Jeyms Shon - James Sohn

Jeyms D. Sohn ilgari binolarning boshlig'i bo'lib ishlagan Los-Anjelesning yagona maktab okrugi Boshliq tomonidan tayinlangan inshootlar bo'limi (LAUSD) Ramon C. Kortines.[1] LAUSD - Qo'shma Shtatlarning ikkinchi eng katta maktab okrugi. Ob'ektlarga xizmat ko'rsatish bo'limi barcha ta'mirlash va operatsiyalarni, shu jumladan qurilish va modernizatsiya dasturini nazorat qiladi. Obligatsiya dasturi Qo'shma Shtatlardagi eng yirik maktab qurilish dasturi bo'lib, saylovchilar tomonidan tasdiqlangan umumiy qiymati 20,6 milliard dollarga teng bo'lgan beshdan ziyod saylovchilar tomonidan tasdiqlangan, Kaliforniya shtatining milliardlab mos keladigan mablag'lari.[2]

Ta'lim

Jeyms Son san'at bakalavri darajasiga ega Berkli Kaliforniya universiteti; dan biznes ma'muriyati magistri Feniks universiteti, va san'at ustasi London qirollik kolleji. U Kaliforniya shtatida LEED tomonidan akkreditatsiyadan o'tgan professional, litsenziyaga ega bosh pudratchi va Londonda joylashgan Xalqaro Strategik Tadqiqotlar Instituti a'zosi.[1]

Los-Anjelesning yagona maktab okrugidagi xizmat muddati

Jeyms Soh dastlab a sifatida ishlagan maslahatchi Robert F. Kennedi jamoat o'quv markazining katta loyiha menejeri bo'lishdan oldin LAUSD-da. Bu 578 million dollardan ortiq mablag 'sarflagan AQShda qurilgan eng katta va eng qimmat maktab hisoblanadi.[3] Maktab senator joylashgan joyda joylashgan Robert F. Kennedi 1968 yilda otib o'ldirilgan. 4200 o'quvchini qamrab olishi mumkin, unga manikyur qilingan jamoat bog'i, basseyn va tasviriy san'at rasmlari kiradi.

U 2009 yil iyul oyida LAUSD-ga binolar boshlig'ining o'rinbosari sifatida qaytib keldi va oxir-oqibat avvalgi binolar boshlig'i Guy Mehulani almashtirdi. Mehula qimmatidan foydalangani uchun tanqid qilindi maslahatchilar.[4]

2011 yil 25-yanvarda Jeyms Sohnning "Ob'ektlar xizmatlari" bo'limi iqtisodiy pasayish natijasida qurilish xarajatlarining pasayishi va ilgari mavjud bo'lmagan zaxira fondlaridan tejash hisobiga 531 million dollar qo'shimcha mablag'larni bo'shatdi. Loyihalarni moliyalashtirishning ustuvor yo'nalishlariga oid ba'zi savollar ko'tarildi, ammo ko'plab aniqlangan, ammo moliyalashtirilmagan ko'plab loyihalar pirovardida 2010 yil 25 yanvarda kengash tomonidan tasdiqlandi.[5] Kasaba uyushma rasmiylari davom etmoqda[qachon? ] hozirgi vaqtda qo'shimcha mablag 'mavjud bo'lganda, nima uchun obligatsiyalar bo'yicha ishchilar ishdan bo'shatilganiga norozilik bildirish.

Jeyms Sonning ustuvor yo'nalishlaridan biri bu qayta tiklanadigan energetikadan foydalanish edi. 2011 yil 10 fevralda LAUSD rasmiylari Kanoga Park o'rta maktabida 273 kilovatt (kVt), 896 quyosh panelli tizimning maktab tomlarida faollashtirilganligini nishonlash uchun yig'ildilar. Sohnning maqsadi - yaqin uch yil ichida turli maktablarda quyosh panellarini o'rnatish bilan 21 megavatt quvvatga ega bo'lish. Prognozlar shuni ko'rsatadiki, bu 20 yil ichida kommunal xizmatlar xarajatlarining taxminan 112 million dollarini tejashga imkon beradi.[6]

LAUSD-da maktabni qurish dasturining boshida Sohn ko'plab bo'limlarni birlashtirish, yuzlab maslahatchilar va tuman xodimlarini ishdan bo'shatish va maslahatchilar stavkalarini 20% ga kamaytirish orqali maktabni qurish dasturini isloh qilish bo'yicha ko'plab harakatlarni amalga oshirdi.[7] Biroq, LAUSD Bosh inspektori idorasi (OIG) tomonidan o'tkazilgan cheklangan tekshiruv auditi ushbu islohotlarning ayrimlari bilan bog'liq muammolarni aniqladi.[8] Bunga oldindan tasdiqlangan summadan 50 foizga oshadigan xarajatlar va maktab kengashining tasdiqisiz 31 million dollarlik qo'shimcha shartnomalar kiradi. Ushbu shartnomalarga OIG aniqlangan muammolarni tuzatish uchun o'zgartirishlar kiritildi.[9] OIG ba'zi hollarda stavkalarning 20% ​​pasayishi keyinchalik konsultantlarning dastlabki stavkalariga qaytarilganligi uchun o'zgartirilganligini aniqladi. Hisobotda, shuningdek, muzokaralar davomida konsultant stavkalari multiplikatorlari 1,8 dan 1,98 ga o'zgartirilganligi aniqlandi.[10] OIG hisobotida shuningdek, maslahatchi shartnomalaridan biri uchun 40 ming dollarlik boshlang'ich to'lovi ko'rsatilgan. Ushbu hisobotdan so'ng, Boshqaruvchi Kortinlar OIG hisobotida keltirilgan 3.7 million dollarlik shartnomalarni, shu jumladan boshlang'ich to'lovini o'z ichiga olgan shartnomani bekor qildilar, ammo maslahatchilarning qaytib kelish imkoniyatini ochiq qoldirdilar.[10]

Los-Anjeles shahri nazoratchisi Vendi Gryuel tomonidan o'tkazilgan tekshiruv 2006 yilgacha boshqaruvning yo'qligi va LAUSD Facility obligatsiyalar dasturida maslahatchilar foydalanishida manfaatlar to'qnashuvi yuzaga kelishi mumkinligini ko'rsatdi, ammo quyidagilarni ta'kidladi: "dan 2006 yildan hozirgi kungacha tumanda obodonlashtirish ishlari olib borildi va tanlov jarayonining yaxlitligini ta'minlagan holda yaxshi ish olib borildi. "[11] Shahar nazoratchisi tekshiruvda ko'rsatilgan shaxslarning ismlarini oshkor qilmagani uchun tanqid qilindi.[12]

Jeyms Soh Agentlikning qurilish bo'yicha menejeri (Agentlik CM) deb nomlangan yangi shartnoma turini taqdim etdi, u ko'plab imtiyozlarni taklif etadi, jumladan maslahatchi xizmatlarini maksimal darajada oshirish, xarajatlarni pasaytirish, ish unumdorligini oshirish va kichik biznes raqobatini oshirish (qarang Qurilishni boshqarish ).[13] CM agentligi - bu to'lovlarning eski maslahatchi modelini bir martalik to'lov vazifasi foydasiga soatlik stavkaga almashtirishga urinishdir. Vazifalar buyurtmalari (Ishga buyurtma shartnomasi ) ishlagan soatlaridan qat'i nazar, ma'lum bir vazifani bajarish uchun to'lovni ta'minlash uchun mo'ljallangan. Bunga oid tanqidlarga maslahatchi xodimlarni etarlicha kuzatib borishning yo'qligi, tumanni maslahatchi xodimlar bilan taqqoslashdagi qiyinchiliklar va OIG hisobotida batafsil tushunarsiz deb keltirilgan shartnomalar kiradi.[8]

LAUSDda ishlagan davrida tuman hujjatlarning eskirgan va elektron nusxalarini tozalash ishlarini to'xtatdi.[14] Keyin Teamsters kasaba uyushma shikoyatlari, LAUSD ushbu amaliyotni to'xtatdi.

Sohn LAUSDda ishlaganida, byudjet va ishdan bo'shatish bilan bog'liq muammolar Kaliforniya shtatining davom etayotgan byudjet holati bilan bog'liq edi. Teamsters rasmiylari o'z a'zolari binolarida ishdan bo'shatish haqida shikoyat qilishdi.[15] Teamsters vakili Konni Oserning ta'kidlashicha, konsultantlar shartnomalari Kengash tomonidan tasdiqlanishi davom etar ekan, konsultant xodimlar kompaniyalar o'rtasida ko'chib o'tishda tuman hodimlari ishdan bo'shatilgan va CM agentligidan foydalanish maslahatchilarni kuzatishda qiyinchilik tug'dirmoqda. Nazoratchi Ramon Kortines va binolarning boshlig'i Jeyms Shon ikkala maslahatchi tuman xodimlariga qaraganda ancha ko'p qisqartirilganligini ta'kidladilar. Ta'lim kengashi hisoboti - 253 - 09/10 ga binoan 2010 yil 9 fevralda Teamsters tomonidan norozilik namoyishi bo'lib o'tdi. Unda kengash tomonidan tasdiqlangan 40 ta maslahat shartnomalari mavjud bo'lib, ularning umumiy qiymati 65 million dollar bo'lgan obligatsiyalar mablag'lari mavjud.[16] Jamoa ishtirokchilari maslahatchi emas, aksariyati o'xshash yoki bir xil ish vazifalarini bajaradigan tuman xodimlaridan shikoyat qildilar. Jamoatchilar buni Kaliforniyaning 45308-sonli Ta'lim kodeksiga zid deb da'vo qilmoqdalar, unda "tasniflangan xodimlar ish yo'qligi yoki mablag 'etishmasligi sababli ishdan bo'shatilishi kerak".[17] BOE-253 - 09/10 masalasini muhokama qilish uchun Boshqaruv yig'ilishida nazoratchi kortinlar maslahatchi shartnomalarini tasdiqlash uchun harakat qildilar.[iqtibos kerak ], muhokama qilish uchun ko'proq vaqt ajratishni istagan Kengash a'zosi Yoli Floresning xohishiga qarshi. BOE-253 - 09/10 ni ma'qullagan kengash a'zolari Monika Garsiya, Richard Vladovich, Tamar Galatzan va Nuri Martines edi. Yo'q deb ovoz bergan Kengash a'zosi Stiv Zimmer edi. Kengash a'zosi Yoli Flores betaraf qoldi va Margerit LaMotte yo'q edi. LAUSD Qurilish Departamentining sobiq xodimi Bassam Raslan, Jeyms Sohning boshlig'i lavozimida ishlaganidan oldin ishlagan, ammo 2010 yilgacha ish olib borgan, katta sud hay'ati tomonidan foizlar to'qnashuvida ayblanib hibsga olingan.[18] Bassam bir xil manfaatlar to'qnashuvi bo'yicha aybini tan oldi.[19]

Qurilish xavfsizligi

Jeyms Soh DSA tomonidan tasdiqlangan loyihalarning tezligini oshirish uchun ishlaydi. 2010 yil 14 sentyabrda Ta'lim kengashi Davlat arxitektura bo'limi (DSA) bilan o'zaro anglashuv memorandumini tasdiqladi (DSA), DSA sertifikatlashning orqada qolishini bartaraf etishga intilgan DSA sertifikatlash uchuvchi dasturini moliyalashtirish uchun 8 million dollargacha mablag 'ajratadi. qurilishning so'nggi 12 yilida rivojlangan arxiv fayllari.[20]

Ushbu uchuvchi dastur tasdiqlangan taqdirda ham, qurilishning kechikishi, sifati va xavfsizligi LAUSDni qiynashda davom etadi. Memorandumdan bir necha oy o'tgach, Davlat arxitektura bo'limi tumanni LAUSD qurilish maydonchalarida inspektor lavozimidagi qisqartirishlar maktablarning "xavfsizligi va sifatiga" ta'sir qilishi mumkinligi to'g'risida ogohlantirdi va tuman javobgar bo'ladi. Tuman 2010 yil dekabr oyida davlat tomonidan sertifikatlangan 112 nafar inspektordan 37 nafarini ishdan bo'shatdi.[21] Ishdan bo'shatish, keyinchalik noto'g'ri deb hisoblanadigan prognozlarga asoslangan edi.

Istefo

Jeyms Son 2011 yil 15 martda LAUSDdan iste'foga chiqdi.[22]

Los-Anjeles jamoat kolleji okrugidagi xizmat muddati

Jeyms Soh 2007 yil iyuldan 2009 yil iyungacha Los-Anjeles jamoat kolleji obligatsiya dasturi uchun Dasturlarni boshqarish guruhining rahbari bo'lib ishlagan.[23] To'qqizta kollejni modernizatsiya qilish uchun 6 milliard dollardan ko'proq mablag 'sarflagan Los-Anjelesdagi jamoat kollejlari (LACCD) Barqaror qurilish dasturi mamlakatning eng yirik yashil qurilish harakatlaridan biri bo'lib, 87 ta bino LEED ™ (Energiya va atrof-muhitni loyihalashda etakchilik) standartlariga javob berishi kutilmoqda. Tuman o'zining ekologik mas'uliyatli loyihalari uchun ko'plab mukofotlarga sazovor bo'ldi. Dasturni moliyalashtirishning katta qismi saylovchilar tomonidan 2001, 2003 va 2008 yillarda ma'qullangan obligatsiyalar bo'yicha choralar hisobiga amalga oshiriladi.[24]

Jeyms Soh LACCD-da ishlaganidan so'ng, Capstone Advisory Group MChJ tomonidan o'tkazilgan audit[25] obligatsiyalar mablag'lari Capstone obligatsiyalar mablag'laridan maqsadli foydalanish deb hisoblamagan narsalarga ishlatilishini ko'rsatdi.[26] U hushtakbozlikni himoya qilish dasturini va yangi qat'iy moliyaviy nazoratni talab qildi. Tavsiyalar u LACCD-dan LAUSDga ketganidan keyin e'lon qilindi, ammo Jeyms Sohning LACCD obligatsiyalarini qurish dasturi (2007-2009) uchun Dasturlarni boshqarish guruhining rahbari sifatida ishlagan yillari, shuningdek oldingi va keyingi yillari haqida ma'lumot berilgan.

Los-Anjeles Tayms gazetasi chiqindilarni, binolarning sifatini, kechikishini, ortiqcha xarajatlarni, qarindoshlikni va boshqa masalalarni hujjatlashtirgan Los-Anjeles jamoat kolleji obligatsiyalari dasturi to'g'risida 2011 yil 27 fevralda e'lon qildi.[27][28][29][30] Ushbu masalalarga ba'zi bir qurib bitkazilgan binolarga, dastlabki jadvalidan kechroq qurib bitkazilgan binolarga ta'sir ko'rsatadigan sifat masalalari bo'yicha professor-o'qituvchilarning shikoyatlari kiritilgan;[31] "yashil energiya" tashabbuslari o'z mablag'larini qaytarib oladimi yoki yo'qmi degan xavotirda,[32] maslahatchilarning hisob-kitob stavkalari, fuqarolarning tashqi nazorati yo'qligi, OIG yo'qligi va qurilish shartnomalari byudjet taqchilligi sababli ish boshlangandan keyin bekor qilingan. Seriyada eslatib o'tilgan Vodiy sog'liqni saqlash va ilmiy markazi G'arbiy Qurilish Iste'molchilar Kengashining 2009 yilgi taniqli loyihasi mukofotiga sazovor bo'ldi.[33]

Adabiyotlar

  1. ^ a b . [1] LAUSD yangiliklar nashrida, Jeyms Sohnning ob'ektlar boshlig'i sifatida yollanishini e'lon qildi
  2. ^ [2] Obligatsiya auditi va G'aznachilik idorasida ko'rsatilgan summalar
  3. ^ [3] Robert F. Kennedi maktabining narxi
  4. ^ [4] Daily News Guy Mehulaning ketishiga ishora qiluvchi maqola
  5. ^ [5]
  6. ^ "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi 2011-07-16. Olingan 2011-02-24.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  7. ^ [6] Kengashning 253-sonli hisoboti, stavkaning 20% ​​pasayishi haqida batafsil ma'lumot
  8. ^ a b "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi 2011-06-21 da. Olingan 2010-11-13.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola) Daily News OIG auditini muhokama qilish
  9. ^ [7] OIG Audit va Jeyms Sohnning javobi
  10. ^ a b [8] Daily News bekor qilingan shartnomalarni muhokama qilmoqda
  11. ^ [9] Los-Anjelesdagi Controller ofisining press-relizi
  12. ^ [10] LAUSD-ning LA Controller Audit-ga oid Daily News maqolasi
  13. ^ [11] LAUSD BOC yig'ilishi
  14. ^ [12] Fayl tizimlarini tozalash haqida Daily News maqolasi
  15. ^ [13] Kengashning muntazam yig'ilishi, 2010 yil 9 fevral va 2010 yil 12 noyabr (noyabr hali e'lon qilinmagan) - Konni Oser konsultantlar masalasida kengashga murojaat qildi.
  16. ^ [14] Kengash hisoboti - 253
  17. ^ [15] Ed kodi 45308
  18. ^ [16] LA Times Bassam Raslanni hibsga olish bilan bog'liq maqolasi
  19. ^ [17] LA Times - Bassam aybini tan oladi
  20. ^ [18][doimiy o'lik havola ]
  21. ^ [19] Daily News maqolasida inspektorlarning etishmasligi haqida so'z boradi
  22. ^ [20] LA Times Jeyms Sohn
  23. ^ [21]
  24. ^ [22]
  25. ^ [23] Arxivlandi 2010-12-17 da Orqaga qaytish mashinasi Capstone mukofoti
  26. ^ [24] Arxivlandi 2010-11-24 da Orqaga qaytish mashinasi Hushtakni himoya qilish dasturini yaratish va qo'shimcha xarajatlarni boshqarish bo'yicha press-reliz
  27. ^ [25] LA Times LACCD Bond chiqindilari haqidagi oltita qism
  28. ^ [26] LA Times 1-qism
  29. ^ [27] LA Times 2-qism
  30. ^ [28] LA Times 3-qism
  31. ^ [29]
  32. ^ [30]
  33. ^ [31] Arxivlandi 2011-07-28 da Orqaga qaytish mashinasi WCCC mukofotlari