Janubiy Koreyadagi elektron hukumat - E-Government in South Korea

Elektron hukumat 1980 yillarda Janubiy Koreyada boshlangan Hukumat ma'muriyati va ichki ishlar vazirligi (MOGAHA) amalga oshirishni boshladi AKT beshta milliy tarmoqdan iborat bo'lgan "Milliy magistral kompyuter tarmog'i" ga asoslangan hukumat tarkibida. 1993 yilda Axborot Super-avtomagistrali ishga tushirildi, so'ngra u yaratildi Axborot va aloqa vazirligi (MIC). Hukumatning axborot xizmatlariga jamoatchilikning kirish huquqi 1990-yillarning oxirlarida onlayn tarzda harakatlana boshladi; va "Ishtirok etuvchi hukumat" uchun harakat 2002 yildan keyin elektron hukumat uchun yanada turtki berdi, 2003 yildagi "Elektron hukumat yo'l xaritasi" boshchiligida bir qator aniq maqsadlarni belgilab qo'ydi.

Elektron hukumatni aniqlash

"Elektron hukumat" atamasi birinchi marta rasmiy hujjatlarda 1993 yil sentyabr oyida Klinton ma'muriyati tomonidan hukumatni isloh qilish to'g'risidagi hisobotning 112-betida paydo bo'lgan ("Yaxshi va kam xarajatli ishlaydigan hukumat tuzish: qizil lentadan natijalarga"). Birlashgan Millatlar Tashkiloti "elektron hukumat" yoki "Raqamli hukumat" tushunchasini "Internetda va fuqarolarga hukumat ma'lumotlari va xizmatlarini etkazib berish uchun butun dunyo tarmog'ida ish bilan ta'minlash" deb ta'rifladi. (Birlashgan Millatlar Tashkiloti, 2006; AOEMA, 2005).[1] Elektron hukumat "davlat sektorida xizmat ko'rsatishning samaradorligi va samaradorligini oshirish va / yoki takomillashtirish uchun IT, AKT va boshqa veb-telekommunikatsiya texnologiyalari xizmatlaridan foydalanishni" o'z ichiga oladi. (Jeong, 2007).[2]

Elektron hukumat hukumat funktsiyalarining uzluksiz ishlashini ta'minlash va odamlarga hukumat ma'lumotlari va xizmatlarini tarqatish uchun texnologiyalardan foydalanadi. Elektron hukumat telefonlar, faks mashinalari va printerlarni ulash uchun Internet va simsiz texnologiyalardan foydalanish orqali davlat sektorida ofislarni avtomatlashtirishni kuchaytirdi. Bu, ayniqsa, xodimlar doimiy ravishda harakatda bo'lgan, masalan, politsiyachilar va loyiha menejerlari kabi davlat sektorlari uchun juda muhimdir.

Tarix

Boshlanishi (1960-1970 yillar)

Janubiy Koreyaning "Elektron hukumat" loyihasi birinchi marta 1967 yilda kompyuterlarni joriy qilish bilan Iqtisodiyotni rejalashtirish kengashida (EPB) statistik tahlil ishlarini olib borish uchun ofislarni avtomatlashtirish harakatlari doirasida boshlandi. O'sha paytda u kompyuterlashtirilgan tashkilotni rivojlantirishni muvofiqlashtirish qo'mitasi edi 1967 yilda hukumat tarkibidagi har bir vazirlikni kompyuterlar bilan ta'minlaydigan Fan va Texnologiyalar Vazirligi (MOST) huzurida tashkil etilgan.

O'n yil o'tib, 1977 yilda MOST tomonidan davlat idoralarida kompyuterlarni etkazib berish va boshqarish bo'yicha o'tkazilgan so'rovda kompyuterlar oddiy arifmetik topshiriqlarni tezkor va aniq natijalarga, masalan, ish haqi va xodimlarni boshqarish, telefon to'lovlari uchun hisob-kitoblar, Madaniyat va ta'lim vazirligi, Aloqa va pochta aloqasi vazirligi va Milliy soliq agentligi kabi markaziy idoralarda baholash testlari va boshqalar. Biroq, 1978 yilda oddiy vazifalarni avtomatlashtirish o'rniga axborotlashtirishga bo'lgan ehtiyoj elektron hukumatning yanada rivojlangan modelini amalga oshirishga qaratilgan "Elektron hukumat" tashabbusining boshlanishiga olib keldi.

AKTni hukumatga joriy etish bo'yicha harakatlar "Davlat boshqaruvini informatizatsiyalashning besh yillik asosiy rejasi" asosida ushbu maqsadga erishish uchun zarur infratuzilmani qurish bo'yicha elektron hukumat loyihalari shaklida amalga oshirildi. Boshchiligidagi ushbu harakatlar Hukumat ma'muriyati va ichki ishlar vazirligi (MOGAHA), 1980-yillarda Janubiy Koreyaning ilg'or axborotlashtirish siyosatini amalga oshirishga yo'l ochdi.

Elektron hukumat uchun infratuzilmani yaratish (1980-1990 yillar)

"Milliy magistral kompyuter tarmog'i" ni qurish to'g'risidagi qaror va 1986 yilda qabul qilingan "Kompyuter dasturlarini himoya qilish to'g'risida", "Kompyuter tarmog'ini etkazib berish va ulardan foydalanish to'g'risida" gi qonun va 1987 yilda "Dasturiy ta'minotni ishlab chiqishni targ'ib qilish to'g'risida" gi qonunlar, amalga oshirishda muhim texnologiyalar va infratuzilmani ta'minladi. elektron boshqaruv. Ushbu sa'y-harakatlar davlat sektori uchun aloqa va axborot tarmog'iga aylanadigan "Milliy magistral kompyuter tarmog'i" loyihasi bo'yicha aniq reja va loyihalarni amalga oshirishga olib keldi. Ushbu reja asosida beshta milliy tarmoq loyihalari - ma'muriyat, moliya, ta'lim va tadqiqotlar, mudofaa va xavfsizlik loyihalari boshlandi.

Bu davr Koreyada elektron boshqaruv infratuzilmasi uchun ham burilish davri bo'ldi. 1993 yilda Axborot Super avtomagistrali poydevorini barpo etishning asosiy rejasi e'lon qilindi va 1994 yilda Axborot va kommunikatsiya vazirligi (MIK) ishga tushirildi. Keyingi yil Milliy Assambleya tomonidan "Axborotlashtirish doirasi" qabul qilindi. Rag'batlantirish to'g'risidagi qonun ", bu axborotlashtirish va elektron boshqaruv siyosati uchun asos bo'ldi. Ushbu Qonun asosida "Axborotlashtirishni targ'ib qilish qo'mitasi" "Axborotlashtirishni targ'ib qilish jamg'armasi" bilan birgalikda axborotlashtirish va elektron hukumat tashabbuslarini boshqaruvchi bosh rolini bajarishi uchun tashkil etildi. Ushbu hujjat, shuningdek, elektron hukumat tashabbuslarini amalga oshirish uchun mustahkam asos yaratdi, masalan, Bosh Axborot xodimi (CIO) tizimi. 90-yillarning ikkinchi yarmida, Axborotlashtirishni targ'ib qilish bo'yicha birinchi konferentsiya 1996 yil 14 oktyabrda Moviy uyda bo'lib o'tdi, unda Prezident Kim Young-sam Elektron hukumat haqidagi g'oyalar "Milliy raqobatbardoshlikni kuchaytirish bo'yicha axborotlashtirish strategiyasi" hisoboti shaklida e'lon qilindi. 1997 yilda axborotlashtirish loyihalarini baholash tizimi joriy etildi, rivojlangan AKTning ikkinchi bosqichini amalga oshirish uchun rejalar tuzildi.

Elektron hukumatni to'liq miqyosda tatbiq etish (2000 yildan hozirgi kungacha)

Inauguratsiyasi bilan Kim Da Chjung 1998 yilda ma'muriyat rasmiy hukumat bosh sahifasi Internetga chiqdi va ko'chmas mulkni ro'yxatdan o'tkazish kabi Internet xizmatlari mavjud bo'ldi. Davlat sektorida CIOlarni tayinlash bo'yicha Prezidentning farmoyishlari va ma'muriy ma'lumotlarni almashish bo'yicha ko'rsatmalar ham ishlab chiqildi. 1999 yilda "Elektron hukumat" dasturini amalga oshirishning to'liq rejasi tuzildi, shu bilan birga fuqarolik arizalarining yaxlit axborot tizimi va to'liq statistik ma'lumot tizimiga asoslangan davlat xizmatlari joriy etildi.

2001 yilga kelib, Kim Da Chjung ma'muriyati davri tugaganidan so'ng, Janubiy Koreyada "Elektron hukumatni amalga oshirish uchun ma'muriy ishlarni raqamlashtirishga ko'maklashish" to'g'risida elektron hukumat to'g'risidagi birinchi qonunchilik qabul qilindi. SCEG[tushuntirish kerak ] o'sha yilning fevralida ish boshladi, 12 ta ijro etuvchi va ikkita umumiy yig'ilish o'tkazdi, ularda amalga oshirishning batafsil rejalari hamda (1-jadval) da keltirilgan yangi tanlangan "Elektron hukumat" loyihalarini moliyalashtirish bo'yicha hisobotlari tuzildi va ularga xabar berildi Prezident 2001 yil 7 mayda.

Prezident huzuridagi ishtirokchi hukumatning inauguratsiyasi bilan Roh Mu Xyun 2002 yildan boshlab elektron hukumat siyosati axborotlashtirishni kengaytirish yo'llariga yo'naltirildi. Ilgari PCGI PCGID (Prezidentning hukumat innovatsiyasi va markazsizlashtirish qo'mitasi) tarkibiga kiritilgan bo'lib, u elektron hukumat, ma'muriy islohotlar, soliq va soliq islohotlari va markazsizlashtirishni qamrab oldi. Ushbu sohalarga mas'ul bo'lgan har bir kichik qo'mitadan Prezidentning kun tartibiga asoslangan amalga oshirish rejalari "Yo'l xaritasi" vazifalari sifatida e'lon qilindi.

Elektron boshqaruv uchun 2003 yil may oyida "Ishtirok etuvchi hukumatning qarashlari va elektron hukumat yo'nalishi" e'lon qilindi va "Dunyoning eng yaxshi ochiq elektron hukumati" ni amalga oshirishga qaratilgan "Elektron hukumatning yo'l xaritasi" avgust oyida e'lon qilindi. o'sha yili. Yo'l xaritasi to'rtta yo'nalishga, 10 kun tartibiga, 31 vazifaga bo'lingan va 45 batafsil topshiriq bo'yicha boshqarilgan. U aniq maqsadlarni belgilaydi, shu jumladan: onlayn davlat xizmatlarini 85 foizga oshirish; biznesni qo'llab-quvvatlash raqobatbardoshligi bo'yicha dunyodagi eng yaxshi 10 reytingga erishish; davlat xizmatiga murojaat etuvchilar uchun tashriflarni yiliga 3 tagacha qisqartirish; va "Elektron hukumat" dasturlaridan foydalanish koeffitsientini 60% gacha ko'tarish.

Ishlab chiqish va amalga oshirish masalalari

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Birlashgan Millatlar Tashkilotining Iqtisodiy va ijtimoiy masalalar bo'yicha departamenti. "Birlashgan Millatlar Tashkilotining elektron hukumat tadqiqotlari 2010" (PDF). BMT. Olingan 2010-04-30.
  2. ^ Jeong Chun Xai @Ibrohim. (2007). Rivojlanish ma'muriyatining asoslari. Selangor: Scholar Press. ISBN  978-967-5-04508-0

Tashqi havolalar