Boshlang'ich va o'rta ta'lim to'g'risidagi qonun, III sarlavha A qism - Elementary and Secondary Education Act, Title III Part A

The Ingliz tilini egallash, tilni takomillashtirish va akademik yutuqlar to'g'risidagi qonun - ilgari Ikki tilli ta'lim to'g'risidagi qonun - tavsiflangan federal grant dasturi III sarlavha A qism federal Boshlang'ich va o'rta ta'lim to'g'risidagi qonun (ESEA) tomonidan qayta tasdiqlangan Hech qanday bolani tashlab qo'ymaslik to'g'risidagi qonun 2002 yilda va yana Har bir talaba muvaffaqiyatga erishadi 2015 yilda. Ushbu bo'lim foyda olish uchun maxsus mo'ljallangan Cheklangan ingliz tili (LEP) bolalar va muhojir yoshlar. Nizomda ta'kidlanishicha, LEP talabalari nafaqat ingliz tilini bilish, balki bir vaqtning o'zida barcha tarkib sohalarida ingliz tilida so'zlashadigan tengdoshlari bilan bir xil akademik standartlarga javob berishlari kerak.[1] Federal mablag'lar ushbu talablarni bajarishda Davlat Ta'lim Agentliklari (SEA) va Mahalliy Ta'lim Agentliklariga (LEA) yordam berish uchun taqdim etiladi. 2011 yilda ESEA Title III mukofotlari 56 SEA (shtatlar, tumanlar va hududlarni o'z ichiga olgan holda) ga berildi va individual SEAga berilgan o'rtacha mukofot $ 12 158 046 ni tashkil etdi.[1]

Umumiy nuqtai

SEA va LEAs LESE talabalariga akademik standartlarga mos kelishiga yordam beradigan tillarni o'qitish kurslarini yaratish yoki yanada rivojlantirish uchun ESEA Title III mablag'laridan foydalanishi kutilmoqda. ESEA III-ni moliyalashtiradigan LEA va SEA o'z talabalarining tilni bilish darajasini oshirish va ularning sinf darajasidagi akademik standartlariga javob berish bo'yicha yillik o'sishi uchun javobgardir. LEP talabalari mablag 'olish uchun yillik rivojlanish maqsadlari bilan o'lchanadi.[1] SEA va LEAs LEP va immigrant talabalarning yillik o'lchov natijalari (AMAO) orqali rivojlanishi uchun javobgardir: ingliz tilini o'zlashtirish, ingliz tilini bilish va yig'ilish bo'yicha etarli yutuqlarga erishgan LEP talabalari soni. Yillik taraqqiyot (AYP) [2] Moliyalashtirish odatda tillarni o'qitish dasturlari uchun ishlatiladi; ammo mablag 'turli xil maqsadlarda, shu jumladan muqobil ikki tilli ta'lim dasturlari va o'qituvchilarning malakasini oshirish uchun ishlatilishi mumkin. LEP bolalarining ota-onalari va jamoalariga ingliz tilini o'rgatish uchun mablag 'ham ajratiladi.[3]

Har bir shtat oladigan mablag 'miqdori ushbu shtatdagi LEP va immigrant talabalar sonidan kelib chiqqan formulalar bo'yicha aniqlanadi. Har bir shtatdagi LEP talabalarining soni AQSh aholini ro'yxatga olish ma'lumotlari hamda har yili o'tkaziladigan davlat tomonidan o'tkazilgan so'rovnomalar yordamida aniqlanadi. Grant shtatdagi LEAlar uchun taqdim etilgan subgrantlarga bo'linadi. Belgilangan shtatdagi LEA ESEA III sarlavhasini moliyalashtirishi uchun, u har o'quv yilida LEP populyatsiyasining soni va taraqqiyoti bo'yicha ma'lumotlarni taqdim etishi kerak.[1]

ESEA Title III qoidalari va moliyalashtirishning asosiy maqsadi tilni bilish darajasini va LEP talabalarining sinf darajasidagi akademik ko'rsatkichlarini ta'minlashdan iborat bo'lsa-da, ota-onalar bilan aloqalar to'g'risidagi qoidalar ham mavjud. ESEA III-ni moliyalashtiradigan har qanday LEA LEP va immigrant bolalarning oilalari va jamoalarini o'zlarining hayoti to'g'risida xabardor qilishi shart. ESL dasturlash va ular farzandining rivojlanishida qanday yordam berishi mumkinligi.[1] Bundan tashqari, barcha maktablar (federal mablag'ni oladimi yoki yo'qmi), ularning ona tilidan qat'i nazar, barcha ota-onalar va vasiylar bilan tegishli aloqani ta'minlashi shart va ingliz bo'lmagan ota-onalarning ulushi maktab jamoatchiligining bir qismidir.

ESEA Title III mablag'lari davlat maktablarida, shu jumladan charter maktablarida mavjud. Xususiy maktablar ushbu federal mablag'lardan foydalana olmaydi; ammo, xususiy maktabga boradigan LEP talabalari hali ham mahalliy davlat maktabida federal mablag 'bilan ta'minlangan ingliz tili darslariga yozilishlari mumkin.[4]

Tarixiy kontekst

LEP talabalari uchun teng imkoniyatli imkoniyatlarni muhokama qilish 1960-yillarning oxirlarida birinchi bo'lib ko'plab boshqa fuqarolik huquqlari muammolari bilan ommaviylashtirildi. 1970 yilda Fuqarolik huquqlari bo'yicha federal idora memorandum chiqardi, unda maktab okruglari ozchilik o'quvchilarining ona tili ularning ta'lim tizimidagi ishtirokiga to'sqinlik qilmasligi uchun ijobiy choralar ko'rishlari shart.[2] 1974 yilda Oliy sudning qarori Lau va Nikols tushunchasini tasdiqladi. Sud o'z qarorlarida, LEP talabalariga ingliz tilida so'zlashadigan tengdoshlari bilan bir xil resurslarni taqdim etish, ularni tegishli ma'lumot olishlarini rad etishini ta'kidladi. Ga to'g'ridan-to'g'ri javob sifatida Lau va Nikols qaror, kongress qabul qildi Ta'lim imkoniyatlari to'g'risidagi qonun, bu nafaqat LEP talabalari uchun teng huquqlarni belgilabgina qolmay, balki tillardagi farqlarni bartaraf etish uchun etarli manbalarni taqdim qilmaslik teng ta'limdan voz kechish deb hisoblangan.[2]

Masalasi ta'lim tengligi 90-yillarning o'rtalarida, butun mamlakat bo'ylab ko'plab shaharlar va shtatlar immigrantlar oqimini boshdan kechirganida qayta tiklandi. 1995 yildan 2005 yilgacha K-12 sinflarida ko'chib kelgan bolalar soni 57 foizdan oshdi.[5] Shu vaqtdan boshlab Amerika Qo'shma Shtatlarining demografik ko'rsatkichlari ayniqsa, ispaniyaliklarga nisbatan tubdan o'zgarib bormoqda. 1980 yilda Qo'shma Shtatlarda 14,6 million ispaniyalik bor edi, bu aholining taxminan 6 foizini tashkil etdi.[6] 2000 yilga kelib, aholi soni 35,3 million kishiga yoki aholining 12,5 foiziga o'sdi.[6] Endi taxminlarga ko'ra, Ispan aholisi 2050 yilga kelib milliy aholining uchdan bir qismidan oshadi.[6]

Qo'shma Shtatlar, shuningdek, 1990-yillarning o'rtalaridan boshlab LEP talabalari populyatsiyasining eksponent o'sishini boshdan kechirdi. 1998-2008 yillarda LEP talabalari davlat maktablarida o'qiyotgan o'quvchilar sonining 2,03% dan 53,25% gacha ko'tarildi.[2] 2008-2009 o'quv yilida 5 346 673 nafar LEP talabasi aniqlandi, bu Qo'shma Shtatlardagi davlat maktablarida o'qiyotganlarning 10 foizidan ortig'ini tashkil etadi.[2] 2008-2009 yillarda eng ko'p LEP aholisi bo'lgan davlatlar: Kaliforniya, Texas, Florida, Nyu-York va Illinoys.[2] Mamlakatga immigrantlar kirib kelishiga qaramay, AQShdagi LEP talabalarining aksariyati tug'ma tug'ilganlar.[2]

20-asrning ikkinchi yarmida ta'lim tengligi bo'yicha qarama-qarshi bo'lgan ikkita maktab, farqlash va universalizm edi.[7] Dan kelib chiqqan qonunchilik Fuqarolik huquqlari harakati kabi holatlar Lau va Nikols teng ta'lim imkoniyatini yaratish uchun talabalarga individual ehtiyojlaridan kelib chiqib turlicha munosabatda bo'lish kerak, degan fikrni ilgari surdi. Natijada, tabaqalashtirilgan o'qitish o'sha davrdagi ta'lim siyosatini shakllantirdi. Biroq, 20-asr oxiri va 21-asr boshlarida tanqidlar yuz bera boshladi, chunki ular differentsiyalangan o'qitish muvaffaqiyatsizlikka uchradi, chunki bu o'quvchilarning kichik guruhlari o'rtasidagi madaniy va lingvistik farqlarni kuchaytirdi.[7] Nashr etilganidan keyin Xavf ostida bo'lgan millat 1983 yilda ta'lim siyosati standartlarga asoslangan islohotlarga o'tishni boshladi.[8]

Standartlarga asoslangan ta'lim islohoti universallik orqali tenglikni rivojlantirish, barcha talabalar tomonidan bajarilishi kerak bo'lgan yuqori akademik standartlar orqali umummilliy ta'limni birlashtirishga mo'ljallangan.[7] Ushbu paradigma o'zgarishi bilan 2000 yilgi maqsadlar va 1994 yilgi avtorizatsiya kabi milliy siyosat o'z ishini boshladi. Boshlang'ich va o'rta ta'lim to'g'risidagi qonun (ESEA), avvalgi o'n yilliklarda ommabop bo'lgan kasb-hunar yoki muqobil ta'lim usullariga (masalan, ikki tilli ta'lim) emas, balki yuksak va qat'iy ta'lim natijalariga e'tibor qaratildi.[8] Federal siyosat ushbu pedagogik o'zgarishlarni aks ettira boshlaganidek, davlatlar ham xuddi shu qadriyatlarni aks ettiradigan o'zgarishlarni amalga oshirishni boshladilar. 1998 yilda Kaliforniya deyarli barcha sinf o'quvlari ingliz tilida bo'lishi kerak degan tashabbus bilan chiqdi.[9] Ushbu o'zgarishlar, asosan, faqat ingliz tilidagi federal standartlashtirilgan sinovlarga javoban sodir bo'ldi. Bunday keskin siyosat o'zgarishlarining ta'siri butun LEP aholisi ko'pligi sababli butun davlat bo'ylab sezildi.[9] O'quv rejasi, o'qitish va standartlashtirilgan baholarga e'tiborning kuchayishi, shuningdek, siyosatdagi o'zgarishlarni shakllantirdi Hech qanday bolani tashlab qo'ymaslik to'g'risidagi qonun 2001 yil.

Siyosatdagi o'zgarishlar

Ingliz tilini egallash, tilni oshirish va akademik yutuqlar to'g'risidagi qonun bu qismdir Hech qanday bolani tashlab qo'ymaslik to'g'risidagi qonun ning o'rnini bosuvchi sifatida ishlagan 2001 yil Ikki tilli ta'lim to'g'risidagi qonun 1968 yil, 2002 yilda tugagan [10][11] NCLB e'tiborini munosib akademik muassasalarning o'zini o'zi ta'minlashi va talablarga javob beradigan muassasalarning akademik sifatini, institutsional boshqaruvini va moliyaviy barqarorligini oshirish va mustahkamlash uchun mablag 'ajratib, kam ta'minlangan talabalarga xizmat ko'rsatish imkoniyatlarini kengaytirishga qaratdi.

The Ikki tilli ta'lim to'g'risidagi qonun 1968 yil, "Boshlang'ich va o'rta ta'lim to'g'risida" gi Qonunning VII sarlavhasi, ingliz tilini bilmaydigan talabalarning muammolarini taqdim etdi va LEP talabalariga xizmat ko'rsatishning munosib va ​​samarali usuli sifatida ikki tilli ta'limni targ'ib qildi.[2] Uning asosiy maqsadi innovatsion rivojlanishni rivojlantirish edi ESL SEA uchun raqobatbardosh grantlarni taqdim etish orqali ta'lim Bu fuqarolik huquqlari harakati avjiga chiqqan paytda yozilgan va millatning xilma-xillik va tenglikka bo'lgan o'zgaruvchan munosabatini aks ettirgan.

BEA butun umri davomida ko'p marta qayta ko'rib chiqilgan. Birinchi aniqliklar to'plami javob sifatida 1974 yilda qo'shilgan Lau va Nikols va Ta'lim imkoniyatlari to'g'risidagi qonun. 20-asrning ikkinchi yarmida BEA-ga kiritilgan o'zgarishlar asosan quyidagilarni o'z ichiga oladi: grant dasturini kengaytirish va qayta tuzish, malakasini oshirish va ikki tilli dasturlash va LEP ta'riflarini kengaytirish.[2] Ushbu o'zgarishlar asosan Kanadada ikki tilli ta'limni o'rganish natijasida shakllandi, chunki Qo'shma Shtatlarda ikki tilli ta'limning ta'siri to'g'risida ozgina tadqiqotlar o'tkazildi.[8] 2001 yilda ESEA ga NCLB sifatida qayta ruxsat berildi va BEA o'rnini III qism A qism egalladi.

Ingliz tili ikkinchi til sifatida ta'lim pedagogikasi ikkita asosiy mafkurani o'z ichiga oladi: ikki tilli ta'lim yoki faqat ingliz tilidagi ta'lim.[1] AQSh Ta'lim Departamentining Fuqarolik huquqlari bo'yicha idorasi davlatlar bajarishi kerak bo'lgan umumiy ko'rsatmalarni belgilab berdi, ammo metodikaning afzalligini ko'rsatmadi.[2] Federal reglamentda SEA yoki LEA dasturlashning turini belgilamaganligi sababli, yondashuvlar ESL ta'lim siyosatining katta tendentsiyalari bilan o'zgarishi. Qachon Ikki tilli ta'lim to'g'risidagi qonun 1968 yilda qabul qilingan bo'lib, unda LEP talabalariga xizmat ko'rsatishning asosiy usuli sifatida muqobil tillarni o'rganish metodikasi va ikki tilli ta'limni ta'kidladilar. Biroq, 2001 yilda NCLB ning III qism A qismi orqali diqqat standartlarga asoslangan baholashga yo'naltirildi; Natijada, tegishli siyosat ham shunday bo'ldi ESL ta'lim.

BEA va III sarlavha o'rtasida bir nechta farqlar mavjud. Ularning ba'zilari orasida LEP talabalariga kontentga asoslangan akademik standartlarga va AMAOlar orqali baholash va hisobdorlikning aniq usullariga javob berishga alohida e'tibor berish kiradi.[2] III sarlavha va BEA o'rtasidagi eng katta farq - bu pedagogikaning o'zgarishi ESL ta'lim. BEA ikki tilli va muqobil tillarni o'rganishni qo'llab-quvvatlagan bo'lsa, III sarlavha ingliz tilida o'qitish va iloji boricha tezroq bilish muhimligini ta'kidlaydi. Talabalar taqdim etilgan standartlashtirilgan testga muvofiq malaka oshirgandan so'ng, ular endi olishmaydi ESL qo'llab-quvvatlash yoki xizmatlarni taqdim etadi va endi ingliz tilini bilish darajasi sinovdan o'tkazilmaydi.[5] III sarlavhaning tarafdorlari bu LEP talabalarining akademik va lingvistik yutuqlarini nazorat qilish uchun yanada qat'iy va yuqori darajada tuzilgan yondashuvni taqdim etishini ta'kidlashsa-da, muxoliflar baholashlar talabalarning taraqqiyotini aniq ifodalashga yordam bermaydi.[5]

Davlat asosida talqin qilish va amalga oshirish

SEAlar grant ajratish va AMAO mezonlarini aniqlash uchun javobgardir. Bu mablag'larni taqsimlash va dasturlarni baholash bilan bir-biridan davlatga mos kelmaslikni keltirib chiqaradi. Masalan, Kaliforniyada har bir o'quvchiga asosan o'z yurisdiksiyasidagi LEP va immigrant talabalar soniga qarab individual LEAga mablag'lar ajratiladi.[1] LEA byudjetni, shuningdek subgrant bilan sotib olinadigan dasturiy ta'minot va manbalarni batafsil bayon qilgan xarajatlar to'g'risidagi hisobotni taqdim etish uchun javobgardir.[1] Texasda formulalar har bir o'quvchiga mo'ljallangan formulaga asoslangan; ammo, har bir LEA olish uchun ruxsat etilgan minimal miqdor ham mavjud. Bundan tashqari, LEPning eng sezilarli o'sishiga duch keladigan joylar uchun ajratilgan mablag'larning alohida qismlari mavjud.[12]

Texas shuningdek, tillarni sotib olish bo'yicha bir nechta turli xil dasturlarni ESEA Title III mablag'larining haqiqiy qabul qiluvchilari sifatida tan oladi, shu jumladan: o'tish ikki tilli, ikki tilli immersion, kontentga asoslangan ESL ko'rsatma va tortib olish ESL ko'rsatma.[12] Ushbu turdagi dasturlash qoidalari bilan ko'proq mos keladi Ikki tilli ta'lim to'g'risidagi qonun (1968), ingliz tilini sotib olish, tilni oshirish va akademik yutuqlar to'g'risidagi qonun (2001) ishlab chiqilgan siyosat.


Adabiyotlar

  1. ^ a b v d e f g h "III-sonli savol-javoblar - III-sarlavha (CA Dept Education)". Cde.ca.gov. Olingan 2018-04-09.
  2. ^ a b v d e f g h men j k http://www.ncela.gwu.edu Arxivlandi 2013-11-13 da Orqaga qaytish mashinasi
  3. ^ "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi 2009-09-10. Olingan 2009-09-09.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  4. ^ "III unvon - Cheklangan ingliz tilini biladigan va muhojir talabalar uchun tilni o'rganish". Ed.gov. 2004-09-15. Olingan 2018-04-09.
  5. ^ a b v Fairbairn, Shelley B. va Janna Fox. "Lingvistik va madaniy jihatdan turli xil test topshiruvchilar uchun inklyuziv yutuqlarni sinash: test ishlab chiquvchilari va qaror qabul qiluvchilar uchun muhim masalalar." Ta'lim o'lchovi: masalalar va amaliyot 28.1 (2009): 10,10-24. ERIC. Internet. 2011 yil 22 oktyabr.
  6. ^ a b v "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi 2011-01-03 da. Olingan 2011-05-25.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  7. ^ a b v Rivz, Jenelle. "" Boshqalar singari ": ingliz tilini o'rganuvchilar uchun ta'lim imkoniyatlarini tenglashtirish." TESOL har chorakda: boshqa tillarda so'zlashuvchilarga ingliz tili o'qituvchilari uchun jurnal va standart ingliz tili ikkinchi dialekt sifatida 38.1 (2004): 43,43-66. ERIC. Internet. 2011 yil 22 oktyabr.
  8. ^ a b v Xakuta, Kenji. "Til ozchilik talabalarini o'qitish va ularning teng huquqlarini tasdiqlash: tadqiqot va amaliy istiqbollar." Ta'lim bo'yicha tadqiqotchi 40.4 (2011): 163,163-174. ERIC. Internet. 2011 yil 22 oktyabr.
  9. ^ a b Gandara, Patrisiya va Gabriel Baka. "NCLB va Kaliforniyaning ingliz tilini o'rganuvchilar: Perfect Storm." Til siyosati 7.3 (2008): 201,201-216. ERIC. Internet. 2011 yil 22 oktyabr.
  10. ^ Evans, B.A va N.H.Hornberger, "Hech bir bola qolmadi: AQShda federal til ta'lim siyosatini bekor qilish va yo'q qilish", Til siyosati, jild. 4, № 1, Springer Niderlandiya; 2005 yil mart
  11. ^ "III qism sarlavhasi dasturlari - institutlarni mustahkamlash". Ed.gov. Olingan 2018-04-09.
  12. ^ a b "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi 2011-10-26 kunlari. Olingan 2011-10-23.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)