 dekabrda hukumat yangi bepul e'lon qildi konvertatsiya qilinadigan peso AQSh dollari bilan teng bo'lgan va dollar do'konlarida ishlatilishi mumkin bo'lgan eski peso bilan bir qatorda mavjud bo'lishi kerak edi va uning yakuniy maqsadi ham eski pesoni, ham dollarni almashtirish edi.[2]

Mamlakatdagi moliyaviy taqchillikka qarshi kurashish uchun hukumat 1995 yilda tanlangan sigaretalar, alkogolli ichimliklar va benzin kabi tovarlarning narxlarini oshirdi.[2] Hukumat telefon, transport va elektr energiyasi kabi davlat xizmatlari narxlarini ham oshirdi. Hukumat ba'zi davlat idoralari tugatilishini ham e'lon qildi. Subsidiyalarni kamaytirish uchun 32 ta vazirlikdagi 11 600 ta lavozim bekor qilindi.[2]

1995 yilda Kuba hukumati qonuniylashtirdi O'z-o'zini ish bilan ta'minlash.[7] Buning natijasida davlat ish haqi pasayib, daromadlar ko'paygan. Hukumat 1995 yildan boshlab soliqlar ko'chmas mulkka, reklama kabi xizmatlarga, yakka tartibdagi ishchilarga va daromad manbai xorijiy biznesdan olinadigan kubaliklarga soliq solinishini e'lon qildi.[2]

Muayyan sektorlarda islohotlar

Qishloq xo'jaligi

1994 yil 30 sentyabrda Kuba hukumati erkin qishloq xo'jaligi bozorlarini va nazorat qilinadigan turli xil erkin dehqon bozorlarini (MLC) tashkil etish rejasini amalga oshirdi.[2] Bu fermerlarga o'zlarining hosillaridan (go'sht, sut va kartoshkadan tashqari) profitsitni yana bir bor qonuniy ravishda sotish va foyda olishga imkon berdi.[2] Bu fermer xo'jaliklarini ko'proq oziq-ovqat etishtirishga undadi va qora bozordagi narxlar asta-sekin tushib ketdi. Bundan tashqari, sovet uslubidagi fermer xo'jaliklarini asosiy kooperativ ishlab chiqarish bo'linmalariga aylantirish Kubaning foydalanishga yaroqli erlarining 42 foizini ozod qildi. 1997 yilga kelib Kubaning foydalanishga yaroqli erlarining taxminan 76% kooperativlarga tegishli edi.[2]

1995 yil sentyabr oyida Kuba hukumati qishloq xo'jaligiga subsidiyalarni kamaytirdi, 1994 yildagi 370 million dollardan 1995 yilda 57 million dollargacha.[7]

Bank faoliyati

1997 yilgacha Kubaning bank tizimi asosan Kuba Nacional Bankidan iborat edi (Banco Nacional de Cuba, BNC), Xalq jamg'arma banki (Banco Popular de Ahorro, BPA) va Xalqaro moliya banki ( Banco Financiero Internacional, S.A. BFI).[12]

1993 yilda BNC "New Banking Group" xususiy kompaniyasini yaratdi (Grupo Nueva Banca Xorijiy investorlar uchun moliyaviy xizmatlarni kengaytirish, masalan, kredit karta operatsiyalari, bepul konvertatsiya pesosini taqdim etish va veksellarni almashtirish.[13] GNB Xalqaro tijorat banki (Banco Internacional de Comercio, S.A., BICSA), Milliy moliyachi (Financiera Nacional, S.A., FINSA) va Investitsiya banki (Banco de Inversiones, S.A.).[13]

1994 yilda ING Gollandiya banki Kubada ishlay boshladi, bu orolda ishlash uchun litsenziya berilgan birinchi xorijiy bankka aylandi.[13] 1995 yilda yana 2 ta chet el banklariga o'xshash litsenziya berildi, ya'ni Société Genéralé de France va Banco Sabadell Ispaniyadan.[13]

1997 yilda Kuba hukumati yangisini tashkil qildi markaziy bank, Kuba Markaziy banki (Banco Markaziy de Kuba Moliya tizimini liberallashtirish maqsadida.[12] 172-sonli Farmon-Qonunga binoan yangi markaziy bank pul barqarorligini saqlash, valyuta qiymatini saqlab qolish va Kubadagi bank tizimini nazorat qilishi kerak edi.[12]

1998 yil oxiriga kelib 15 ta xorijiy banklar Kubada o'zlarining filiallarini ochdilar.[12]

Bank tizimi naqd pul berish mashinalari va zamonaviy kassa-kliring tizimlarini joriy etish bilan kompyuterlashtirildi.[12]

Banco Popular de Ahorro, asosan oilalar uchun kreditlar va jamg'armalarga e'tibor qaratdi, o'z xizmatlarini tijorat bank xizmatlari va valyuta oynasiga kengaytirdi.[12]

Moliya

1993 yilda Amerika dollariga egalik qilish dekriminallashtirilganidan so'ng, hukumat maxsus do'konlarni yaratdi, ularda bu pullarga ega bo'lgan shaxslar USD faqat pesoga ega bo'lgan shaxslar uchun mavjud bo'lmagan narsalarni sotib olishlari mumkin edi.[13] Bundan tashqari, 1995 yil sentyabr oyiga qadar Kuba Milliy bankiga foizlar bilan qattiq valyutani depozit qilish mumkin edi, o'sha yilning oktabriga qadar hukumat chet el valyutasi almashinuvi uylarini yaratdi (Casas de Cambio, CADECA) orol bo'ylab 23 ta filial bilan[12] bu erda kubaliklar AQSh dollarini pesosiga Qora Bozordagi kabi kursda almashtirishi mumkin edi.[13]

Chet el investitsiyalari

1994 yil dekabrda, Milliy assambleya konchilik sohasidagi xorijiy investitsiyalarni soddalashtirishga qaratilgan yangi konchilik to'g'risidagi qonunni qabul qildi.[13] Keyingi yili Milliy Assambleya kelajakdagi xorijiy investitsiyalarni baholash jarayonini soddalashtirish orqali xorijiy investitsiyalarning huquqiy asoslarini yangilaydigan qonunni kiritdi,[7] ko'chmas mulkka xorijiy investitsiyalarni jalb qilish va sanoat va reklama faoliyatini rag'batlantirishni maqsad qilgan eksportni qayta ishlash zonalarini tashkil etishga ruxsat berish orqali.[13]

1995 yilda Kuba hukumati Rossiyani o'z ichiga olgan 12 dan ortiq davlatlar bilan savdo va investitsiyalarni rivojlantirish va himoya qilish to'g'risidagi bitimni imzoladi, Kanada va Xitoy.[14] Gavana xalqaro savdo ko'rgazmasiga 52 mamlakatdan 1690 kompaniya tashrif buyurdi.[14] AQShning orolga bo'lgan qiziqishi ortdi. The Economist gazetasining yozishicha, 1994 va 1996 yillarda orolga Amerika firmalarining 1500 vakili tashrif buyurgan.[14]

Ta'sir

1993 yilda qabul qilingan barqarorlashtirish dasturi muvaffaqiyatli amalga oshirilgandan so'ng, Kuba byudjeti kamomadi 1994 yilda 1 milliard peso, 1995 yilda 480 million peso va 1996 yilda 36 million pesoga kamaydi.[13]

1994 yilda ishlab chiqarish sohasida 7,6% va elektr energiyasida 4,4% o'sish kuzatildi.[13] Keyingi 1995 yilda ishlab chiqarish sohasi 6,4% ga o'sdi va tog'-kon sanoati va qurilish sohalarida 56% va 7,7% o'sish kuzatildi.[13] Ishlab chiqarish sektori o'sishda davom etdi va 1997 yilda ishlab chiqarish hajmining 7,7% o'sishini qayd etdi.[13] Xuddi shu yili qurilish sektori 4,8% ga o'sdi, transport va o'rmon xo'jaligi sohalari mos ravishda 4,6% va 13,6% ga o'sdi.[13]

Islohotlar mamlakat savdo balansiga ham ta'sir ko'rsatdi. 1994 yilda eksport taxminan 1,3 milliard dollarni tashkil etgan holda 18 foizga o'sdi va import 2,1 milliard dollarga oshdi.[13] Keyingi 1996 va 1997 yillarda eksport mos ravishda 1,5 va 2,0 milliard dollarga o'sdi, shunga qaramay orolning importi tezroq o'sib bordi va 1996 yilda 33 foiz o'sishni va 1997 yilda 19 foiz o'sishni qayd etdi.[13]

Bundan tashqari, islohotlar investitsiya sektorida o'sishni ham ta'minladi. Vitse-prezident tomonidan berilgan rasmiy bayonotga ko'ra Karlos Lage 1994 yil noyabr oyida o'sha yilgi investitsiyalar 1,5 milliard dollarni tashkil etdi.[13] 1995 yilda investitsiyalar 1,5 milliard dollardan 2,1 milliard dollarga o'sdi va 37,5 foizga o'sdi.[13] 1995 yil oxiriga kelib Kubada 212 dan ortiq xorijiy investorlar loyihalarni boshladilar va 1996 yilda yana 48 ta xalqaro moliyalashtirilgan loyihalar qo'shildi.[13] 1995 yil avgustda Kuba elchisi Birlashgan Millatlar, Bruno Rodrigez, Amerikaning 100 kompaniyasi Kubadagi davlat korxonalariga qiziqish bildirganligi haqida xabar berdi.[14] 1997 yil oxiriga kelib xalqaro moliyalashtiriladigan loyihalar soni 317 taga etdi.[13]

1989 yilda Kubada 28,6 ming litsenziyaga ega yakka tartibdagi ish bilan shug'ullanadigan shaxslar bo'lgan, 1995 yilda o'z-o'zini ish bilan ta'minlash qonuniylashtirilgandan so'ng, bu raqam 200 mingga ko'tarildi[7]

Tanqid

Iqtisodiy islohotlar rad etishdan tanqid qilindi sotsialistik dan keyin mamlakat qayta tiklangan qarashlar Kuba inqilobi,[2] bunga Fidel Kastro "Biz sotsializmdan bosh maqsadimiz sifatida voz kechganimiz yo'q .... Biz hozirgi dunyo sharoitlariga moslashish uchun kerakli o'zgarishlarni amalga oshirishga tayyor bo'lmog'imiz kerak.[2]

Bundan tashqari, o'z-o'zini ish bilan ta'minlash islohoti talabalarni o'z-o'zini ish bilan ta'minlashiga yo'l qo'ymaslik uchun tanqid qilindi.[7]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ a b "Kubada ishlab chiqarish va unumdorlik: chorrahaga qulab tushish, tiklanish va muloyimlik - AEX". AEXSA. Olingan 2018-10-29.
  2. ^ a b v d e f g h men j k l m n o p q r s t siz v w "Kuba 1990–1994: Iqtisodiy islohotga qarshi siyosiy murosasizlik - AEXSA". AEXSA. Olingan 2018-10-18.
  3. ^ a b v "EResources-ga kirish, Sidney universiteti kutubxonasi". www-elibrary-imf-org.ezproxy1.library.usyd.edu.au. Olingan 2018-10-19.
  4. ^ a b v "1990-yillarda Kuba iqtisodiyotining mo''jizasi - AEXSA". AEXSA. Olingan 2018-11-01.
  5. ^ a b Pollitt, Brayan H. (1997). "EResources-ga kirish, Sidney universiteti kutubxonasi". Lotin Amerikasi tadqiqotlari jurnali. 29 (1): 171–210. doi:10.1017 / S0022216X96004671. JSTOR  158075.
  6. ^ a b "MR Online | Shakardan xizmatlarga: Kuba iqtisodiyotiga umumiy nuqtai". MR Online. 2010-10-06. Olingan 2018-10-18.
  7. ^ a b v d e f "Xalqaro Valyuta Jamg'armasi va Jahon Bankining shartlarini solishtirish va Kubaning 1990-yillardagi iqtisodiy islohotlarini taqqoslash - AHM". AEXSA. Olingan 2018-11-01.
  8. ^ "GORBACHEV PREZIDENT SAYLAYDI". Vashington Post. 1990-03-15. ISSN  0190-8286. Olingan 2018-10-19.
  9. ^ a b Brundenius, Claes (2002). "EResources-ga kirish, Sidney universiteti kutubxonasi". Lotin Amerikasi tadqiqotlari jurnali. 34 (2): 365–395. JSTOR  3875793.
  10. ^ "Kuba yana XVFga qo'shiladimi?". Jahon iqtisodiy forumi. Olingan 2018-10-19.
  11. ^ "Kubadagi o'tish: barqarorlashtirish bo'yicha keng qamrovli taklif va ba'zi muhim masalalar - AEX)". AEXSA. Olingan 2018-10-18.
  12. ^ a b v d e f g "Kuba bank sektorida olib borilayotgan islohotlarning samaradorligi - ATS". AEXSA. Olingan 2018-10-18.
  13. ^ a b v d e f g h men j k l m n o p q r s "1990-yillardagi Kubaning iqtisodiy inqirozi va tashqi sektor - AEXA". AEXSA. Olingan 2018-11-01.
  14. ^ a b v d "Kubadagi xorijiy sarmoyalar: tijorat aloqalarining chegaralari - AEX". AEXSA. Olingan 2018-11-01.

Tashqi havolalar