Ichki farovonlik va global erkinlik to'g'risidagi qonun - Domestic Prosperity and Global Freedom Act - Wikipedia

Ichki farovonlik va global erkinlik to'g'risidagi qonun
Amerika Qo'shma Shtatlarining Buyuk muhri
To'liq sarlavhaJahon savdo tashkiloti mamlakatlariga tabiiy gaz eksportini tezkor ravishda tasdiqlashni va boshqa maqsadlarda ta'minlash.
In kiritilganAQShning 113-kongressi
Kiritilgan kuni2014 yil 6 mart
Homiylik qilinganVakil Kori Gardner (R, CO-4)
Hamkorlar soni23
Effektlar va kodifikatsiyalar
AQSh ta'sirlangan bo'lim (lar)15 AQSh  § 717b, 19 AQSh  § 3501
Qonunchilik tarixi

The Ichki farovonlik va global erkinlik to'g'risidagi qonun (6-HR ) yo'naltiradi Amerika Qo'shma Shtatlari Energetika vazirligi (DOE) eksportga ruxsat berish to'g'risidagi ariza bo'yicha qaror qabul qilish tabiiy gaz keyinroq bo'lganidan keyin 90 kun ichida: (1) ushbu qaror uchun sharh muddati tugaganida Federal reestr yoki (2) ushbu Qonun qabul qilingan sana.[1]

Qonun loyihasi joriy etildi Amerika Qo'shma Shtatlari Vakillar palatasi davomida AQShning 113-kongressi.

Fon

Asosiy maqola: Tabiiy gaz
Tabiiy gaz burg'ulash burg'ulash moslamasi Texasda.

Tabiiy gaz a qazilma yoqilg'i ko'milgan o'simliklar, gazlar va hayvonlarning qatlamlari ming yillar davomida kuchli issiqlik va bosimga duchor bo'lganda hosil bo'ladi. Dastlab quyoshdan olingan o'simliklar tabiiy gazda kimyoviy bog'lanish shaklida saqlanadi. Tabiiy gaz qayta tiklanmaydigan manba hisoblanadi, chunki uni insoniyat vaqt ichida to'ldirib bo'lmaydi.[2] Tabiiy gaz a uglevodorod gaz asosan iborat bo'lgan aralash metan, lekin odatda turli xil miqdorlarni o'z ichiga oladi alkanlar va undan ham kamroq foiz karbonat angidrid, azot va vodorod sulfidi.[3] Tabiiy gaz ko'pincha isitish, pishirish va elektr energiyasini ishlab chiqarish uchun ishlatiladigan energiya manbai hisoblanadi. Shuningdek, u transport vositalariga yoqilg'i sifatida va ishlab chiqarishda kimyoviy xom ashyo sifatida ishlatiladi plastmassalar va boshqa tijorat ahamiyatiga ega organik kimyoviy moddalar.

Tabiiy gaz chuqur er osti jinslari tarkibida yoki boshqa uglevodorod suv omborlari bilan bog'langan ko'mir yotoqlari va kabi metan klatratlari. Neft tabiiy gazga yaqin joyda va boshqa qazilma yoqilg'idir. Tabiiy gazning aksariyati vaqt o'tishi bilan ikkita mexanizm yordamida yaratilgan: biogen va termogen. Biogen gaz yaratiladi metanogen organizmlar botqoqlar, bog ', axlatxonalar va sayoz cho'kindilar Erning chuqurroq qismida, katta harorat va bosim ostida, ko'milgan organik materialdan termogen gaz hosil bo'ladi.[4][5]

Tabiiy gazni yoqilg'i sifatida ishlatishdan oldin, u bo'lishi kerak qayta ishlangan sotiladigan tabiiy gazning texnik talablariga javob beradigan suvni o'z ichiga olgan aralashmalarni olib tashlash. Ushbu qayta ishlashning yon mahsulotlariga quyidagilar kiradi etan, propan, butan, pentanlar va undan yuqori molekulyar og'irlik uglevodorodlar, vodorod sulfidi (bu sofga aylantirilishi mumkin oltingugurt ), karbonat angidrid, suv bug'lari va ba'zan geliy va azot.

Tabiiy gazni dunyodagi birinchi sanoat qazib olish boshlandi Fredoniya, Nyu-York, 1825 yilda AQSh.[6] 2009 yilga kelib tabiiy gazning qayta tiklanadigan qoldiq zaxiralarining 850 trillion kubometridan 66 trillion kubometri (yoki 8%) ishlatilgan.[7] Taxminan 2015 yilda dunyo miqyosida iste'mol qilinadigan yiliga taxminan 3,4 trillion kubometr gazni hisobga olgan holda, tabiiy gazning iqtisodiy jihatdan qayta tiklanadigan zaxiralarining umumiy miqdori 250 yil davom etadi.[7]

Qonun loyihasining qoidalari

Ushbu xulosa asosan tomonidan berilgan xulosaga asoslangan Kongress tadqiqot xizmati, a jamoat mulki manba.[1]

Ichki farovonlik va global erkinlik to'g'risidagi qonun bularni boshqaradi Amerika Qo'shma Shtatlari Energetika vazirligi (DOE) eksportga ruxsat berish to'g'risidagi ariza bo'yicha qaror qabul qilish tabiiy gaz keyinroq bo'lganidan keyin 90 kun ichida: (1) ushbu qaror uchun sharh muddati tugaganida Federal reestr yoki (2) ushbu Qonun qabul qilingan sana.[1]

Qonun loyihasi uchun asl va eksklyuziv yurisdiktsiya beriladi AQSh Apellyatsiya sudi ariza bo'yicha eksport ob'ekti har qanday fuqarolik ishi bo'yicha ko'rib chiqilishi uchun joylashgan hudud uchun: (1) ariza to'g'risidagi DOE buyrug'i yoki (2) ariza bo'yicha qaror chiqarmaganligi.[1]

Qonun loyihasi, agar sud fuqarolik da'vosida DOE ning ariza bo'yicha qaror chiqarmaganligini aniqlasa, 30 kun ichida DOEdan qaror chiqarishni buyurishini talab qiladi.[1]

Ushbu qonun loyihasi, suddan dastlabki da'vo arizasi topshirilgan kundan boshlab, darhol ko'rib chiqilishi uchun, ushbu Qonunda ko'rsatilgan har qanday fuqarolik ishini tezroq ko'rib chiqish uchun belgilashni talab qiladi.[1]

Qonun loyihasiga o'zgartirishlar kiritiladi Tabiiy gaz to'g'risidagi qonun eksport qilish uchun har qanday ruxsatnomani tasdiqlash sharti sifatida belgilash suyultirilgan tabiiy gaz (LNG), DOE kotibi talabnoma beruvchidan LNG eksportining ushbu avtorizatsiya qilingan eksportining aniq yo'nalishini yoki boradigan joylarini oshkor qilishni talab qiladi.[1]

Kongress byudjet idorasi hisoboti

Ushbu xulosa asosan tomonidan berilgan xulosaga asoslangan Kongressning byudjet idorasi, Vakillar palatasining Energetika va tijorat qo'mitasi tomonidan 2014 yil 30 aprelda xabar qilinganidek. Bu a jamoat mulki manba.[8]

Tabiiy gaz to'g'risidagi qonunga binoan Energetika vazirligi (DOE) tabiiy gazning importi va eksportini tartibga soladi. H.R. 6 ushbu hujjatni tabiiy gazni eksport qilish vakolatiga bo'lgan ba'zi arizalar bo'yicha DOE tomonidan qaror qabul qilish muddatini belgilash uchun o'zgartiradi. Xususan, H.R. 6, DORdan 6-sonli kuchga kirgan kundan boshlab yoki arizaga tegishli sharh davri tugaganidan keyin 90 kun ichida mavjud bo'lgan ariza bo'yicha qaror qabul qilishni talab qiladi, qaysi biri keyinroq.[8]

DOE ma'lumotlariga asoslanib Kongressning byudjet idorasi (CBO) 6-sonli qonunni qabul qilish federal byudjetga sezilarli ta'sir ko'rsatmaydi deb taxmin qilmoqda. Ushbu qonun loyihasi DOE ning Tabiiy gaz to'g'risidagi qonunchiligiga binoan tartibga soluvchi majburiyatlarini jiddiy ravishda o'zgartirmaydi va CBO, DOE ma'muriy xarajatlarining har qanday o'zgarishi, ularning mavjudligiga bog'liq deb hisoblaydi. o'zlashtirildi mablag'lar, ruxsatnomalar soni kamligi sababli ahamiyatsiz bo'lar edi. H.R. 6 to'g'ridan-to'g'ri xarajatlar yoki daromadlarga ta'sir qilmaydi; shu sababli, ish haqini to'lash protseduralar qo'llanilmaydi.[8]

6-bandda belgilangan hukumatlararo vakolatlar mavjud emas Mablag'larni isloh qilish to'g'risidagi qonun (UMRA) va shtat, mahalliy yoki qabilaviy hukumatlar uchun hech qanday xarajatlar talab qilmaydi.[8]

Ushbu qonun loyihasi tabiiy gazni eksport qilish uchun DOE tomonidan tasdiqlanmoqchi bo'lgan sub'ektlarga UMRAda belgilangan xususiy sektor vakolatlarini yuklaydi. Tabiiy gaz to'g'risidagi qonun, tabiiy gazni eksport qilmoqchi bo'lgan sub'ektlardan DOE tomonidan tasdiqlashni talab qiladi. Qonun loyihasi talabnoma beruvchilar tomonidan tasdiqlash sharti sifatida eksport oladigan mamlakatlarni oshkor qilishni talab qiladi. DOE ma'lumotlariga ko'ra, 2014 yil mart oyidan boshlab tabiiy gazni eksport qilish uchun 100 dan kam arizalar ma'qullandi yoki kutilmoqda. Eksportga arizalar soni kamligi va boradigan mamlakatlarni oshkor qilish uchun xarajatlar kamligi sababli, CBO hisob-kitoblariga ko'ra mandat UMRA-da xususiy sektor vakolatxonalari uchun belgilangan yillik chegaradan ancha pastroq bo'lar edi (2014 yilda 152 million dollar, har yili inflyatsiya darajasi bo'yicha tuzatilgan).[8]

Jarayon tarixi

Ichki farovonlik va global erkinlik to'g'risidagi qonun joriy etildi Amerika Qo'shma Shtatlari Vakillar palatasi 2014 yil 6 martda Vakil Kori Gardner (R, CO-4).[9] Qonun loyihasi yo'naltirildi Amerika Qo'shma Shtatlari Vakillar palatasining Energetika va savdo qo'mitasi va Amerika Qo'shma Shtatlari Vakillar palatasining Energiya va quvvat bo'yicha kichik qo'mitasi. Bu haqda 2014 yil 19 iyunda xabar berilgan (o'zgartirilgan) Uyning hisoboti 113-477.[9]

Munozara va munozara

AQSh tabiiy gaz ishlab chiqarish

Tashkilot Amerika uchun meros harakati qonun loyihasini qo'llab-quvvatlab, "Energetika vazirligi suyultirilgan tabiiy gazni (LNG) eksport qilish to'g'risida kelishuvga ega bo'lmagan mamlakatlarga eksport qilish bo'yicha taxminan 24 ta arizani ilgari surishni rad etmoqda ... bu kechikishlar (bu) Amerikaning xalqaro raqobatdoshligi uchun zararlidir" . "[10] Amaldagi ba'zi dasturlar 2 yildan ortiq vaqt davomida Energetika vazirligining qarorini kutmoqda.[10] Heritage Action kongress a'zosi ushbu qonun loyihasiga qanday ovoz bergani tashkilotning hisob jadvalida aks etishini aytdi.[10]

The Amerika Qo'shma Shtatlari Savdo palatasi qonun loyihasini "tabiiy gaz eksportini cheklovchi va kechiktiradigan savdo to'siqlarini bartaraf etish va dunyoga ushbu muhim energiya manbasini ko'proq etkazib berish bilan birga yangi mahalliy ishlab chiqarishga qo'shimcha sarmoyalarni jalb qilish bilan" olib borishini ta'kidlab, qonun loyihasini qo'llab-quvvatladi.[11] Ular 2012 yil dekabridan Energetika vazirligi tomonidan o'tkazilgan "AQSh LNG eksportining ortishi natijasida sof iqtisodiy foyda oladi" degan xulosaga keldilar.[11]

Savdo tashkiloti Amerikaning energiya afzalligi qonun loyihasiga qarshi "AQSh bilan erkin savdo shartnomalarini imzolamagan davlatlarga LNGni cheksiz va tekshirilmagan eksport qilish AQSh savdo muzokarachilarining yopiq bozorlarni ochish harakatlariga putur etkazadi". barchasi Amerika tovarlari va xizmatlari. "[12] Tashkilot ta'kidlashicha, LNG eksportini ko'paytirish "har bir amerikalik uchun ichki tabiiy gaz va elektr narxlarini" oshiradi.[12]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ a b v d e f g "H.R. 6 - xulosa". Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi. Olingan 25 iyun 2014.
  2. ^ "tabiiy gazdan elektr energiyasi". Olingan 2013-11-10.
  3. ^ "tabiiy gaz tarkibi". Naturalgas.org. Arxivlandi asl nusxasi 2011-01-01 da. Olingan 2012-07-14.
  4. ^ AQSh Geologik xizmati, Neftning organik kelib chiqishi Arxivlandi 2010 yil 27 may, soat Orqaga qaytish mashinasi
  5. ^ AQSh Energetika bo'yicha ma'muriyati
  6. ^ http://www.aapg.org/explorer/2011/09sep/natgashist0911.cfm
  7. ^ a b http://www.worldenergyoutlook.org/media/weowebsite/2009/WEO2009.pdf
  8. ^ a b v d e "CBO - H.R. 6". Kongressning byudjet idorasi. Olingan 25 iyun 2014.
  9. ^ a b "H.R. 6 - Barcha harakatlar". Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi. Olingan 25 iyun 2014.
  10. ^ a b v "Asosiy ovoz: Ichki farovonlik va global erkinlik to'g'risidagi qonunga" Ha "(6-nashr)". Amerika uchun meros harakati. 2014 yil 24-iyun. Olingan 25 iyun 2014.
  11. ^ a b Josten, R. Bryus. "H.R. 6-ni qo'llab-quvvatlovchi xat," Ichki farovonlik va global erkinlik to'g'risidagi qonun"". AQSh savdo palatasi. Olingan 25 iyun 2014.
  12. ^ a b "RE: H.R.ga qarshi chiqish xati 6," Ichki farovonlik va global erkinlik harakat qiladi"". Amerikaning energiya afzalligi. 23 iyun 2014. Arxivlangan asl nusxasi 2014 yil 1 dekabrda. Olingan 25 iyun 2014.

Tashqi havolalar

Ushbu maqola o'z ichiga oladijamoat mulki materiallari veb-saytlaridan yoki hujjatlaridan Amerika Qo'shma Shtatlari hukumati.