Mamlakatlar bo'yicha ishtirok etish byudjetini shakllantirish - Participatory budgeting by country

2015 yilga kelib, 1500 dan ortiq holatlar ishtirok etish byudjetini shakllantirish (PB) beshta qit'ada amalga oshirildi.[1] Butun dunyoda PBning demokratik ruhi bir xil bo'lsa-da, institutsional farqlar juda ko'p.[2]

Masalan, Dominikan Respublikasi, Boliviya, Gvatemala, Nikaragua va Peru barcha mahalliy hukumatlarda ishtirok etish byudjetini amalga oshirdilar,[3][4] va bir qator shahar va shaharlar Portugaliya, Frantsiya, Italiya, Germaniya va Ispaniya hamjihatlik bilan byudjetlashtirish jarayonlarini boshladilar.[5] Yilda Kanada, hamkorlikdagi byudjet mablag'lari shaharlarda davlat uylari, mahalla guruhlari va davlat maktablari bilan amalga oshirildi Toronto,[6] Guelf, Xemilton,[7] va G'arbiy Vankuver. Porto Alegrada paydo bo'lganidan beri, ishtirok etish byudjeti yuzlablarga tarqaldi Lotin Amerikasi shaharlar va o'nlab shaharlar Evropa, Osiyo, Afrika va Shimoliy Amerika. Ba'zi shaharlarda maktab, universitet va davlat uy-joylari byudjetlari uchun ishtirok etish byudjeti qo'llanilgan. Frantsiyada, mintaqa Puito-Sharentes o'rta maktablarida ishtirok etish byudjetini shakllantirishni boshlashi bilan ajralib turadi.[8] Ushbu xalqaro yondashuvlar bir-biridan sezilarli darajada farq qiladi va ular Porto Alegre modeli kabi mahalliy sharoitga qarab shakllanadi.[9]

Braziliya

Ishtirok etuvchi byudjet Portu Alegre har yili bo'lib o'tadi, mahalla, viloyat va shahar miqyosidagi yig'ilishlardan boshlab, aholi va saylangan byudjet delegatlari xarajatlarning ustuvor yo'nalishlarini belgilaydilar va qaysi ustuvor vazifalarni amalga oshirishga ovoz berishadi.[10] Porto Alegre har yili qurilish va xizmatlar ko'rsatish uchun taxminan 200 million dollar sarflaydi, bu mablag 'ishtirokchi byudjetga tegishli. Qarzni to'lash va pensiya kabi doimiy xarajatlarga yillik sarf-xarajatlar jamoatchilik ishtirokiga bog'liq emas. Hozirda Porto Alegrening ellik mingga yaqin aholisi ishtirok etish byudjetini shakllantirish jarayonida ishtirok etmoqda (1,5 million shahar aholisi bilan taqqoslaganda), ishtirokchilar soni 1989 yildan beri yil sayin o'sib bormoqda. Ishtirokchilar turli iqtisodiy va siyosiy kelib chiqishi bor.[10]

Ishtirok etuvchi byudjet tsikli yanvarda boshlanadi va shahar bo'ylab yig'ilishlar maksimal ishtirok etish va o'zaro ta'sirni osonlashtiradi. Har fevralda shahar mutaxassislarining shahar byudjetini texnik va tizim jihatlari bo'yicha ko'rsatmalari mavjud. Mart oyida shaharning har 16 tumanida yalpi majlislar, shuningdek transport, sog'liqni saqlash, ta'lim, sport va iqtisodiy rivojlanish kabi sohalar bilan shug'ullanadigan yig'ilishlar mavjud. 1000 dan ortiq ishtirok etishi mumkin bo'lgan ushbu yirik yig'ilishlarda ma'lum mahallalar vakillarini saylash uchun delegatlar saylanadi. Fuqarolarning muammolariga javob berish uchun shahar hokimi va xodimlari qatnashadilar. Keyingi oylarda delegatlar har haftada yoki ikki haftada bir bo'lib har bir tumanda yig'ilib, texnik loyiha mezonlari va tuman ehtiyojlarini ko'rib chiqadilar. Shahar bo'limi xodimlari o'zlarining malakalari bo'yicha ishtirok etishlari mumkin. Ikkinchi mintaqaviy plenumda viloyat delegatlari tuman talablarini birinchi o'ringa qo'yadilar va byudjetning shahar Kengashiga xizmat qilish uchun barcha tumanlar va tematik yo'nalishlar bo'yicha 42 nafar maslahatchilarni saylaydilar. Byudjet munitsipal kengashining asosiy vazifasi har bir tuman talablarini mavjud resurslar bilan muvofiqlashtirish va umumiy shahar byudjetini taklif qilish va tasdiqlashdan iborat. Olingan byudjet majburiydir, ammo shahar kengashi taklif qilishi mumkin, ammo o'zgartirishlarni talab qilmaydi. Faqatgina shahar hokimi byudjetga veto qo'yishi yoki uni shahar byudjet kengashiga qaytarishi mumkin (bu hech qachon bo'lmagan).[10]

Argentina

Rosario

Rosario shahri[11] Argentina 2002 yilda ishtirok etuvchi byudjetdan foydalanishni boshladi.[12] Ta'kidlash joizki, munitsipalitet byudjetni jalb qilish jarayonida gender tengligini ta'minlashni maqsad qilgan va barcha ishtirokchilarni gender masalalari va ushbu byudjet loyihalarini ushbu masalalarga ta'sirini yanada sezgir qilishga intilgan.[13]

Buenos-Ayres

Buenos-Ayres 2001 yilda siyosiy iqtisod paydo bo'lishiga umid qilib, PB jarayonini qabul qildi. Tizimni tomosha qilayotgan odamlar va PB tizimiga qarshi yoki qarshi bo'lgan uchinchi shaxslar kabi manipulyatorlar mavjud edi. Buenos-Ayres hukumatlar birinchi navbatda shaharlarning resurslari qaerga ketishini belgilab, harakatni amalga oshiradigan joylarni ajratadigan tizimdan foydalangan. 2005 tsiklda ishtirok etish 50% ga kamayganidan so'ng, PB nihoyasiga etdi va "yangi kommunalar" paydo bo'ldi.[1]

Ruminiya

Kluj-Napoka

Kluj-Napoka 2013 yilda pilot tuman loyihasini amalga oshirdi, faqat uning tumanlaridan biri bilan cheklangan,[14][15] keyinchalik 2015 yilda 2 ta Yoshlar ishtirokidagi byudjetni shakllantirish bo'yicha tajribalar[16] va 2016 yil.[17]

2017 yil iyul oyida[18] shahar onlayn PB platformasini ishga tushirdi (bugetareparticipativa.ro ) ovoz berish geolokatsiya bilan cheklangan - Kluj-Napokada joylashgan foydalanuvchilar uchun.[19] Loyihalar ba'zi bir aniq yo'nalishlarga rioya qilgan holda aholi tomonidan taklif qilinishi kerak edi:

Loyiha takliflari piyoda yurish, piyodalar uchun piyodalar uchun joylar, harakatchanlik, kirish imkoniyati va harakat xavfsizligi, yashil maydonlar va o'yin maydonchalari, jamoat joylarini tartibga solish (shahar mebeli, jamoat chaqmoqlari), ta'lim va madaniy infratuzilma va "raqamli shahar . ”[18]

Har yili eng ko'p ovoz bergan eng yaxshi 15 loyihaning har biri maksimal 150 000 evroni byudjetga ega bo'lishi mumkin.

Amerika Qo'shma Shtatlari va Kanada

Birinchi[qachon? ] Amerika Qo'shma Shtatlarida ishtirok etgan byudjetni shakllantirish jarayoni qayd etilgan Rojers Park mahalla Chikago, Illinoys.[20][21] Ushbu jarayonni bo'lim Alderman boshchiligidagi Chikagodagi 49-bo'lim Jou Mur olib bormoqda[22] Aldermanning "Menyu puli" bilan. Menyu Money - bu Chikagodagi 50 ta palataning har biri kapital xarajatlar uchun foydalanish uchun har yili olinadigan mablag '. Ushbu mablag 'boshqa bo'limlarda odatda palata Aldermanning xohishiga ko'ra ajratiladi. 2011 yildan buyon AQShda ko'proq misollar kelmoqda Nyu-York shahri,[23] va hozir Kaliforniya shtatining Vallejo shahrida shahar bo'ylab,[24] va yaqinda Greensboro, NC.[25] Bostonda AQShda birinchi bo'lib yoshlar ishtirokida byudjetni shakllantirish jarayoni o'spirinlarga shahar byudjetining 1 million dollarini qanday sarflashni hal qilishga imkon beradi.[26]

Munitsipal jarayonlar

Kembrij, Massachusets

Kembrijning birinchi PB 2014-2015 yillarda ro'y bergan bo'lib, g'olib bo'lgan oltita loyihani amalga oshirishga 528000 dollar ajratilgan. G'olib loyihalar orasida yuzta sog'lom daraxt, jamoat markazi uchun yigirma noutbuk, ingliz tilini o'rganadigan bolalar uchun ikki tilli kitoblar, Markaziy maydonda hammom, velosiped xabar berish stantsiyalari va oltita ochiq joylarda bepul Wi-Fi mavjud.

Nyu-York shahri

Nyu-York shahridagi ishtirokchi byudjetni shakllantirish jarayoni (PBNYC) Shimoliy Amerikadagi eng yirik jarayondir.[27] Jarayon 2011-2012 yillarda shahar Kengashining to'rtta tumanida sinov dasturi sifatida boshlandi.[28] Oltinchi yilda (2016–2017) PBNYC shaharning 51 ta tumanidan 31 tasini qamrab oldi. Har bir tumandagi jamoat a'zolari o'zlarining shahar Kengashi a'zolarining kamida bir million dollar mablag'larini qanday sarflashni hal qilishadi.[29]

PBNYC davrlari erta kuzdan bahorgacha davom etadi. Tumanlarda mahalla fuqarolar yig'inlari o'tkazilib, jamiyatni obodonlashtirish loyihalari uchun g'oyalar yig'iladi. G'oyalar to'plami, ayniqsa, ingliz tilini cheklangan immigrantlar, yoshlar, qariyalar va jamoat uylari aholisi kabi erishish qiyin bo'lgan jamoalarga qaratilgan. Keyin ko'ngillilar jamoatchilik ehtiyojlarini o'rganadilar va shahar idoralari bilan birgalikda g'oyalarni aniq takliflarga aylantiradilar. Takliflar jamoatchilik ovoziga qo'yiladi, unda 14 yoshdan katta har qanday tuman fuqarosi qatnashishi mumkin. Shahar agentliklari g'olib bo'lgan loyihalarni amalga oshiradilar.[29]

2018 yil noyabr oyida Nyu-York shahar Xartiyasiga saylovchilar tomonidan ma'qullangan o'zgartirish kiritilib, 2020 yilda boshlanadigan shahar bo'ylab ishtirok etish uchun byudjetni shakllantirish jarayonini ishlab chiqish va amalga oshirish zimmasiga yuklatiladigan yangi Fuqarolik ishlari bo'yicha komissiya tashkil etildi.[30]

Uy-joy majmuasi jarayonlari

Toronto (Kanada)

Toronto jamoat uylarida PB kengroq "ijarachilarning ishtirok etish tizimining" bir qismidir. PB 2001 yildan beri Toronto jamoat uylarining bir qismi bo'lib kelgan. Bu 2015 yildan boshlab Torontodagi uchastka darajasida PB uch yillik uchuvchisini ishga tushirishni ilhomlantirdi. 2018 yil may va iyun oylarida shahar nimani muhokama qilishni boshlaydi. uchuvchini yillik baholashidan so'ng, shahar darajasida PB bilan ishlash. Uch yillik sinov jarayoni davomida o'ttiz etti loyihaga ovoz berildi, ularning umumiy qiymati 1,8 million AQSh dollaridan iborat bo'lib, loyihalarga to'g'ridan-to'g'ri mablag 'ajratadi.

Nyu-York shahri

Toronto voqeasini keltirib, Heard Community Voices (CVH) PB-ni ichida chaqirgan Nyu-York shahar uy-joy boshqarmasi (NYCHA). Davlat uylariga kirishni demokratlashtirish va takomillashtirish platformasining bir qismi sifatida CVH PB tomonidan bog'langan ishtirok etish tizimini yaratishni qo'llab-quvvatladi. CVH shuningdek, PB orqali ajratiladigan pulni bosqichma-bosqich oshirib borishni targ'ib qiladi, chunki aholi bu jarayon bilan tobora tanishmoqda. 2015 yilda Kengashning o'sha paytdagi spikeri Melissa Mark-Viverito ham PCH ni NYCHAda tashkil etishga chaqirdi.[31]

Los Anjeles

Ko'proq investitsiyalar va davlat uy-joylarini jalb qilish uchun kengroq platformaning bir qismi sifatida, 2014 yil boshida LA "Uy-joy qurish huquqi" jamoasi jamoada PB dan foydalanishni targ'ib qila boshladi. Los-Anjeles shahrining uy-joy boshqarmasi (HACLA). Bu 2012 yil noyabr oyida HACLAda byudjet bilan bog'liq korruptsiya mojarosiga javob bo'ldi. Kollektiv ma'lumotlariga ko'ra, yuzga yaqin aholi 2014 yil avgust oyida HACLA agentligi rejasini tinglashda PBni talab qilish uchun safarbar qilingan. Bunga javoban, HACLA "qadriyatlar asosida ishtirok etgan byudjetni rejalashtirish" jarayon "maslahatchi tomonidan ishlab chiqilgan va muvofiqlashtirilgan. Bu olti haftalik jarayon bo'lib, oxir-oqibat ma'muriyat va menejment tomonidan qabul qilingan qarorlar asosida amalga oshiriladigan "aholi bilan maslahatlashuv" dan iborat edi. Jarayonning ishtirok etuvchi elementlari "rezidentlarning so'rovi" va "saytning aniq byudjetlarini rezidentlar tomonidan ko'rib chiqish" edi. Kollektiv so'rovnomaning dizayni va tarqatilishini qoniqarsiz deb topdi. Texnik qo'llab-quvvatlashning etishmasligi, har qanday rezidentga qaratilgan jamoaviy muhokama yoki jarayonning natijalariga rezident ta'sirining dalillari bilan birgalikda, Kollektiv bu jarayonni "faqat nom bilan ishtirok etish" deb hisobladi.

Bunga qarshi turish uchun Kollektiv "Haqiqiy ishtirokchi byudjetlashtirish" jarayoni uchun o'z kampaniyasini Model PB jarayonini boshlash orqali kengaytirishga intildi. Jarayon yakka tartibda va uyma-uy yurib, aholining yig'ilishlari va yig'ilishlari orqali muhokama qilishni o'z ichiga olgan. Model PB jarayoni ijarachilarni va Kollektivning HACLA PB-ni "faqat nom bilan" tanqid qilishni chuqurlashtirishiga olib keldi va "haqiqiy PB" jarayonini yaratish uchun bir qator tavsiyalar berdi.

Yoshlik, maktab va kollej jarayonlari

Katta Boston tumani

2014 yildan beri Boston shahrida yoshlarning PB jarayoni amalga oshirildi. Bugungi kunda bu jarayon 12 yoshdan 25 yoshgacha bo'lgan shaxslarga million dollar ajratishni hal qilish imkoniyatini beradi.

2013–2014 yillarda MITning Xalqaro rivojlanish guruhi maktabning shaharshunoslik va rejalashtirish kafedrasi tarkibida $ 8000 PB jarayonini o'tkazdi. Ovoz berish aniq loyiha takliflariga pul ajratishdan iborat emas, aksincha to'rtta keng byudjet toifasiga ajratilgan joylarni aniq belgilashga qaratilgan edi: sayohatlar, ijtimoiy tadbirlar, loyihalarni moliyalashtirish va madaniy tadbirlar seriyalari. Aniq ajratish joylarini aniqlash uchun "har bir ishtirokchi har bir toifaga 8000 dollardan foiz miqdorida mablag 'ajratdi. Har bir toifadagi o'rtacha hisob-kitob qilindi va natijalarning dastlabki to'plami e'lon qilindi." MIT idoraviy jarayon PB-dan nafaqat aniq byudjet toifasi doirasida mablag 'ajratilishini aniqlash, balki byudjet toifalari bo'yicha qanday taqsimlanishini aniqlash uchun qanday foydalanish mumkinligiga misol keltiradi.

Chikago

2015 yilning bahorida Sallivan o'rta maktabi 25000 AQSh dollari miqdorida ishtirok etgan byudjet jarayonini o'tkazdi. Jarayonda talabalar jamoasining 70 foizi ovoz berdi, yangi dam olish xonasini qurish uchun mablag 'ajratildi.

Nyu York

PBNYC doirasida yoshlar ishtiroki turli shakllarda yarim rasmiylashtirildi. Bunga 39-sonli tuman PB Yoshlar qo'mitasining yoshlar boshchiligidagi tashkil etilishi kiradi. 3-tuman, shuningdek, 2015 yil dekabr oyida PB Yoshlar qo'mitasiga ega, u "Yuqori chiziq do'stlari" deb nomlangan tashkilot bilan hamkorlikda ishlaydi. Shahar shtati murojaatida shahar hokimi Bill de Blasio PB har bir davlat o'rta maktabida ishga tushirilishini e'lon qildi. Har bir ishtirok etgan maktab o'quvchilarga PB orqali ajratishi uchun $ 2000 oladi. PB, shuningdek, Nyu-York shahrining shahar universitetidagi turli kollejlarda ishga tushirildi. Ular orasida Queens kolleji, Bruklin kolleji, City Tech, Hunter kolleji va CUNY bitiruv markazi mavjud.

Feniks

O'nta o'rta maktab PB orqali Feniksda 55000 AQSh dollari miqdoridagi mablag'ni ajratdi.

San-Antonio

2013 yilda Palo Alto jamoat kollejida $ 25,000 PB jarayoni boshlandi. Dastlab bu faqat o'qituvchilar va xodimlar uchun ochiq edi. 2015 yilning kuzida bu jarayon talabalar uchun ham ochildi. 2018 jarayoni mablag'larni 25000 dollardan 50.000 dollargacha kengaytirdi.

Birlashgan Qirollik

Birlashgan Qirollikdagi PB dastlab 21-asrning birinchi o'n yilligida mahalliy hukumatlar vakolatlarini kuchaytirishga qaratilgan "Yangi Mehnat" partiyasining markazsizlashtirish kun tartibiga kiritilgan.[32] Hazel Blears, Leyboristlar deputati, "[...] PBni milliy siyosat kun tartibiga kiritishda muhim rol o'ynadi [...]", hukumat tuzilmasida jamoatchilikning ko'proq ishtirok etishi va vakolatlarini oshirishga undadi.[32]:94 Ushbu yangi siyosiy muhitda, Porto Alegrening misolidan ilhomlangan Britaniyalik PB, ayniqsa, mahalliy nodavlat notijorat tashkilotlari va jamoat faollari, ya'ni "Jamiyat g'ururlari tashabbusi" ning faol ishtiroki orqali amalga oshirishga katta e'tibor qaratdi.[32]:97

PB-ga birinchi urinish shaharda uchuvchi sifatida boshlangan Bredford 2004 yilda va uning "protsessual modeli ikkita asosiy bosqichdan iborat: mahalliy jamoalar guruhlari tomonidan loyihalar sxemalarini ishlab chiqish va barcha ishtirok etgan guruhlar tomonidan jamoat yig'ilishi paytida ushbu sxemalar to'g'risida qaror qabul qilish."[32]:100 Bredford jarayoni kichik mablag 'bilan cheklanib qolsa ham, PB kabi boshqa shaharlarga tarqalishiga yordam berdi Nyukasl.[32] Mahalliy jamoalarda "pastdan yuqoriga" faollikdan tashqari, Blearsning PB uchun milliy darajadagi tashabbusi uni amalga oshirish va tarqalishini yanada kengroq rag'batlantirishga yordam berdi va 2011 yilga kelib, kichik miqdordagi mablag 'bilan cheklangan bo'lsa ham, kamida 150 ta qayd etilgan holatlar qayd etildi. tayinlangan xodimlar.[32] Anja Rok aytganidek, PBning "Buyuk Britaniyadagi uslubi" "hech qanday moliyaviy asosga ega bo'lmagan va siyosiy tizim chegaralarida tashkil etilgan kichik mablag 'sarflash jarayonlari ko'rinishida", milliy miqyosda o'rnatilishi uchun etarlicha tezlasha olmadi. rasmiy qaror qabul qilish tartibi.[32]:162

Shotlandiya

The Shotlandiya hukumati "Biz PBni Shotlandiyada jamoatchilikni jalb qilish va ishtirok etuvchi demokratiyani rivojlantirish vositasi sifatida qo'llab-quvvatlaymiz" deb aytib, ishtirok etuvchi byudjetni shakllantirish majburiyatini oldi.[33] Bundan tashqari, Shotlandiya hukumati va Shotlandiya mahalliy hokimiyat organlarining anjumani 2021 yil oxiriga qadar mahalliy hukumat byudjetlarining kamida 1 foizini ishtirok etuvchi byudjetga tortish to'g'risida kelishib oldilar va bu potentsial 100 million funtni tashkil etadi.[34]

Shotlandiya hukumati hukumat, mahalliy hokimiyat idoralari, jamoalar va uchinchi sektor tashkilotlari hamkorligida amalga oshiriladigan Jamiyat tanlovi jamg'armasi orqali byudjetni moliyalashtirish uchun mablag 'ajratadi.

Shotlandiya hukumatining jamoatchilik tanlovi jamg'armasi
YilAjratilgan mablag '
2016–20171,5 million funt
2017–20182 million funt


Yordam va vositalar

Ishtirok etuvchi byudjetni qo'llab-quvvatlovchi milliy tarmoq mavjud PB Scotland Network. Glasgow Community Planning Partnership kompaniyasi What Works Scotland bilan hamkorlikda o'zining PB faoliyati ta'sirini baholash va takomillashtirish rejasini ishlab chiqish uchun vositalar to'plamini ishlab chiqdi.[35]

Ko'rib chiqish va baholash

2015 yildan beri Shotlandiyada ishtirok etuvchi byudjetni tahlil qilish va tahlil qilish bir qator nashr etilgan, jumladan:

Shotlandiyadagi ishtirok byudjeti: samarali etkazib berish uchun strategik dizayn tanlovi va tamoyillariga umumiy nuqtai. Shotlandiyaning "What Works Works" kompaniyasi va Glasgow aholi salomatligi markazi tomonidan ishlab chiqarilgan ushbu xalqaro tadqiqotlar, baholashlar, kulrang adabiyotlar va sharhlar ko'rib chiqildi va PB uchuvchisining o'rganish va tushunchalariga asoslandi. Govanxill Glazgoda.[36] (2015 yil dekabrda nashr etilgan).

Shotlandiyada birinchi avlod ishtirokidagi byudjetni qayta ko'rib chiqish. Ushbu strategiya va operatsion rahbarlikni qo'llab-quvvatlash va kelajakda ishtirok etish uchun byudjetni etkazib berishni ta'minlash uchun Shotlandiyada birinchi avlod ishtirok etuvchi byudjetning o'sishi va rivojlanishi ko'rib chiqildi. Sharh "What Works Shotland" tomonidan buyurtma qilingan va Glazgo aholisi salomatligi markazi va "What Works Scotland" tadqiqotchilari tomonidan o'tkazilgan.[37] (2016 yil oktyabrda nashr etilgan).

Davlat xizmatlarini isloh qilish va ishtirok etish uchun byudjetni shakllantirish: Shotlandiya xalqaro dalillardan qanday o'rganish mumkin? Glasgow va Fife jamoatchilikni rejalashtirish bo'yicha hamkorlik PBni joriy qilish bo'yicha Evropaning etakchisi Parijga o'quv safari davomida ishtirok etuvchi byudjetni amalga oshirishni qanday o'rganganligi haqida hujjatli film.[38] (2017 yil iyulda nashr etilgan)

Shotlandiyadagi ishtirokchi byudjet faoliyatini baholash - oraliq hisobot 2-yil. Shotlandiya hukumati uchun Glazgo Kaledoniya universitetida joylashgan tadqiqotchilar tomonidan ishlab chiqarilgan. U 6 ta mahalliy hokimiyat organlarini batafsilroq tahlil qilib, 20 ta mahalliy hokimiyat organlari hududida PB ning mahalliy jamoalarga, mahalliy xizmatlarga va Shotlandiyadagi mahalliy demokratiyaga ta'sirini aniqladi.[39](Noyabr 2017 da nashr etilgan).

Ispaniya

Valensiya hamjamiyatida ishtirok etadigan byudjet loyihalari mavjud: Valensiyada (2015 yildan); va Kataloniyada: Barselona (2020 yildan beri).

Koreya Respublikasi

2005 yilda milliy hukumat PB shakllari bilan tajriba o'tkazishda dastlab pastdan yuqoriga qarab yondashgan bir nechta mahalliy hokimiyatlarga javoban fuqarolarning mahalliy hukumat byudjetini shakllantirish jarayonida ishtirokini rag'batlantirish maqsadida "Mahalliy moliya to'g'risida" gi qonunni qayta ko'rib chiqdi.[40] O'shandan beri Xavfsizlik va davlat boshqaruvi vazirligi PB tizimining tarqalishini butun mamlakat bo'ylab ommalashtirishga mablag 'kiritdi va shu asosda Myung Bak Li 2011 yilda ma'muriyat tomonidan qayta ko'rib chiqilgan "Mahalliy moliya to'g'risida" gi qonun barcha mahalliy hokimiyat organlaridan PB qabul qilishni talab qildi.[40]

2011 yilgi farmondan oldin, mahalliy hokimiyatlarning taxminan 45% PB tizimidan foydalangan va qolgan munitsipalitetlarning vakolatlarini bajarishi uchun 3 yil kerak bo'lgan.[40] PB tizimi Seul Metropolitan hukumati o'sha yillarda boshqa mahalliy hokimiyat organlari tomonidan PBni qabul qilish uchun etalon bo'lib xizmat qildi.[40] Yalpi ichki mahsulot hajmi bo'yicha dunyoda 4-o'ringa ega bo'lgan Seulda 25 ta tuman vakili bo'lgan 300 kishidan iborat PB qo'mitasi ishlaydi. Keyin qo'mita parklar va dam olish, madaniyat, atrof-muhit va h.k. kabi 11 xil byudjet sohalariga bo'lingan. Birinchi yilda Seul fuqarolari 50,3 milliard KRW qiymatidagi 223 loyihada ovoz berishdi va yakunladilar, yaqinda 2017 yilda PB tizimi yakunlandi 59,3 milliard KRW (taxminan 55 million AQSh dollar) miqdoridagi 766 ta loyiha.[41]

2016 yilda Koreyaning PB-ni har tomonlama o'rganish shuni ko'rsatadiki, Koreyadagi PB davlat byudjetining katta qismini quyidagi uch yo'nalishga ajratgan: er / mahalliy rivojlanish, transport va madaniyat va turizm. 2011 yildan buyon byudjet hujjatlari va ma'lumot almashishdagi oshkoralik oshdi va mahalliy PB qo'mitalari tomonidan tasdiqlash darajasi o'rtacha 70% ni tashkil etdi. Boshqa tomondan, tadqiqotda fuqarolarning imkoniyatlari etishmasligi, kichikroq munitsipalitetlar uchun etarli resurslar va manfaatlarning vakili cheklanganligi Koreyaning PB dasturini amalga oshirishda eng hal qilinmagan muammolardan biri ekanligi ta'kidlangan.[40]

Hindiston

Hindistonning PB bilan ishlash tajribasi, uning 74-konstitutsiyaviy tuzatmasiga qaramay, shtat va mahalliy hukumatlarga mahalliy fuqarolardan iborat palatalar qo'mitalarini tuzishni byudjet darajasidagi byudjetlarga yo'naltirishni taklif qilganiga qaramay cheklangan.[42] Bunday tashabbus amalga oshirilmadi va shuning uchun PB bilan tajriba o'tkazgan shaharlar kam edi, ya'ni Bangalor, Mysore, Pune, shuningdek, qishloq Salom Bazar.[42]

Bangalor 2001 yilda mahalliy nodavlat tashkilotining yordami bilan PBni Hindistonda birinchi bo'lib amalga oshirdi. Xuddi shunday, Pune 2006 yilda bir nechta mahalliy nodavlat tashkilotlar yordamida PBni qabul qilishga muvaffaq bo'ldi. Pune-ning PB tizimi mahalliy fuqarolarning katta javobiga sazovor bo'ldi va amalga oshirishni rivojlantirish uchun bir nechta onlayn va oflayn seminarlar o'tkazildi.[42] Natijada, Pune asosan fuqarolar ishtiroki va byudjetdan mablag 'ajratishni boshdan kechirdi, bu asosan yo'llar, elektr energiyasi, obodonlashtirish va suv tanqisligiga qaratilgan.[42] Pune ning PB ta'siri ostida, Pimpri-Chinchvad Maharashtraning beshinchi aholi punkti bo'lgan shahar ham 2013 yilda ushbu asosni qabul qila boshladi.[42]

Maharashtraning qishlog'i bo'lgan Hiware Bazar Hindistonda PBning eng muvaffaqiyatli namunasi bo'lib xizmat qilgan bo'lishi mumkin. 2015 yil 25 iyunda Dehli bosh vazirining o'rinbosari Manish Sisodiya Svaraj byudjyetini taqdim etdi.[43] Aam Admi partiyasining Swaraj byudjeti turli okruglar aholisi tomonidan berilgan ovoz berish asosida tayyorlangan. Har bir okrugda uchta uchrashuv bo'lib o'tdi; har bir uchrashuvda 200–300 nafar aholi qatnashdi va asosiy masalalar ro'yxati tayyorlandi, so'ngra ovoz berilib, eng ustuvor vazifalarni hal qildi.[44][45][46] Natijada, bir vaqtlar suv, maorif va hayot uchun zarur bo'lgan ehtiyojlardan mahrum bo'lgan qishloq, endi jon boshiga yuqori daromad bilan o'zini o'zi ta'minlamoqda.[47]

Janubiy Afrika

Janubiy Afrika uchun fuqarolarning ishtirok etish mexanizmlari uning konstitutsiyasida yozilgan. Har bir munitsipalitet o'zining byudjet qo'mitasini o'z byudjeti bilan bevosita shug'ullanadigan "palatalari" vakillari bilan tuzgan.[48] Jahon banki guruhining tadqiqot ro'yxatlari Mangaung va Ekurxuleni munitsipalitetlar Janubiy Afrikada odatdagi PB jarayonini namoyish qilish uchun vakolatxonalar sifatida.[48] Birinchidan, kengashni o'tkazish jarayoni shahar hokimi tomonidan belgilanadi va u kengash ichida muhokama qilish uchun ma'lum muddatlarni belgilaydi.[48]:207–208 Keyinchalik, munitsipalitet jo'g'rofiy jihatdan "palatalar" ga bo'linadi va davlat byudjeti o'zlarining vakillari orqali jamoatchilik tomonidan istalgan topshiriq bilan tuziladi.[48] Keyinchalik har qanday fuqaro yoki "manfaatdor tomonlar" o'zlarining yakuniy ma'lumotlarini kiritishlari uchun taxminiy ravishda to'plangan byudjet rejasi e'lon qilinadi va yakuniy versiyasi tasdiqlash uchun respublika va viloyat hukumatiga taqdim etiladi.[48]

Butun mamlakat miqyosida, Janubiy Afrika munitsipalitetlari, PB natijasida, davlat byudjetining "infratuzilmani rivojlantirishdan mahalliy iqtisodiy rivojlanishga, fuqarolar uchun eng ustuvor yo'nalishga" o'tishiga guvoh bo'lishdi.[48]:213 Hozirda PB 284 ta belediyada olib borilmoqda, ularning har biri o'z jarayonida bir-biridan farq qiladi.[48] Shahar hokimiyatlari uchun shaffoflik darajasi oshdi, chunki quyi tashkilotning palata qo'mitalari fuqarolar bilan doimiy aloqani saqlab turishga qodir.[48] Nima bo'lishidan qat'iy nazar, Janubiy Afrikaning mahalliy boshqaruvidagi muammolar hali ham PBga berilgan resurslarning etishmasligi va imkoniyatlarning cheklanganligi sababli ustunlik qilmoqda. Bundan tashqari, til to'siqlari va madaniy farqlar, shuningdek, turli xil palatalar va munitsipalitetlar tarkibidagi ijtimoiy guruhlar o'rtasida yaxlit aloqa uchun to'sqinlik qiladi.[48]:24

Islandiya

Better Neighborhoods ishtirokida kengroq byudjet loyihasi fuqaro manbalari Reykjavik shahrining yaxshiroq Reykyavik loyihasi 2011 yilda tashkil etilgan. Har yili qariyb 2 million evro (300 million ISK) mablag 'ajratilib, fuqarolar tomonidan taklif qilingan 100 ta loyiha ko'p yillar davomida moliyalashtirildi. Loyiha asosan xavfsiz elektron ovoz berish bilan raqamli ishtirok etish asosida amalga oshiriladi.[49][50]

Adabiyotlar

  1. ^ a b Ganuza, Ernesto; Baiocchi, Gianpaolo (2012-12-30). "Ishtirok etuvchi byudjet butun dunyoga qanday sayohat qiladi". Jamoatchilik muhokamasi jurnali. 8 (2). Olingan 2015-11-17.
  2. ^ "Xalq uchun byudjet". Tashqi ishlar. 2015-03-11. Olingan 2015-11-17.
  3. ^ "Tarix". Ishtirok etuvchi byudjet loyihasi. Arxivlandi asl nusxasi 2012-09-25. Olingan 2019-04-05.
  4. ^ Shoh, Anvar (2007). Ishtirok etuvchi byudjet (PDF). Vashington D.C .: Jahon banki. doi:10.1596/978-0-8213-6923-4. ISBN  978-0-8213-6924-1. Olingan 12 aprel 2018.
  5. ^ Volumen zwei: Endbericht Bürgerhaushalt Europa 5 [Ikkinchi jild] (PDF) (nemis tilida), DE: Bürgerhaushalt Evropa.
  6. ^ "Ishtirok etuvchi byudjet - birgalikda ishlash, o'zgarishlarni amalga oshirish". Toronto jamoat uylari.
  7. ^ PB Xemilton, Ontario, CA, dan arxivlangan asl nusxasi 2016-01-11, olingan 2019-04-05.
  8. ^ "Pitu-Sharentesning o'rta maktablarda ishtirok etish byudjeti", Ishtirok etish (wiki).
  9. ^ Ishtirok etuvchi byudjet (PDF), Buyuk Britaniya: CFE, arxivlangan asl nusxasi (PDF) 2012-03-11, olingan 2019-04-05.
  10. ^ a b v Levit, Devid (31 dekabr 2002 yil). "Porto Alegrening byudjeti, byurosi va odamlar uchun". Ha! Jurnal. Arxivlandi asl nusxasi 2008 yil 26 oktyabrda. Olingan 5-aprel, 2019.
  11. ^ "Resultados del Presupuesto Participativo 2018". Rosio shahridagi munitsipalitet (ispan tilida). Olingan 2018-12-01.
  12. ^ Holdo, Markus (2016). "Hokimiyat sabablari: Ishtirok etuvchi byudjetni tuzishda hamkorlik qilmaslik to'g'risida tushuntirish". Xalqaro shahar va mintaqaviy tadqiqotlar jurnali. 40 (2): 378–394. doi:10.1111/1468-2427.12378. ISSN  1468-2427.
  13. ^ "Agar fuqarolar shahar byudjetini belgilasa nima bo'ladi? - CitizenLab". www.citizenlab.co. Olingan 2018-12-01.
  14. ^ "Xalqaro ishtirokchi demokratiya observatoriyasi". oidp.net. Olingan 2019-12-11.
  15. ^ Visan, Cosmin (2016 yil noyabr). "Ruminiyaning Kluj-Napokadagi ishtirokchi demokratiya simulyatori". Koreya Universitetining Xalqaro tadqiqotlar oliy maktabi.
  16. ^ "Klyuj-Napoka, Ruminiyada yoshlar ishtirokidagi byudjet mablag'lari - ishtirok etish". ishtirok etish.net.net. Olingan 2019-12-11.
  17. ^ Boc, Emil (2019). "Klyuj-Napokada ishtirok etish uchun byudjet jarayonlarini rivojlantirish". Transilvaniya ma'muriy fanlarning sharhi. 15 (58): 38–51. doi:10.24193 / tras.58E.3. ISSN  1842-2845.
  18. ^ a b "Ruminiya shahar aholisi shahar pullari qanday sarf qilinishini hal qilishi mumkin". Ruminiya Insider. Olingan 2019-12-11.
  19. ^ "Întrebări frecvente". BUJETARE ISHTIROKIĂ (Rumin tilida). Olingan 2019-12-11.
  20. ^ "Chikagodagi demokratiyada 1,3 million dollarlik tajriba". AU: Permakultura ilmiy-tadqiqot instituti. 2010-05-27. Arxivlandi asl nusxasi 2017-07-11. Olingan 2019-04-05.
  21. ^ Lerner, Josh (2010 yil 10-aprel), "Chikagodagi demokratiya bo'yicha 1,3 million dollarlik tajriba; AQShda birinchi marta shaharning 49-palatasi soliq to'lovchilarga davlat pullari qanday sarflanishini bevosita hal qilishga imkon beradi", Ha jurnali, dan arxivlangan asl nusxasi 2013 yil 10-noyabrda, olingan 5-aprel, 2019.
  22. ^ "Ishtirok etuvchi byudjet". Chikago: 49-bo'lim. Olingan 20 aprel, 2015.
  23. ^ "Nyu-York shahridagi ishtirok byudjeti". Olingan 20 aprel, 2015.
  24. ^ "Vallejo, Kaliforniya shtatida keng qamrovli byudjet mablag'lari".. Davlat siyosati. Pepperdin. Arxivlandi asl nusxasi 2015 yil 4-yanvarda. Olingan 20 aprel, 2015.
  25. ^ "Siti Greensboro bosimining ko'tarilishi: Ishtirok etuvchi byudjet". Greensboro shahri. Olingan 24 dekabr, 2016.
  26. ^ "Bostondagi ishtirokchi byudjet". Yoshlar o'zgarishlarni boshqaradi. Arxivlandi asl nusxasi 2016-10-02. Olingan 2016-09-29.
  27. ^ "Spiker Melissa Mark-Viverito va Nyu-York shahar kengashi 2015–2016 yillarda ishtirok etish uchun byudjet tsiklini boshladi". Nyu-York shahar kengashi. Arxivlandi asl nusxasi 2015-11-26 kunlari. Olingan 2016-09-29.
  28. ^ "PB misollari". Ishtirok etuvchi byudjet loyihasi. Olingan 2016-09-29.
  29. ^ a b "Qatnashish". Nyu-York shahar kengashi. Olingan 2016-09-29.
  30. ^ Plitt, Emi (2018-11-07). "Nyu-Yorkdagi saylov byulleteni barcha chora-tadbirlarni hal qiladi". Chegaralangan NY. Olingan 2019-01-10.
  31. ^ 11 fevral; 2015 yil. "Spiker Melissa Mark-Viverito 2015 yilgi shahar manzilini aytib berdi". Matbuot. Olingan 2019-01-10.CS1 maint: raqamli ismlar: mualliflar ro'yxati (havola)
  32. ^ a b v d e f g Roke, Anja (2014). Fuqarolarning ishtirokini shakllantirish: Frantsiya, Germaniya va Buyuk Britaniyada ishtirok etish byudjetini shakllantirish. Nyu-York, NY: Palgrave Macmillan. doi:10.1057/9781137326669. ISBN  978-1-137-32666-9.
  33. ^ "Jamiyatning imkoniyatlarini kengaytirish: Ishtirok etuvchi byudjet - gov.scot". beta.gov.scot. Olingan 2018-04-25.
  34. ^ "Jamiyatlar uchun ko'proq tanlov". Shotlandiya hukumati yangiliklari. Olingan 2018-04-25.
  35. ^ "Glazgoning byudjetni ishtirokini baholash bo'yicha qo'llanma | Shotlandiya nima ishlaydi". Olingan 2018-04-25.
  36. ^ "Shotlandiyadagi ishtirok byudjeti: samarali etkazib berish uchun strategik dizayn tanlovi va tamoyillari | Shotlandiya nima ishlaydi". Olingan 2018-04-25.
  37. ^ "Shotlandiyadagi birinchi avlod ishtirokidagi byudjetni qayta ko'rib chiqish | Shotlandiya nima ishlaydi". Olingan 2018-04-25.
  38. ^ "Davlat xizmatlarini isloh qilish va umumiy byudjetni shakllantirish: Shotlandiya qanday qilib xalqaro dalillardan o'rganishi mumkin? | Shotlandiya nima ishlaydi". Olingan 2018-04-25.
  39. ^ Shotlandiya hukumati, Sent-Endryu uyi (2017-11-10). "Shotlandiyadagi ishtirokchi byudjet faoliyatini baholash - 2-yilgi oraliq hisobot". Olingan 2018-04-25.
  40. ^ a b v d e Kim, Soonhee (2016 yil yanvar). Koreyadagi mahalliy boshqaruv organlarida ishtirok etuvchi boshqaruv va politsiya diffuziyasi: ishtirokchi byudjetni amalga oshirish. Sejong-si, Koreya: Koreyani rivojlantirish instituti. ISBN  979-11-5932-106-1.
  41. ^ "참여 예산제". 서울 특별시 시민 참여 예산 (koreys tilida). 서울 특별 시청. Olingan 10 mart 2018.
  42. ^ a b v d e Keruvala, Naim (2013 yil iyun-avgust). "Hindistonda ishtirok etish byudjeti - Pune tajribasi" (PDF). Byudjet byulleteni. V. Olingan 10 mart 2018.
  43. ^ Swaraj byudjetining muhim voqealari CM SH Deepish tomonidan taqdim etilgan Manish Sisodia, Aam Admi partiyasi, arxivlangan asl nusxasi 2017-07-02 da, olingan 2019-04-05.
  44. ^ "Aam Admi Swaraj byudjetini bosh barmog'iga berib yubordi", The Times of India, India Times.
  45. ^ Kejrival, Arvind (2012-10-10). Swaraj. Kitoblar. ISBN  9789350299371.
  46. ^ "Swarajning maqsadi". Aam Aadmi partiyasi. Arxivlandi asl nusxasi 2013-06-11. Olingan 2019-04-05.
  47. ^ Dxara, Sagar (2014-10-08). "Boshqaruvga odamlar ham kiradi". Hind. Olingan 16 aprel 2018.
  48. ^ a b v d e f g h men Shoh, Anvar (2007). Ishtirok etuvchi byudjet (PDF). Vashington D.C .: Jahon banki. doi:10.1596/978-0-8213-6923-4. ISBN  978-0-8213-6924-1. Olingan 12 aprel 2018.
  49. ^ "2011 yildan 2015 yilgacha yaxshiroq mahallalar" (PDF). Fuqarolar jamg'armasi. Olingan 2017-11-17.
  50. ^ "Dunyo Reykyavikning raqamli demokratiya tajribasini tomosha qilmoqda". Financial Times. Financial Times. Olingan 2017-11-22.