Eksport nazorati - Export control - Wikipedia

Eksport nazorati maydonidir qonunchilik tartibga soluvchi eksport mahsulotlar, dasturiy ta'minot va texnologiyalar. Ba'zi narsalar eksport qiluvchi mamlakat manfaatlariga zid bo'lgan maqsadlar uchun potentsial foydali bo'lishi mumkin. Ushbu narsalar deb hisoblanadi boshqariladigan. Boshqariladigan buyumlar ma'lum darajada zararli tarzda ishlatilishi mumkin bo'lgan joylarga yuborilishining oldini oladi.[1] Dunyoda ko'plab hukumatlar eksport nazorati dasturini amalga oshirmoqdalar.[2] Odatda, nazorat qilinadigan buyumlarni potentsial eksport qiluvchilarni mahalliy hukumat idorasiga so'rov yuborishiga olib keladigan qonunchilik bo'ladi va bu bo'lim kerakli eksportni baholaydi va tegishli ravishda litsenziyalar beradi yoki rad etadi.

Tarix

Eksport nazorati AQShda Amerika inqilobi davridan beri amal qilib kelmoqda, garchi zamonaviy eksport nazorati rejimlari Dushmanlar qonuni bilan savdo qilish 1917 yilda AQShda va Import, eksport va bojxona kuchi (mudofaa) to'g'risidagi qonun 1939 yilda Buyuk Britaniyaning[3] Qonunchilikning muhim qismi AQSh edi Eksport nazorati to'g'risidagi qonun 1940 yil boshqalar bilan bir qatorda Urushgacha bo'lgan Yaponiyaga material etkazib berishni cheklashga qaratilgan.

Printsiplar

Aksariyat eksport nazorati rejimlarida "nazorat ostida" deb hisoblanadigan ko'plab narsalar ro'yxati va turli darajalarda mahsulot jo'natilishi taqiqlangan yo'nalishlar ro'yxati berilgan qonunlar mavjud. Boshqariladigan narsalarning ro'yxati ba'zida ba'zilaridan kelib chiqadi Uyg'unlashtirilgan rejim.

Kategorizatsiya

Odatda tovarlar AQSh eksport nazorati tasnifi raqami (ECCN) kabi toifalarga bo'linadi.[4] yoki Hindistonning SCOMET ro'yxati[5] yoki Yaponiyaning METI ro'yxatlari.[6]

Ba'zi narsalar "Harbiy maqsadlarda ishlab chiqilgan yoki o'zgartirilgan" deb hisoblanadi, ba'zilari ko'rib chiqiladi Ikki tomonlama foydalanish, va ba'zilari eksport nazorati ostida bo'lmaydi.[7] Ikki tomonlama foydalanish qurilma ham fuqarolik, ham harbiy maqsadga ega ekanligini anglatadi.[8]

Bir necha yurisdiktsiyalarda toifalar tovar, uskunalar, materiallar, dasturiy ta'minot va texnologiyalarni ko'rib chiqadi. Oxirgi ikkitasi ko'pincha ko'rib chiqiladi nomoddiy. Shuningdek, tasniflash maqsadga muvofiq bo'lishi mumkin, shu jumladan kriptografiya, Lazer va qiynoq uskunalar.

Belgilangan joy

Har bir eksport qiluvchi mamlakat boshqa mamlakatlar bilan o'zaro munosabatda bo'ladi Xalqaro munosabatlar. Ba'zan mamlakatlarda bo'ladi Savdo shartnomalari yoki boshqa mamlakatlar guruhi bilan kelishuvlar va ushbu bitim ma'lum tovarlarga litsenziyalar mavjud emasligini anglatadi. Masalan, ichida EI fuqarolik mollarini boshqa a'zo davlatlarga etkazib berish uchun litsenziyalar talab qilinmaydi,[9] ammo cheklanganlar uchun harbiy mollarga litsenziyalar talab qilinadi.[10]

Har qanday eksport qiluvchi mamlakat uchun ba'zi bir yo'naltirilgan mamlakatlar sanktsiyaga tortilishi mumkin, ba'zilari litsenziyalar talab qilishi mumkin, ba'zilari yozuvlarni yuritishni talab qilishi mumkin (masalan, OGEL yordamida) va ba'zilari cheklovlarga ega emas.

Odatda tovarlarning oxirgi foydalanuvchisi yoki ba'zi bir "brokerlar" e'lon qilinadi va shunga o'xshash cheklovlar mamlakatlarga nisbatan qo'llaniladi.

Ba'zi bir jismoniy shaxslar yoki yuridik shaxslar ro'yxatiga kiritilishi mumkin, shuning uchun mahsulot odatda mamlakatga litsenziyasiz yuborilishi mumkin bo'lsa ham, ushbu shaxs yoki tashkilot uchun qo'shimcha cheklovlar qo'llaniladi.[11]

Litsenziya

Eksport qilinadigan har qanday mahsulot uchun toifalarga ajratish odatda ma'lum bir maqsad uchun turli xil muolajalarga olib keladi, masalan. 'Litsenziya talab qilinmaydi' (NLR) yoki 'Litsenziya talab qilinmaydi'.[7]

Agar litsenziya talab etilsa, odatda ba'zi bir deklaratsiya Oxirgi foydalanuvchi talab qilinadi. Bu oxirgi foydalanuvchini qabul qilish (EUU) bo'lishi mumkin,[12] oxirgi foydalanuvchi to'g'risidagi bayonot (EUS)[13] yoki an Oxirgi foydalanuvchi sertifikati. Ushbu Evropa Ittifoqi odatda maqsadli foydalanishni o'z ichiga oladi va tovarlarga bo'lgan talablarga, masalan, kafolat beradi. raketalar ichida ishlatilmasligi.

Litsenziyalar keyinchalik eksport qiluvchining yurisdiksiyasidagi tegishli davlat bo'limidan olinishi mumkin.

Aylanib o'tish

Rivojlanish jarayonida Lockheed SR-71 Blackbird ovozdan tez ayg'oqchi samolyot, AQSh "Uchinchi dunyo mamlakatlari va soxta operatsiyalar" dan samolyot uchun titan yaratish uchun etarli miqdorda ruda olish uchun foydalangan[14]

Butun dunyo bo'ylab

Boshqariladigan buyumlarni uyg'unlashtirish bo'yicha tashkilotlar

Ular sifatida tanilgan Ko'p tomonlama eksportni boshqarish rejimlari

AQSH

Muvofiqlashtiruvchi organ Eksport ijrosini muvofiqlashtirish markazi,[15] va veb-ga asoslangan litsenziya tizimi SNAP-R[16]

Eksport bilan shug'ullanadigan kompaniyalardan tashkil topishi talab qilinishi mumkin Eksportni boshqarish va muvofiqlik dasturi.

Muayyan davolanish usullari mavjud Kriptografiya eksport qiladi, qaerda NSA kriptografik dasturni nashr etish niyatida alohida xabar berishni talab qilishi mumkin.[17]

EI

2009 yil 5-maydagi 428/2009-sonli Kengash to'g'risidagi Nizom (ikki tomonlama maqsadli buyumlarning eksporti, o'tkazilishi, vositachiligi va tranzitini nazorat qilish bo'yicha jamoat tartibini o'rnatdi)[18] bo'ladi Evropa Ittifoqining regulyatsiyasi barcha a'zo davlatlardan eksport nazoratini qo'llab-quvvatlovchi qonunchilikni talab qilish.

Uchun rejim "Ikki tomonlama foydalanish "2000 yilda tashkil etilgan.[19]

Buyuk Britaniya

Asosiy qonunchilik - bu Eksport nazorati buyrug'i 2008 yil.[20] Shunga o'xshash tovushlar mavjud Eksport nazorati to'g'risidagi qonun ga vakolatlar beradigan 2002 yil Davlat kotibi bunday qoidalarni joriy qilish.[21]

Ob'ektlar Buyuk Britaniyaning strategik eksport nazorati ro'yxatlari[22]

U tomonidan boshqariladi Eksport nazorati qo'shma bo'limi, qismi Xalqaro savdo bo'limi,[23] SPIRE veb-boshqaruv tizimi bilan[24]

Litsenziyalar[25] standart individual eksport litsenziyalari (SIEL),[26] Ochiq individual eksport litsenziyalari (OIEL)[27] va Ochiq umumiy eksport litsenziyalari (OGEL)[28] ba'zan an deb ham nomlanadi OGL.

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Davlat departamenti. Elektron ma'lumotlar idorasi, Jamoatchilik bilan aloqalar byurosi (2011 yil 8 mart). "AQSh eksportini boshqarish tizimiga umumiy nuqtai". davlat.gov.
  2. ^ "Praga 15-sonli eksport nazorati to'g'risida ma'lumot". (PDF). un.org.
  3. ^ "Tanlangan mamlakatlar va mintaqalarda eksport nazorati rivojlanishining tarixiy asoslari" (PDF). cistec.or.jp.
  4. ^ "Flexport lug'at muddati | Eksport nazorati tasnifi raqami (ECCN)". www.flexport.com.
  5. ^ "Eksporti tartibga solinadigan maxsus kimyoviy moddalar, organizmlar, materiallar, uskunalar va texnologiyalar (SCOMET)" (PDF). dgft.gov.in. Olingan 2020-03-10.
  6. ^ "Umumiy ma'lumot" (PDF). www.cistec.or.jp. Olingan 2020-03-10.
  7. ^ a b "Ammo eksport nazorati ME bilan hech qanday aloqasi yo'q" (PDF). www.egad.org.uk. 2015 yil. Olingan 2020-03-10.
  8. ^ Stokgolm xalqaro tinchlik tadqiqotlari instituti. "Ikki tomonlama eksport nazorati". SIPRI. Olingan 2020-03-10.
  9. ^ "Ikki tomonlama savdo nazorati - Savdo - Evropa Komissiyasi". ec.europa.eu.
  10. ^ "A'zo davlatlarning xabarnomalari" (PDF). trade.ec.europa.eu. Olingan 2020-03-10.
  11. ^ "Rad etilgan shaxslar ro'yxati". www.bis.doc.gov.
  12. ^ "Oxirgi foydalanuvchini qabul qilish (EUU) formasi". GOV.UK.
  13. ^ "export.gov". www.export.gov.
  14. ^ Lockheed SR-71 Blackbird # Titan sotib olish
  15. ^ https://2016.export.gov/e2c2/index.asp
  16. ^ https://snapr.bis.doc.gov/
  17. ^ https://www.eff.org/deeplinks/2019/08/us-export-controls-and-published-encryption-source-code-explained
  18. ^ "Ikki tomonlama foydalaniladigan buyumlarning eksporti, o'tkazilishi, vositachiligi va tranzitini nazorat qilish uchun Jamiyat rejimini o'rnatgan 2009 yil 5 maydagi 428/2009-sonli Kengash to'g'risidagi Nizom". eur-lex.europa.eu.
  19. ^ "Ikki maqsadli buyumlar va texnologiyalarni eksport qilishni nazorat qilish uchun Jamiyat rejimini o'rnatgan 2000 yil 22 iyundagi 1334/2000-sonli Kengash to'g'risidagi Nizom". eur-lex.europa.eu.
  20. ^ Ishtirok etish, mutaxassis. "Eksport nazorati tartibi 2008". www.legislation.gov.uk.
  21. ^ "Eksport nazorati to'g'risidagi qonun 2002 yil". www.legislation.gov.uk.
  22. ^ "Buyuk Britaniyaning strategik eksport nazorati ro'yxatlari" (PDF). GOV.UK.
  23. ^ "Eksport nazorati qo'shma bo'limi". GOV.UK.
  24. ^ https://www.spire.trade.gov.uk/
  25. ^ "Litsenziya turlari: tez-tez so'raladigan savollar". GOV.UK.
  26. ^ "Standart individual eksport litsenziyalari". GOV.UK.
  27. ^ "Shaxsiy eksport litsenziyasini (OIEL) qabul qilish shablonini". GOV.UK.
  28. ^ "Ochiq umumiy eksport litsenziyalari (OGEL)". GOV.UK.