Filippindagi merosni boshqarish - Heritage management in the Philippines

Merosni boshqarish Filippinlar qazish va buzish kabi potentsial halokatli xatti-harakatlar uchun qoidalarni yaratadigan qonunlar va idoralar tomonidan boshqariladi. Merosni boshqarish to'g'risidagi qonunchilik Respublika aktlari va Prezident farmonlaridan iborat. Kabi tashkilotlar YuNESKO, Madaniyat va san'at bo'yicha milliy komissiya, va merosni muhofaza qilish jamiyati qonunlarda ham nazarda tutilgan.

Respublika aktlari - bu "Konstitutsiya tamoyillarini amalga oshirish uchun siyosat yaratish uchun foydalaniladigan qonun hujjatlari".[1] Ular Kongress tomonidan yoziladi va Prezident tomonidan tasdiqlanadi.[1] Milliy meros akti - bu yaratgan Respublika to'g'risidagi qonun Madaniy boyliklarning Filippin reestri va ularga yuqori kuch berdi Filippin milliy muzeyi. Mahalliy boshqaruv kodeksi - bu respublika qonuni bo'lib, u milliy hukumatdan erga zarar etkazishga tayyorgarlik ko'rishda mahalliy boshqaruv organlari bilan hamkorlik qilishni talab qiladi. Umumiy mablag 'ajratish to'g'risidagi aktlar - bu ma'lum agentliklardan madaniy xususiyatlarga, shu jumladan ko'priklarga, temir yo'l stantsiyalariga, kapitoliy binolariga va universitetlarga zarar etkazmasliklarini talab qiladigan respublika aktlari. Mahalliy xalqlar to'g'risidagi qonun - bu har qanday qazish yoki zarar ko'rgan mahalliy aholini ko'rib chiqish va ularga egalik huquqini beradigan Respublika to'g'risidagi qonun. Madaniy xususiyatlarni saqlash va muhofaza qilish to'g'risidagi qonunda qazish ishlarini olib boruvchi guruhlar Direktorga xulosalar haqida xabar berishlari kerak edi Milliy muzey.

Prezident farmonlarining maqsadi "Kongressning qonun chiqaruvchi vakolatlarini ijroiya boshlig'iga etkazish" bo'lgan va bundan iborat.[2] Prezidentning 105-sonli farmoni bilan milliy ziyoratgohlar aniqlandi va ularning xavfsizligini buzuvchilarni 10 va undan ortiq yilga ozodlikdan mahrum qilish, 10 000 peso jarima yoki ikkalasi bilan tahdid qilish orqali amalga oshirildi. Prezidentning 374-sonli farmonida ushbu ibora uchun ta'rif berilgan Milliy madaniy xazina. Prezidentning 374-sonli farmoni bilan Filippinning milliy madaniy boyliklari ro'yxatiga ba'zi joylar qo'shildi. Prezidentning 1505-sonli farmoni bilan Filippinning Milliy tarixiy institutining roziligisiz milliy ziyoratgohlar va diqqatga sazovor joylarning tabiiy holatini "o'zgartirish, o'zgartirish, ta'mirlash yoki yo'q qilish" noqonuniy deb topildi, 1 yildan 5 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish yoki jarima bilan jazolanadi. 1000 va 10000 peso.

Ushbu qonunlarni qurilgan atrof-muhit, mahalliy aholi qonunlari va nomoddiy meros kabi toifalarga ajratish mumkin. The Milliy madaniy meros to'g'risidagi qonun qurilgan atrof-muhit qonunchiligining namunasidir Mahalliy aholi huquqlari to'g'risidagi qonun mahalliy aholi qonunchiligining namunasidir va Prezidentning 374-sonli farmonida ham, madaniy xususiyatlarni saqlash va muhofaza qilish to'g'risidagi qonunda ham Milliy madaniy boyliklar ularga nomoddiy meros kiradi.[3] Filippindagi merosni boshqarish nafaqat arxeologiya bilan bog'liq, balki xalqlarning o'z madaniyati bilan munosabatlari va egaligi haqida.

Respublika aktlari

2009 yilgi Milliy madaniy meros to'g'risidagi qonun

(10066-sonli respublika qonuni)

A tashkil etgan harakat Madaniy boyliklarning Filippin reestri Madaniyat va san'at bo'yicha milliy komissiya tomonidan boshqarilishi kerak edi.[4] Shuningdek, u 50 yoshdan oshgan binolarni himoya qildi.[4] Unda milliy rassomning asarlari, arxeologik va an'anaviy etnografik materiallar, kamida 50 yilga oid arxiv materiallari va milliy qahramonlarning asarlari kabi madaniy boylik toifalari belgilandi.[4] U antropologik tadqiqotlar uchun ko'rsatmalar yaratdi, masalan, bilan aloqa qilish talablari Filippin milliy muzeyi tashkilotlarning qazish ishlariga ruxsat berishdan oldin va Filippin madaniy boyliklarni ro'yxatga olish kitobi bilan hujjatlarni rasmiylashtirish talabi.[4] Milliy madaniy meros to'g'risidagi qonun, shuningdek, har qanday jahon meros ob'ektlarini yo'q qilish, o'zgartirish yoki buzish hamda qonuniy egasi tomonidan yo'qolgan materiallarni sotish yoki tarqatish kabi harakatlarni taqiqladi.[4]

1991 yilgi mahalliy boshqaruv kodeksi

(7160-sonli Respublika qonuni)

Qarorlarni qabul qilish jarayonini Filippin yerlari va madaniy yodgorliklariga taalluqli bo'lganligi sababli uni markazsizlashtirish uchun tashkil etilgan hujjat.[5] Bu milliy hukumat bilan hamkorlik qiladigan mahalliy manfaatdor tomonlarni tayinlash orqali jamoalarga ovoz berish uchun harakat edi.[5] Bu milliy hukumatdan o'z vakolati doirasidagi har qanday dasturni, xususan madaniy ahamiyatga ega bo'lgan artefaktlarni asl holatida buzish yoki bezovta qilishi mumkin bo'lgan dasturlarni amalga oshirishga ruxsat berishdan oldin vaqti-vaqti bilan tayinlangan Mahalliy Hokimiyat bo'linmalari bilan maslahatlashishni talab qildi.[5]

2015 yildagi umumiy ajratmalar to'g'risidagi qonun

(10651-sonli Respublika qonuni)

Ta'lim bo'limi zimmasiga "mavjud bo'lgan narsalarni saqlash va tiklash" vazifasini yuklagan akt Gabaldon maktab binolari mamlakatning madaniy merosini saqlashning bir qismi sifatida ".[6] Gabaldon maktab binolari Amerika mustamlakasi davrida Filippinda qurilgan va muhim madaniy ahamiyatga ega bo'lgan binolar hisoblanadi.[6] Gabaldon maktab binolari 10066-sonli va 11194-sonli respublika to'g'risidagi qonun bilan himoyalangan. Ular ushbu binolarni buzishni noqonuniy qilishgan.[6]

2016 yildagi umumiy ajratmalar to'g'risidagi qonun

(10717-sonli Respublika qonuni)

Ta'lim bo'limi saqlab qolish va himoya qilish uchun talab qilinadigan narsalar ro'yxatiga "boshqa meros maktab binolari" ni qo'shgan akt.[6] Shuningdek, u "davlat madaniyat idoralarining oldindan tasdiqlashi va manfaatdor tomonlar va madaniy guruhlar bilan to'g'ri maslahatlashishi" ni talab qildi[6] madaniy xususiyatlarni buzish maqsadida. Ushbu madaniy xususiyatlar viloyat kapitoliy binolari, shahar hokimligi, shahar hokimligi, yodgorliklar, favvoralar, bog'lar va plazalar, davlat kollejlari va universitetlari, dengiz chiroqlari, ko'priklar, jamoat shifoxonalari, temir yo'l stantsiyalari, muzeylar, jamoat kutubxonalari, stadionlar, qamoqxonalar bilan chegaralangan. va davlat idoralari.[6] Ushbu hujjat, shuningdek, qurilish paytida merosni saqlashga ta'sir ko'rsatadigan yo'llar va ko'priklar kabi tuzilmalar uchun mas'ul bo'lgan.[6]

2017 yilgi umumiy ajratmalar to'g'risidagi qonun

(10924-sonli respublika qonuni)

10066-sonli respublika qonuniga ishora qilingan va unda ko'rsatilgan agentliklardan (Milliy bog'larni rivojlantirish qo'mitasi, jamoat ishlari va avtomobil yo'llari departamenti, turizm departamenti va boshqalar) ushbu tashkilot bilan maslahatlashishni talab qilgan. NCCA o'z vazifalarini bajarishdan oldin.[6] Shuningdek, u qurilgan meros va madaniy landshaftlarni, shu jumladan viloyat kapitoliy binolari, shahar hokimligi, shahar hokimligi, yodgorliklar, favvoralar, bog'lar va plazalar, davlat kollejlari va universitetlari, dengiz chiroqlari, ko'priklar, jamoat shifoxonalari, temir yo'l stantsiyalarini muhofaza qilishga chaqirdi. , muzeylar, jamoat kutubxonalari, stadionlar, qamoqxonalar va davlat idoralari.[6] Bu muhim madaniy xususiyatlarni o'zgartirish, yangilash yoki buzish uchun hukumat madaniy idoralari, NCCA va manfaatdor tomonlarning roziligini talab qildi.[6]

1997 yil mahalliy aholi huquqlari to'g'risidagi qonun

(8371-sonli Respublika qonuni)

"Mahalliy madaniy jamoalar / mahalliy xalqlarning madaniyati, urf-odatlari va muassasalarini saqlab qolish hamda a'zolarning teng himoyasini va kamsitilmasligini ta'minlash maqsadida ularning huquqlarini targ'ib qilish va tan olish to'g'risida" qoidalar ishlab chiqilgan.[7] Bu "mahalliy madaniy jamoalar / mahalliy xalqlarning huquqlarini himoya qilish va qo'llab-quvvatlash, mahalliy xalqlar bo'yicha milliy komissiya tuzish, amalga oshirish mexanizmlarini yaratish, ularga mablag 'ajratish va boshqa maqsadlar uchun" mo'ljallangan edi.[7]

Madaniy xususiyatlarni saqlash va muhofaza qilish to'g'risidagi qonun

(4846-sonli Respublika qonuni)

Qozuvni amalga oshirishni istagan har bir kishi direktordan yozma ruxsat olishini talab qiladigan harakat Filippin milliy muzeyi.[8] Bu qazilma ishlarini nazorat qiluvchi arxeologlardan muzey tomonidan sertifikatlangan bo'lishini talab qiladi va arxeologlardan qazilma ishlarini kataloglashni va biron bir ashyo topilganda qazishni to'xtatishni talab qiladi, chunki har qanday topilma haqida muzey direktoriga xabar berish kerak.[8] Bu davlat yoki xususiy mulkni qazishni Muzey yoki muzey tomonidan vakolat berilgan guruh tomonidan amalga oshirilishini talab qildi.[8]

Prezident farmonlari

Prezidentning 105-sonli farmoni

1973 yilda imzolangan qonun, "milliy ziyoratgohlarni muqaddas joylar deb e'lon qilish va ularni kamsitishni taqiqlash".[9] Prezidentning 105-sonli farmonida, shuningdek, "mamlakatdagi ba'zi joylar milliy ma'badlar deb belgilandi, chunki ular millatning buyuk va taniqli rahbarlari tug'ilishi, surgun qilinishi, qamoqqa olinishi, hibsga olinishi yoki o'lim joylari bo'lgan".[9] va Filippin hukumatiga milliy ma'badlarni muqaddas joy sifatida himoya qilish uchun bosim o'tkazmoqda.[9] Sud qaroriga binoan Prezidentning 105-sonli Farmonini buzganlarga 10 yoki undan ortiq yil qamoq jazosi, 10 000 va undan ortiq peso jarima yoki ikkalasi ham qo'llaniladi.[9]

Prezidentning 374-sonli farmoni

1974 yilda imzolangan qonun, shuningdek madaniy xususiyatlarni saqlash va muhofaza qilish to'g'risidagi qonun deb nomlanib, u uchun ko'rsatmalar yaratdi Milliy muzey Milliy madaniy xazinani qayta ishlashda amal qilish.[10] Unda "mahalliy miqyosda eksport qilinadigan yoki sotiladigan har qanday madaniy boyliklar Milliy muzeyda ro'yxatdan o'tkazilishi kerak".[10] Unda Milliy madaniy xazina quyidagicha ta'riflangan; "[Filippinlar] uchun juda muhim va muhim bo'lgan tarixiy, madaniy, badiiy va / yoki ilmiy qiymatga ega bo'lgan mahalliy topilgan noyob ob'ekt."[10]

Prezidentning 375-sonli farmoni

Prezidentning 374-sonli farmoniga binoan qabul qilingan va 1974 yilda ham imzolangan qonun. Ushbu qonun qo'shilgan Taal Bazilikasi, Santa-Mariya cherkovi, Barasoin cherkovi, Tirad dovoni, Miagao cherkovi, jang maydoni Maktan jangi, San-Sebastyan cherkovi, va Santo-Nino cherkovi ro'yxatiga Milliy madaniy boyliklar. [11]

Prezidentning 1505-sonli farmoni

1978 yilda imzolangan "barcha milliy ziyoratgohlar, yodgorliklar, diqqatga sazovor joylar va boshqa muhim tarixiy inshootlarning asl xususiyatlarini ruxsatsiz o'zgartirish, o'zgartirish, ta'mirlash va yo'q qilishni" taqiqlovchi qonun.[12] Prezidentning 1505-sonli farmoni, shuningdek, milliy maqbaralar, diqqatga sazovor joylar va boshqa muhim joylar tomonidan tabiiy holatini "o'zgartirish, o'zgartirish, ta'mirlash yoki yo'q qilish" ni qonunga xilof qildi. Milliy tarix instituti instituti kafedrasining yozma roziligisiz Filippin.[12] Prezidentning 1505-sonli Farmonini buzganlarga 1 yildan 5 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish yoki 1000 dan 10000 pesogacha jarima solinadi.[12]

Boshqa agentliklar

YuNESKO

The Birlashgan Millatlar Tashkilotining Ta'lim, fan va madaniyat masalalari bo'yicha tashkiloti insoniyat va insoniyat tarixi uchun ulkan umumbashariy ahamiyatga ega bo'lgan joylar bo'lgan dunyo meros ob'ektlarini belgilash funktsiyalari.[13] Sarlavha jahon merosi sayti himoyani ta'minlaydi, chunki Filippin merosini saqlash to'g'risidagi ko'plab qonunlar va qonunlar YuNESKOning jahon merosi ob'ektlarini himoya qiladi. Filippindagi Butunjahon merosi ob'ektlari ro'yxatiga kiritilgan guruch teraslari Kordillerada,[14] va hozirda ro'yxatga qo'shish uchun ko'rib chiqilayotgan saytlar joylashgan Butuan, Kagayan vodiysi, va Tabon g'or majmuasi, qayerda Tabon odam topildi.[15]

Filippin milliy muzeyi

The Filippin milliy muzeyi 1998 yilgi Milliy muzey to'g'risidagi qonun yoki 8492-sonli respublika to'g'risidagi qonun bilan kuch berilgan. Bu muzeyning muzey bilan aloqalarini uzib qo'ygan harakat edi. NCCA va Ta'lim bo'limi. Muzey faqat Prezident devoni huzurida joylashgan.[16] Milliy muzeyning vazifasi "inson va uning atrof-muhitiga oid ashyoviy dalillarni olish, saqlash, o'rganish va taqdim etish" va "o'qish, ta'lim va ko'ngil ochish maqsadida ushbu tadbirlar to'g'risida keng jamoatchilikni xabardor qilish" dir.[16]

Madaniyat va san'at bo'yicha milliy komissiya

The Madaniyat va san'at bo'yicha milliy komissiya "Filippindagi rasmiy hukumat idorasi" dir.[17] U "Filippin san'ati va madaniyatini saqlab qolish, rivojlantirish va targ'ib qilish" bilan bog'liq bo'lgan har qanday narsalarga oid siyosat va sovg'alarni grantlar bilan ta'minlaydi.[17]

Intramuros ma'muriyati

Asosiy maqola: Intramuros ma'muriyati

Intramuros ma'muriyati Prezidentning 1616-sonli farmoni asosida Intramurosni tiklash va tartibli rivojlanishini ta'minlash vazifasi bilan Filippin tarixining Ispan davri yodgorligi sifatida yaratilgan.[18]

Merosni muhofaza qilish jamiyati

Heritage Conservation Society (HCS) - qurilgan meros va tarixiy yoki madaniy yodgorliklarni himoya qilish va asrab-avaylash, "meros va madaniyat milliy o'ziga xoslik uchun ishlab chiqilishi va saqlanib qolinishi" ni qo'llab-quvvatlashga qaratilgan tashkilot.[19] HCS ko'ngillilik va targ'ibot ishlaridan foydalanib, Filippinda qurilgan merosni saqlashga hissa qo'shadi, bu HCSning asosiy masalasi.[19] HCS konservatsiyani "madaniy boylikning madaniy ahamiyatini saqlashning barcha jarayonlari va chora-tadbirlari, shu jumladan saqlash, tiklash, rekonstruksiya qilish, muhofaza qilish, moslashtirish yoki ularning har qanday kombinatsiyasini o'z ichiga oladi."[19]

Madaniy mulk

Muzeylar tabiatiga ko'ra, ularning asosiy qiziqishlari madaniy jamoalar nomidan targ'ibot qilish emas,[20] ammo madaniy va tarixiy ahamiyatga ega narsalarni to'plash.[16] Shu sababli, qazish ishlari paytida topilgan buyumlar, ular tegishli bo'lgan odamlarga qaytarib berish o'rniga, muzeylar va tashkilotlar bilan yakunlanadi. Dunyo bo'ylab ushbu muammoli hodisaga qarshi kurashish bo'yicha harakat qilgan qonunlar va qonunlar mavjud:

Adabiyotlar

  1. ^ a b "RESPUBLIKA HISOBLARI". Rasmiy nashr. Olingan 11 dekabr 2019.
  2. ^ https://www.officialgazette.gov.ph/section/laws/execution-issuances/presidential-decrees-execution-issuances/
  3. ^ "Filippindagi milliy madaniy boyliklar ro'yxati", Vikipediya, 2019-12-09, olingan 2019-12-11
  4. ^ a b v d e "10066-sonli Respublika qonuni". www.lawphil.net. Olingan 2019-11-26.
  5. ^ a b v Legarda, Loren (1991). "Filippin Respublikasining o'n to'rtinchi kongressi" (PDF).
  6. ^ a b v d e f g h men j "Yagona post". merosni saqlash. Olingan 2019-11-26.
  7. ^ a b "8371-sonli Respublika qonuni | GOVPH" (PDF). 1997-10-29. Olingan 2019-11-25.
  8. ^ a b v "FILIPPIN QONUNLARI, QOIDALARI VA KODLARI - CHAN ROBLE VIRTUAL QONUNI KUTUBXONASI". www.chanrobles.com. Olingan 2019-11-26.
  9. ^ a b v d Melchor, Alejandro (1973). "Prezidentning 1973 yil 105-sonli Farmoni".. Rasmiy nashr. Olingan 2019-12-01.
  10. ^ a b v Reys, Roberto (1974). "Prezidentning 1974 yildagi 374-sonli Farmoni".. Rasmiy nashr. Olingan 2019-12-01.
  11. ^ "Prezidentning 1974 yil 14 yanvardagi 375-sonli Farmoni".
  12. ^ a b v Tuvera, Xuan (1978). "Prezidentning 1978 yilgi 1505-sonli Farmoni".. Rasmiy nashr. Olingan 2019-12-01.
  13. ^ YuNESKOning Jahon merosi markazi. "Jahon madaniy va tabiiy merosini muhofaza qilish to'g'risida konventsiya". YuNESKOning Jahon merosi markazi. Olingan 2019-11-26.
  14. ^ YuNESKOning Jahon merosi markazi. "YuNESKOning Jahon merosi markazi - Jahon merosi ro'yxati". YuNESKOning Jahon merosi markazi. Olingan 2019-11-26.
  15. ^ YuNESKOning Jahon merosi markazi. "YuNESKOning Jahon merosi markazi - taxminiy ro'yxatlar". YuNESKOning Jahon merosi markazi. Olingan 2019-11-26.
  16. ^ a b v "1998 yilgi milliy muzeylar to'g'risida". www.nationalmuseum.gov.ph. Olingan 2019-11-26.
  17. ^ a b "Madaniyat va san'at bo'yicha milliy komissiya", Vikipediya, 2019-10-29, olingan 2019-12-02
  18. ^ Intramuros ma'muriyati. IA Nizomi
  19. ^ a b v "HCS | Filippinlar | Merosni muhofaza qilish jamiyati". merosni saqlash. Olingan 2019-12-02.
  20. ^ Qahva, Kevin (sentyabr 2008). "Muzeylarning madaniy qo'shilishi, chiqarib tashlanishi va shakllantiruvchi rollari". Muzeylarni boshqarish va kuratorlik. 23 (3): 261–279. doi:10.1080/09647770802234078. ISSN  0964-7775.