Jinoyat odilligi standartlari va maqsadlari bo'yicha milliy maslahat komissiyasi - National Advisory Commission on Criminal Justice Standards and Goals

The Jinoiy adolat va standartlar bo'yicha milliy maslahat komissiyasi tomonidan tayinlangan edi Richard Nikson 1971 yilda ma'muriyat tomonidan jinoyat ishlari bo'yicha davlat idoralarini takomillashtirish bo'yicha maslahat berish. Yigirma ikki a'zodan iborat guruh ko'plab tadqiqotlar o'tkazdi va 400 dan ortiq tavsiyalarni e'lon qildi, ular islohotlarga ta'sir ko'rsatdi va shu jumladan yangiliklar ommaviy axborot vositalarida muhokama qilindi The New York Times.

Ma'lumot va mandat

Ko'chada sodir etilgan jinoyatchilikning eng keng tarqalgan turlari, masalan, qotillik, talonchilik, bosqinchilik, zo'rlab zo'rlash va o'g'rilik kabi jinoyatlar darajasi 1960 yillar davomida keskin oshdi.[1] O'sib borayotgan jinoyatchilik federal qonunchilar e'tiborini tortdi. Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi muammoni hal qilish uchun 1968 yildagi Omnibus jinoyatchilikka qarshi kurash va xavfsiz ko'chalarni boshqarish to'g'risidagi qonunni ("Qonun") qabul qildi. Qonunning o'zida Kongress jinoyatchilik aslida davlat va mahalliy ahamiyatga ega ekanligini ta'kidladi, ammo jinoyatchilikning ko'payishi muammosi shtat va mahalliy jinoiy politsiya, sudlar va tuzatish idoralarini kuchaytirish uchun federal yordamni talab qiladi. Qonunning I sarlavhasi yaratilgan Huquqni muhofaza qilish bo'yicha yordam ma'muriyati ("LEAA") Amerika Qo'shma Shtatlari Adliya vazirligi federal grantlar orqali shtatlar va joylarga pullarni boshqarish.[2]

Prezident Richard Niksonniki Bosh prokuror, Jon N. Mitchell, jinoyat ishlari bo'yicha davlat idoralari turli shtatlardagi haqiqiy tajribaga asoslangan maslahat standartlari va maqsadlaridan foydalanishi aniqlandi. U LEAA-ni moliyaviy yordam va tashabbusni ta'minlashga yo'naltirdi.[3] LEAA 1973 yilda jinoiy adliya standartlari va maqsadlari bo'yicha davlat va mahalliy siyosiy rahbarlar va jinoiy sud mutaxassislaridan iborat Milliy maslahat komissiyasini tuzdi va moliyalashtirdi.[4] Komissiyaning vazifasi shtat va mahalliy hokimiyat organlari uchun jinoyatchilikni kamaytirish va jinoiy adolatni yaxshilash bo'yicha maqsadlar va standartlarni yaratish edi.[5]

Komissiya a'zolari

Huquq-tartibot idoralari ma'muri ("LEAA"), Jerris Leonard Delaver shtatining respublika gubernatori etib tayinlandi, Rassel V. Peterson Komissiya raisi va Los-Anjeles okrugi sherifi sifatida xizmat qilish, Piter J. Pitchess, rais o'rinbosari sifatida xizmat qilish. Komissiya xodimlarining ijrochi direktori bo'lgan Tomas J. Madden va uning direktor o'rinbosari Lourens J. Ley edi. LEAA Komissiya a'zolarini va uning o'n ikkita ixtisoslashgan maxsus guruhlarini tanlagan bo'lsa-da, u Komissiya ishiga yoki uning mahsulotiga rahbarlik qilmadi.[6]

Yigirma ikkita Komissiya a'zolari tarkibiga turli darajadagi davlat va mahalliy boshqaruv organlarining huquqni muhofaza qilish, sud, jamoat va siyosiy rahbarlari kirdilar. A'zolikka politsiya boshliqlari, sudyalar, prokurorlar, tuzatishlar rahbarlari va xususiy advokatlar kirgan. Keyinchalik Qo'shma Shtatlar Senatida uzoq siyosiy martabaga ega bo'lgan Komissiya a'zolari orasida Arlen Spektor, Filadelfiya okrug prokurori va Richard G. Lugar, Indianapolis meri.[7][8]

Ish va hisobotlar

1973 yilda Komissiya o'z ishini yakunladi va qisqacha hajmini chiqardi, Jinoyatchilikni kamaytirish bo'yicha milliy strategiya,[9] Komissiya ishining keng manzarasini taqdim etdi va uning 400 ga yaqin standartlari va tavsiyalarini umumlashtirdi. Masalan, ular jinoiy odil sudlovning axborot tizimlari, ozchiliklarni yollash, jamoat politsiyasi, sud jarayonini tezkor ko'rib chiqish va huquqbuzarlarni davolash va reabilitatsiya qilish standartlarini o'z ichiga olgan.[10] Komissiya, shuningdek, jamoat tashkilotlari va dasturlarining rasmiy jinoiy tizimdan tashqaridagi ahamiyatini tan oldi, giyohvand moddalarni iste'mol qilish bilan shug'ullanadigan jamoat markazlari va parklar va binolar kabi jamoat joylarining jismoniy dizayni kabi xilma-xil joylar uchun standartlar va tavsiyalar berish.[11] Komissiya har bir standart va tavsiyanomalarning to'liq matnini sharhlar bilan beshta jildda sharhlar bilan taqdim etdi Jinoiy adliya tizimi,[12] Politsiya,[13] Sudlar,[14] Tuzatishlar,[15] va Jamiyatda jinoyatchilikning oldini olish.[16]

Komissiya va axborot vositalari

Komissiyaning 1975 yildagi tijorat maqsadlarida nashr etilgan nashrida ta'kidlanganidek, ma'lum bir standartlar va tavsiyalar, ommaviy axborot vositalarining e'tiborini tortdi, masalan, sud jarayonini olib borishni taqiqlash taklif qilindi.[17] Yangilikka sazovor bo'lgan bitta tavsiyanomaga ko'ra, har bir shtat 1983 yilda qurolni xususiy ravishda saqlashni taqiqlashi kerak.[18] Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, yana bir tavsiyanoma - prokuratura savdosini bekor qilish edi: prokurorni ayblash to'g'risidagi muzokaralar va aybdor deb topilgan ayblar evaziga jazo tayinlash bo'yicha tavsiyalar.[19] Yana bir yangi tashabbuskor tavsiyanomasi shundaki, ko'pchilik huquqbuzarlarga eng yuqori jazo besh yildan oshmaydi, mansab jinoyatchilari bundan mustasno.[20]Komissiyaning jinoiy yozuvlar va politsiya razvedka ma'lumotlari kabi jinoiy sud axboroti tizimlari uchun maxfiylik va xavfsizlik standartlarini ta'minlash bo'yicha chaqirig'i ham ogohlantirildi.[21]

Strukturaviy islohotlarga ta'siri

Komissiyaning 400 ga yaqin standartlari va tavsiyalarining to'liq ta'siri ushbu maqola doirasidan tashqarida. Shu bilan birga, Komissiya ishi ma'lum shtatlarda politsiya, sudlar, prokuratura va jamoat himoyachilarining malakasini oshirishga va tarkibiy islohotlarga ta'sir ko'rsatganligi haqida dalillar mavjud. Ular qatoriga shtat miqyosidagi idoralar va davlat tomonidan boshqariladigan va moliyalashtiriladigan sud, prokuratura va himoyachilar tizimidagi axloq tuzatish tizimlarini birlashtirish hamda kichik politsiya bo'limlarini yirik idoralarga birlashtirish kiradi.[22] Komissiyaning hisoboti, shuningdek, jinoiy adliya tizimlarini tartibga soluvchi federal nizomni qabul qilishga ilhomlantirdi va turtki berdi.[23] Komissiyaning protsess savdosini taqiqlash to'g'risidagi taklifi Alyaskada qabul qilingan, ammo yirik shaharlarda emas.[24] Va nihoyat, Komissiyaning ma'ruzasi Oliy sud va quyi sud qarorlarida konstitutsiyaviy va qonunchilik me'yorlariga nisbatan sud xulosalariga hissa qo'shdi va shakllantirdi.[25]

Adabiyotlar

  1. ^ Jinoiy adliya standartlari va maqsadlari bo'yicha milliy maslahat komissiyasi, jinoyatchilikni kamaytirish bo'yicha milliy strategiya, Vashington, DC, GPO, 1973, 12-13.
  2. ^ P.L. 90-351, 82 Stat. 197 (1968)
  3. ^ "John N. Mitchellning Amerika Qo'shma Shtatlari Bosh prokurorining Jinoyat odilligi standartlari va maqsadlari bo'yicha Milliy maslahat komissiyasi oldida so'zlari Vashington, D. C. 1971 yil 3-noyabr". (PDF). Justice.gov. Adliya vazirligi. Olingan 18 fevral 2019.
  4. ^ Jinoiy adliya standartlari va maqsadlari bo'yicha milliy maslahat komissiyasi, jinoyatchilikni kamaytirish bo'yicha milliy strategiya, Vashington, DC, GPO, 1973, 169-176.
  5. ^ Xuddi shu erda. 175-176.
  6. ^ Xuddi shu erda. 169-176.
  7. ^ Xuddi shu erda.
  8. ^ Jinoyat odilligi standartlari va maqsadlari bo'yicha milliy maslahat komissiyasi, Jinoyatchilikni kamaytirish bo'yicha milliy strategiya, Vashington D.C .: GPO, 1973.
  9. ^ Xuddi shu erda. 153-168.
  10. ^ Xuddi shu erda. 154-156; 159-168
  11. ^ Xuddi shu erda. 157-158
  12. ^ Jinoyat odilligi standartlari va maqsadlari bo'yicha milliy maslahat komissiyasi, Jinoiy adliya tizimi to'g'risida hisobot, Vashington D.C .: GPO, 1973.
  13. ^ Jinoyat odilligi standartlari va maqsadlari bo'yicha milliy maslahat komissiyasi, Politsiya haqida hisobot, Vashington D.C .: GPO, 1973,
  14. ^ Jinoyat odilligi standartlari va maqsadlari bo'yicha milliy maslahat komissiyasi, Sudlar to'g'risida hisobot, Vashington D.C .: GPO, 1973.
  15. ^ Jinoyat odilligi standartlari va maqsadlari bo'yicha milliy maslahat komissiyasi, Tuzatishlar to'g'risida hisobot, Vashington D.C .: GPO 1973.
  16. ^ Jinoyat odilligi standartlari va maqsadlari bo'yicha milliy maslahat komissiyasi, Jamiyatda jinoyatchilikning oldini olish to'g'risida hisobot, Vashington, DC GPO, 1973 yil.
  17. ^ Kumush, Isadore (1975). Jinoyat odilligi standartlari va maqsadlari bo'yicha milliy maslahat komissiyasi, jinoyatchilikni kamaytirish bo'yicha milliy strategiya. Nyu-York: Avon kitoblari. xiv-xv-betlar.
  18. ^ "AQSh qurolli kuchlari tomonidan 1983 yilga kelib to'pponchani taqiqlash kerak". The New York Times. 1973 yil 10-avgust. 29. Olingan 7 mart 2019.
  19. ^ "AQSh jinoyati to'g'risidagi hisobot islohotlarni talab qilmoqda". The New York Times. 1973 yil 15 yanvar. 1. Olingan 7 mart 2019.
  20. ^ "Federal komissiya ko'plab jinoyatchilar ozodlikka chiqishi kerakligini aytmoqda". The New York Times. 1973 yil 15 oktyabr. P. 27. Olingan 7 mart 2019.
  21. ^ Oelsner, Lesli (1973 yil 5-noyabr). "Adliya idorasida militsiya ma'lumotlaridan foydalanishni qattiq jilovlash. Hisobot". The New York Times. p. 1. Olingan 7 mart 2019.
  22. ^ Skoler, Daniel L. (1977 yil bahor). "Jinoiy adliya tuzilishi va tashkil etilishining standartlari: Milliy maslahat komissiyasining ta'siri". Jinoyat odil sudlovi. 2 (1): 1–9. doi:10.1177/073401687700200102.
  23. ^ 28 C.F.R. 20.3-20.38 §§.
  24. ^ "Alyaskada adolatga ishonchni oshirish uchun plea savdosini tugatish". The New York Times. 1975 yil 12-iyul. P. 8. Olingan 7 mart 2019.
  25. ^ "Masalan, Estelle qarshi Gamble, 429 AQSh 97, 114 n.8 (1979) (mahbusning huquqlari);" Detroyt politsiyasi ofitseri assotsiatsiyasi yoshga qarshi, "608 F.2d 671, 671, 695 (1979 yil 6-asr)," (politsiya ozchiliklarini yollash); "Skott Illinoysga qarshi", 440 AQSh 367, 385 n.16 (1979) (maslahat berish huquqi).