Evropada an'anaviy qurolli kuchlar to'g'risidagi shartnoma - Treaty on Conventional Armed Forces in Europe

Evropada an'anaviy qurolli kuchlar to'g'risidagi shartnoma
Imzolangan1990 yil 19-noyabr (1990-11-19)
ManzilParij, Frantsiya
Samarali1992 yil 17-iyul
VaziyatTasdiqlash tomonidan NATO va Varshava shartnomasi a'zo davlatlar
Muddati2007 yil 26 aprel (2007-04-26)
Imzolovchilar

Asl nusxa Evropada an'anaviy qurolli kuchlar to'g'risidagi shartnoma (CFE) ning so'nggi yillarida muzokara qilingan va tuzilgan Sovuq urush va an'anaviy harbiy texnikaning asosiy toifalariga keng qamrovli chegaralar o'rnatildi Evropa (dan Atlantika uchun Urals ) va ortiqcha qurol-yarog 'yo'q qilinishini buyurdi. Shartnoma ikki "ishtirokchi davlatlar guruhi" ga teng chegaralarni taklif qildi Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkiloti (NATO) va Varshava shartnomasi. 2007 yilda Rossiya shartnomadagi ishtirokini "to'xtatdi" va 2015 yil 10 martda NATOga asoslanib amalda Shartnomani buzgan holda, Rossiya rasmiy ravishda ertasi kundan boshlab unda ishtirok etishni "to'liq" to'xtatganligini e'lon qildi.[1]

Tarix

Fon

1972 yilda AQSh prezidenti Richard Nikson va Sovet Bosh kotibi Leonid Brejnev alohida siyosiy va harbiy muzokaralar o'tkazish bo'yicha murosaga kelishib oldilar.[2] The Evropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha konferentsiya (EHMK) siyosiy masalalar bilan shug'ullanadi va O'zaro va muvozanatli kuchlarni kamaytirish (MBFR) harbiy masalalar bilan. YEXHT 1975 yilda 35 davlatda yakunlovchi hujjat - Xelsinki yakuniy aktini imzoladi. MBFR bo'yicha muzokaralar 1979 yilda NATOning Evropada yangi o'rta masofadagi yadroviy qurollarni joylashtirish to'g'risidagi qarori tufayli to'xtatilgan edi. 1986 yilda Sovet Bosh kotibi Mixail Gorbachyov MBFR tomonidan quruqlik va havo kuchlarini qisqartirish hamda Atlantika okeanidan Uralgacha an'anaviy va yadro qurollarini qo'shish bo'yicha muzokaralar doirasida taklif qilingan. Ushbu taklif o'sha yili Varshava shartnomasi yig'ilishi paytida rasmiylashtirildi. NATOning Shimoliy Atlantika kengashi tashqi ishlar vazirlari an'anaviy qurollarni nazorat qilish to'g'risidagi Bryussel deklaratsiyasini qabul qildilar, unda ikki xil muzokaralar majmuasi talab qilindi: biri Stokgolm konferentsiyasining ishonch va xavfsizlikni mustahkamlash choralari (CSBM) natijalariga, ikkinchisi Evropada an'anaviy barqarorlikni o'rnatish Atlantikadan Uralgacha (ATTU) an'anaviy qurollarni boshqarish bo'yicha muzokaralar. 1987 yilda Stokgolm hujjati kuchga kirdi va birinchi marta ushbu sohadagi harbiy kuchlarni joyida tekshirishni o'tkazish bo'yicha kelishilgan huquqni taqdim etdi.

Evropada an'anaviy muzokaralar uchun mandat bo'yicha 1987 yil 17 fevralda 16 ta NATO va 7 ta Varshava Shartnomasi davlatlari o'rtasida norasmiy muzokaralar boshlandi.[2] Bir necha oy o'tgach, 27 iyun kuni NATO Venada bo'lib o'tgan 23 davlat konferentsiyasi davomida mandat loyihasini taqdim etdi. Ushbu mandat kuchlar o'rtasidagi tafovutlarni yo'q qilish, kutilmagan hujum qilish qobiliyati va keng ko'lamli hujum operatsiyalari va samarali tekshirish tizimini yaratishni talab qildi. Ayni paytda, dekabr oyida INF shartnomasi Amerika Qo'shma Shtatlari va Sovet Ittifoqi o'rtasida o'zaro tekshiruvlarni amalga oshirishga imkon beruvchi imzolangan. 1988 yil may-iyun oylarida bo'lib o'tgan Moskva sammiti paytida AQSh Prezidenti Ronald Reygan va Bosh kotib Gorbachyov Evropada barqarorlik va xavfsizlikning muhimligini ta'kidlab, xususan ma'lumotlar almashinuvini, ushbu ma'lumotlarni tekshirishni va keyin kamaytirishni talab qildi. Dekabr oyida Gorbachev e'lon qildi Birlashgan Millatlar Sharqiy Evropadan 50 ming qo'shinni bir tomonlama olib chiqish va 500 ming Sovet qo'shinlarini demobilizatsiya qilish.

CFE muzokaralari

1989 yil yanvar oyida NATO va Varshava shartnomasi a'zolari Evropada an'anaviy qurolli kuchlar bo'yicha muzokaralar uchun mandatni ishlab chiqdilar. Mandat CFE shartnomasi uchun maqsadlarni belgilab qo'ydi va muzokaralar printsiplarini o'rnatdi va rasmiy muzokaralar 1989 yil 9 martda Venada boshlandi. Qachon AQSh prezidenti Jorj X.V. Bush va Frantsiya Prezidenti Fransua Mitteran May oyida uchrashgan Bush jangovar samolyotlar va vertolyotlarning qisqarishi qabul qilinganligini e'lon qildi. Shuningdek, u AQSh va Sovet Ittifoqi tomonidan Evropada joylashtirilgan 275 ming xodimning maksimal chegarasini taklif qildi. Bushning taklifi rasmiy ravishda 1989 yil Bryusselda qabul qilingan NATO sammiti va keyinchalik Vena shahrida namoyish etildi. Noyabr oyida Berlin devori quladi va keyingi oylarda Vengriya, Chexoslovakiya, Ruminiya va Bolgariyada inqiloblar boshlandi. Bush va Gorbachyov qurol nazorati va iqtisodiy muzokaralarni tezlashtirish to'g'risida kelishib oldilar. Bush yanada keskin qisqartirishni taklif qildi va Sovet Ittifoqi Varshava Shartnomasi davlatlari bilan muzokaralar olib bordi va qo'shinlarni olib chiqish to'g'risida bitimlar tuzdi.

Bundan tashqari, o'sha paytda, Germaniyaning birlashishi ga olib keladigan olib borilayotgan edi Germaniyaga nisbatan yakuniy hisob-kitob to'g'risida Shartnoma. Shartnoma CFE shartnomasi bilan bog'liq bo'lib, Germaniyaga nisbatan o'rnatilgan harbiy chegaralar CFE shartnomasi tuzilgandan keyin kuchga kirishini ko'rsatdi.[3]

Shartnoma matni muzokara olib borayotgan 22 davlat tomonidan 1990 yil 15 noyabrda tasdiqlangan Vena.[4]

Holat

Imzolangan

Ikki blokning barcha a'zolari (NATO ko'k rangda, Varshava shartnomasi qizil rangda) 1990 yilda CFE shartnomasini imzoladilar.

Shartnoma imzolandi Parij 1990 yil 19 noyabrda 22 mamlakat tomonidan.[5] Ular ikki guruhga bo'lingan:

Tasdiqlash

1992 yilgi CFE shartnomasi a'zolari Sovet Ittifoqi qulashi va Chexoslovakiyaning bo'linishi sababli 1990 yilda imzolagan davlatlardan farq qiladi.

1991 yilda SSSR va Varshava shartnomasi bekor qilindi va Chexoslovakiya ikkiga bo'linish o'rtasida edi Chexiya va Slovakiya bu nima uchun 22 davlat emas, balki 30 davlat tomonidan ratifikatsiya qilinganligini tushuntiradi:[6]

  • O'sha paytdagi 16 ta NATO a'zolari
  • Uraldan g'arbiy hududga ega bo'lgan sakkizta sobiq SSSR respublikalari va qolgan oltita sobiq Varshava shartnomasi a'zolari. Ushbu sobiq SSSR respublikalari tarkibiga kiradi Armaniston, Ozarbayjon, Belorussiya, Gruziya, Qozog'iston, Moldova, Rossiya va Ukraina. Varshava shartnomasining oltita a'zosi quyidagilarni o'z ichiga oladi. Bolgariya, Chexiya va Slovakiya, Vengriya, Polsha, Ruminiya. Sobiq SSSRga a'zo bo'lmagan Varshava shartnomasi (lekin Albaniya) va uchta Boltiqbo'yi davlatlari 1999 yoki 2004 yillarda NATOga a'zo bo'lishdi. 1994 yilda bir qator sobiq SSSR respublikalari Kollektiv xavfsizlik shartnomasi tashkiloti (KXShT). 2019 yildan boshlab quyidagi mamlakatlar mavjud KXShT a'zolari: Armaniston, Belorussiya, Qozog'iston, Qirg'iziston, Tojikiston va Rossiya.

Shartnoma 1992 yil 17 iyulda kuchga kirdi.[7]

O'zgartirish

1996 yil 31-mayda shartnomaga "qanot shartnomasi" deb nomlangan o'zgartirish kiritildi, bu Rossiya va Ukraina uchun qanot mintaqasidagi shartnomaning V-moddasi 1-qismining "A" bandida belgilangan cheklovlarni yumshatdi.[8]

Rossiya tomonidan to'xtatib turish

Rossiya uni imzolagan boshqa davlatlarni xabardor qildi mo'ljallangan to'xtatib turish 2007 yil 14 iyuldagi CFE-ning qarori.

2015 yil mart oyida Rossiya Federatsiyasi Shartnomadagi ishtirokini to'liq to'xtatish to'g'risida qaror qabul qilganligini e'lon qildi.[9]

Tarkib

Qo'shinlarning shiftlari

CFE Shartnomasi har bir blok uchun (NATO va Varshava Shartnomasi Tashkiloti) Atlantika dan Uralgacha kutilmagan hujumlar uyushtirish va keng ko'lamli hujum operatsiyalarini boshlash uchun zarur bo'lgan asosiy qurollanish bo'yicha teng chegaralarni belgilab qo'ydi. Umuman olganda, shartnoma ishtirokchilari ikkala tomon ham quyidagilardan ko'proq narsaga ega bo'lmasligi to'g'risida kelishib oldilar.[7]

  • 20000 ta tank;
  • 20000 ta artilleriya buyumlari;
  • 30000 zirhli jangovar texnika (ACV);
  • 6800 jangovar samolyot; va
  • 2000 ta vertolyot.

Qurolli kuchlarning tayyorgarligini yanada cheklash uchun, shartnoma faol bo'linmalar bilan joylashtirilishi mumkin bo'lgan asbob-uskunalarga teng shiftlarni o'rnatdi. Boshqa tuproq uskunalari belgilangan doimiy saqlash joylariga joylashtirilishi kerak edi. Har ikkala tomonning faol birliklarda bo'lishi mumkin bo'lgan uskunalar uchun limitlar quyidagilar edi:[7]

  • 16,500 tank;
  • 17000 ta artilleriya buyumlari; va
  • 27300 zirhli jangovar texnika (ACV);

Shartnoma Evropadagi har qanday davlat tomonidan qurollanish ulushini Evropadagi barcha mamlakatlar uchun umumiy qurollarning uchdan bir qismiga tenglashtirdi - bu "etarlilik" qoidasi.

Dengizga asoslangan barcha dengiz kuchlari CFE Shartnomasi javobgarligidan chetlashtirildi.[10]

Mintaqaviy kelishuvlar

Har ikki toifadagi har bir toifadagi qurollanish soniga qo'yilgan cheklovlardan tashqari, shartnoma yer usti uskunalarining beqarorlashtiruvchi kuch konsentratsiyasini oldini olishga qaratilgan mintaqaviy chegaralarni ham o'z ichiga olgan.[10]

Yo'q qilish

Kerakli askarlarning shiftlarini qondirish uchun jihozlarni yo'q qilish yoki iloji bo'lsa, harbiy bo'lmagan maqsadlarga o'tkazish kerak edi.[7]

Tekshirish

Shartnomada batafsil ma'lumot almashish, joyida tekshiruvlar o'tkazish, tekshiruvlarga qarshi kurashish va yo'q qilinish joyida monitoring qilish uchun misli ko'rilmagan qoidalar mavjud edi.[7] Shartnoma taraflari yo'q qilish jarayonini kuzatib borish uchun cheksiz huquqqa ega bo'ldilar. Sun'iy yo'ldosh kuzatuvi transport vositalari va tanklar singari yirik harbiy texnikani joylashtirish va yo'q qilish bo'yicha harakatlarni tekshirish uchun ishlatilgan.[11]

Qo'shma maslahat guruhi

Nihoyat, Shartnoma Vena Qo'shma maslahat guruhi (JCG) deb nomlangan barcha Shartnoma a'zolaridan tashkil topgan organ,[6] va ular Shartnoma qoidalariga rioya qilish bilan bog'liq masalalarni ko'rib chiqdilar. Guruh maqsadi:[12]

  • Tafsirdagi noaniqliklar va farqlarni hal qiling
  • Shartnomaning hayotiyligi va samaradorligini oshiradigan choralarni ko'rib chiqing
  • Texnik savollarni hal qiling
  • Shartnoma bajarilishidan kelib chiqadigan nizolarni ko'rib chiqing

Amalga oshirish

Shartnoma kuchga kirgandan so'ng, 4 oylik dastlabki tekshiruv davri boshlandi. Yiqilishning yigirma besh foizi 1 yil oxirigacha, 60 foizi 2 yil oxirigacha va shartnoma bo'yicha talab qilingan barcha yo'q qilishlar 3 yil oxiriga qadar tugatilishi kerak edi.

Shartnoma kuchga kirgan dastlabki 5 yil ichida Atlantika okeanida Ural tog'lari (ATTU) mintaqasiga qadar bo'lgan an'anaviy harbiy texnikani keng miqyosda qisqartirish yoki yo'q qilish asosiy yutuq bo'ldi.[5] 1995 yilda Shartnomani qisqartirish muddati tugagandan so'ng, asbob-uskunalar cheklovlari kuchga kirganida, 30 ishtirokchi davlatlar 52000 dan ortiq jangovar tanklarni, zirhli jangovar mashinalarni, artilleriya qismlarini, jangovar samolyotlarni va hujum vertolyotlarini yo'q qilish yoki konvertatsiya qilish bo'yicha tekshiruvlar o'tkazdilar. Bundan tashqari, ular harbiy qismlarni / inshootlarni va belgilangan joylarni 4000 dan ortiq intuziv tekshiruvlarni joylarda o'tkazdilar / qabul qildilar.

NATO asosan o'zlarining majburiyatlarini eng qadimgi uskunalarini yo'q qilish orqali bajardi. Shuningdek, AQSh kabi yangi jihozlarga ega bo'lgan NATO a'zolari ushbu uskunalarning bir qismini eski uskunalar bilan ittifoqchilarga berishga kelishib oldilar.[7]

Muvofiqlik

NATO

Qo'shma Shtatlar Ruminiya va Bolgariyada bazalarni yaratishni rejalashtirmoqda, Rossiyaga ko'ra shartnomani buzish.[13] NATO rasmiylari bunga qarshi chiqishdi va AQSh bazalari doimiy ravishda mo'ljallanmaganligini va shuning uchun ularni buzish deb hisoblash mumkin emasligini ta'kidladilar. Biroq, keyinchalik Ruminiya va Bolgariya bilan 2006 yilda imzolangan bitimlarga alohida ruxsat berilganligi haqida xabar berildi doimiy to'g'ridan-to'g'ri AQSh nazorati ostidagi bazalar va Washington Times Qo'shma Shtatlarning yuqori lavozimli mulozimlari ushbu inshootlar doimiy bo'lishi uchun mo'ljallanganligini tasdiqlashdi.[14]

Sobiq Sovet respublikalari

1998 yil iyun oyida Klinton ma'muriyatining hisobotida Rossiya, Ukraina, Belorusiya, Armaniston va Ozarbayjon CFE shartnomasiga mos kelmasligi ta'kidlangan.[15] Qoidabuzarliklar shartnomada cheklangan uskunalar (TLE) ning CFE chegaralaridan oshib ketishidan tortib, shartnomalarni tekshirishda to'liq kirishni rad etishgacha bo'lgan. Hisobotda muvofiqlik masalalari "harbiy jihatdan ahamiyatli emas" degan xulosaga kelindi va Sharqiy blok orasida eng katta xoldingi bo'lgan sobiq SSSR respublikalari bo'lgan Rossiya va Ukraina o'z shartnomalari doirasida qoldi.

Ga qadar Evropada Xavfsizlik va Hamkorlik Tashkiloti Noyabr (EXHT) 1999 yil Istanbul sammiti, NATO a'zolari uchta shartnomaga rioya qilish muammolarini sezdilar.[16] Avvalo, "qanot" mintaqasida (ya'ni Rossiyaning) rus uskunalari xoldingi mavjudligining davom etishi Shimoliy Kavkaz harbiy okrugi ) kelishilgan kelishuv chegaralaridan ortiq bo'lgan. Ikkinchidan, Rossiyaning Gruziyadagi harbiy ishtiroki Gruziya hukumati tomonidan tasdiqlangan darajadan tashqarida edi. Uchinchidan, Rossiyaning Moldovadagi harbiy ishtiroki Moldova hukumatining aniq roziligiga ega emas edi. Sammit davomida EXHTning 30 a'zosi imzo chekdi moslashtirilgan CFE shartnomasi va Rossiya o'z respublikasini tark etish majburiyatini o'z zimmasiga oldi Moldova, uning jihozlari darajasini pasaytiring Gruziya va Gruziya hukumati bilan Gruziya hududida joylashgan rus kuchlarining rejimlari va davomiyligi to'g'risida kelishib oling va ularning qanotdagi kuchlarini moslashtirilgan CFE shartnomasining kelishilgan darajalariga kamaytiring.[16] Ushbu shartnomalar "Istanbul majburiyatlari" nomi bilan tanilgan va CFE yakuniy aktining 14 ilovasida va 1999 yilgi Istanbul sammiti deklaratsiyasida ko'rsatilgan. Ammo NATO a'zolari Rossiya o'z qo'shinlarini Moldova va Gruziya tuprog'idan butunlay olib chiqib ketishni istamagan ekan, shartnomani ratifikatsiya qilishdan bosh tortdi.[17] Rossiya Gruziya va Moldovadan o'z qo'shinlari va texnikasini qisman olib chiqib ketgan bo'lsa-da, NATO talabiga binoan buni to'liq bajarmadi.

Zakavkaziya

2019 hisobotiga ko'ra Ozarbayjon shartnomani sezilarli darajada buzishda davom etmoqda. 2018 yil 1 yanvardagi ma'lumotlarga ko'ra, Ozarbayjon umumiy chegaralaridan oshib ketgan 900 ta Shartnoma cheklangan uskunalar bo'yicha uskunalar summasini e'lon qildi:[18]

  • 300 dan ortiq jangovar tanklar Ozarbayjon chegarasidan 220 jangovar tankdan oshib, limitning 236 foizidan oshib ketdi,
  • 160 dan ortiq zirhli jangovar texnika (ACV) Ozarbayjonning 220 ACV chegarasidan oshib, limitning 172 foizidan oshib ketgan,
  • 670 dan ortiq artilleriya dona Ozarbayjon chegarasidan 285 dona artilleriya chegaraning 335 foizidan oshib ketdi
  • 5 dan ortiq vertolyotlarga hujum qilish Ozarbayjon chegarasidan 50 ta hujum vertolyotlari chegaraning 110 foizidan oshib ketdi.[18]

2019 yil may oyida Armaniston shartnoma talablariga muvofiq 21 ta zirhli jangovar texnika demontaj qilindi va ishdan chiqarildi.[19]

Keyingi kelishuvlar

Evropada an'anaviy qurolli kuchlarning shaxsiy tarkibini kuchaytirish bo'yicha muzokaralarning yakuniy akti (CFE-1A)

CFE-1A muzokaralari asl CFE shartnomasi 1990 yilda imzolanganidan ko'p o'tmay boshlangan.[7] CFE-1A asl CFE shartnomasidan farqli o'laroq, qonuniy majburiy shartnoma emas, balki bir vaqtning o'zida CFE shartnomasi bilan kuchga kirgan va keyingi kelishuv sifatida xizmat qilgan siyosiy majburiyat edi.[10] Majburiyat shuki, CFE shartnomasini imzolagan barcha davlatlar ATTU mintaqasida ishonch va xavfsizlikni yanada yaxshilash uchun choralar ko'rishadi. CFE-1A shartnomaning 30 a'zosiga ishchi kuchi chegaralarini belgilashga va agar kerak bo'lsa, ushbu chegaralarga erishish uchun CFE dastur doirasidagi mavjud ishchi kuchini kamaytirishga majbur bo'ldi. Ushbu majburiyat bo'yicha Qo'shma Shtatlar ariza berish sohasida 250 mingdan ortiq bo'lmagan qo'shinlarga ega bo'lish bilan cheklangan edi. Xavfsizlikni ta'minlashning qo'shimcha manbai sifatida, CFE -1A shartnomasi tomonlardan kuch darajalariga oshirilgan har qanday o'sish to'g'risida oldindan xabardor qilishni talab qildi. A'zo tomonidan CFE-1A kelishuviga muvofiqligi CFE shartnomasi doirasida o'tkazilgan joylarda tekshiruvlar paytida baholandi.

Evropada an'anaviy qurolli kuchlar to'g'risidagi shartnomani (CFE-II) moslashtirish to'g'risidagi bitim

Asosiy maqola: Evropada odatdagi qurolli kuchlar to'g'risidagi Shartnoma

Evropada an'anaviy qurolli kuchlar to'g'risidagi shartnomani (shuningdek, CFE-ning moslashtirilgan shartnomasi deb ham ataladi) moslashtirish to'g'risidagi bitim asl shartnomani qayta ko'rib chiqish edi va noyabr oyida imzolandi. 1999 yil Istanbul sammiti va an'anaviy qurolli kuchlarga bloklar o'rniga milliy chegaralarni belgilash orqali Sovuq Urushdan keyingi davrdagi turli xil geosiyosiy vaziyatni hisobga oldi. Rossiya o'z qo'shinlarini butunlay olib chiqib ketishni rad etganda, NATO a'zolari shartnomani ratifikatsiya qilishdan bosh tortdilar Moldova va Gruzin tuproq. Rossiya Gruziya va Moldovadan o'z qo'shinlari va texnikasini qisman olib chiqib ketgan bo'lsa-da, buni NATO talab qilganidek to'liq bajarmadi. Moslashtirilgan shartnomani ratifikatsiya qilish bilan to'liq chiqib ketish o'rtasidagi bog'liqlik qonuniy asosga ega emas, aksincha NATO a'zolari tomonidan qabul qilingan siyosiy qaror edi.

Rossiya tomonidan to'xtatib turish va to'liq olib chiqish

Rossiya AQShning Evropada raketaga qarshi mudofaa rejalarini qo'llab-quvvatlamoqchi bo'lmaganidan so'ng, Rossiya prezidenti Vladimir Putin chaqirdi "moratoriy "Shartnoma to'g'risida 2007 yil 26 apreldagi murojaatida. So'ngra u Rossiyaning tashabbusi bilan 11-15 iyun kunlari Venada bo'lib o'tgan Evropada an'anaviy kuchlar to'g'risidagi shartnomaga qatnashuvchi davlatlarning favqulodda konferentsiyasi paytida shartnomani qayta yozish uchun o'z fikrlarining ko'p qismini ko'tarib chiqdi. .[20] Ushbu konferentsiya davomida uning talablari qondirilmaganligi sababli, Putin farmon chiqardi 2007 yil 14 iyuldagi shartnomaviy majburiyatlariga rioya etilishini 150 kundan keyin to'xtatib turish niyatida bo'lib, bu "Rossiya Federatsiyasining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan va zudlik bilan choralar ko'rishni talab qiladigan favqulodda holatlar (...)" natijasidir va NATO va uning a'zolarini xabardor qildi.[21][22] To'xtatib turish dastlabki CFE shartnomasiga, shuningdek keyingi kelishuvlarga nisbatan qo'llaniladi.[20]

Motivlar

Rossiya prezidenti ma'muriyatining tushuntirish hujjatida uning 2007 yilda asl nusxasini to'xtatib turishining bir qancha sabablari keltirilgan.[20] Avvalo, Rossiya moslashtirilgan shartnomani ratifikatsiya qilish va Gruziya va Moldovadan qo'shinlarni olib chiqib ketish o'rtasidagi bog'liqlikni "noqonuniy" va "ixtiro qilingan" deb hisobladi. Rossiya, shuningdek, qo'shinlarni olib chiqish masalasini ikki tomonlama Rossiya-Gruziya va Rossiya-Moldova masalasini ko'rib chiqdi, NATO-Rossiya masalasini emas. Ikkinchidan, uchta Boltiqbo'yi davlatlari NATOning qolgan qismidan farqli o'laroq Rossiya bilan chegaradosh (Polsha va Norvegiya bundan mustasno), CFEning dastlabki shartnomasi bilan qamrab olinmagan, chunki ular shartnoma imzolanganda ham Sovet Ittifoqi tarkibida bo'lgan.[20] Shuningdek, Boltiqbo'yi davlatlari barcha NATO a'zolari singari CFE shartnomasini tasdiqlamadilar. Boltiqbo'yi davlatlarini tez orada ratifikatsiya qilish va NATO kuchlarini bu erga favqulodda joylashtirishni cheklashga umid qilib, ratifikatsiya qilingan shartnomaga qo'shilish haqidagi Rossiyaning istagi amalga oshmadi.[iqtibos kerak ]

Uchinchidan, Rossiya NATOning 1999 va 2004 yy kattalashishlar alyans uskunalarini shartnoma chegaralaridan oshirib yubordi.[20] Binobarin, Rossiya NATOning ushbu uskunadagi umumiy sonining "kompensatsion pasaytirilishini" talab qildi. To'rtinchidan, Rossiya o'sha paytda rejalashtirilgan Ruminiya va Bolgariyadagi AQSh harbiy qismlarini barpo etish ushbu mamlakatlarning CFE shartnomasining kuch chegaralariga rioya etilishiga "salbiy ta'sir ko'rsatishini" eslatib o'tdi.[20] Beshinchidan, hujjat NATO va Rossiya o'rtasida "siyosiy qaror" bilan Rossiya kuchlariga qanot (ya'ni Shimoliy Kavkaz) chegaralarini "olib tashlashni" talab qildi, go'yo ittifoqning kengayishi uchun Rossiyani "qoplash" uchun.[20] Oltinchidan, Rossiya qayta muzokaralar olib borishni va 1999 yilni "modernizatsiya qilishni" xohladi.moslashtirilgan CFE shartnomasi kuchga kirishi bilanoq.[20] Rossiyaning pozitsiyasi shundan iboratki, agar NATO davlatlari 2008 yil 1 iyulga qadar yangilangan versiyasini kuchga kiritmasa yoki hech bo'lmaganda vaqtincha shartnoma shartlariga rioya qilmasa, shartnomaning amal qilishini to'xtatib turish shartnomani qayta muzokara qilishgacha.

Katta ehtimol bilan, ammo Rossiyaning tushuntirish hujjatida ko'rsatilmagan, yuqorida aytib o'tilgan "favqulodda holatlar" AQShning a uchun rejalarini nazarda tutgan Polshadagi raketaga qarshi mudofaa kompleksi, Chexiya Respublikasida radar komponenti bilan.[23][24] Ehtimol, yana bir sabab - NATO a'zolari uni tasdiqlashdan bosh tortishgan Moslashtirilgan CFE shartnomasi bir necha yuz rus qo'shinlarining davom etishi sababli Moldova - ular Rossiyani o'z vaqtida olgan majburiyatlarini buzish deb hisoblashgan 1999 yil Istanbul sammiti.[25] Biroq, Rossiyaning Gruziya va Moldovadan chiqib ketishi bilan Adaptatsiya qilingan CFE shartnomasi o'rtasida hech qanday qonuniy bog'liqlik yo'q edi. Ushbu ikki xavfsizlik masalasi o'rtasidagi bog'liqlik NATOga a'zo davlatlar tomonidan qarshi norozilik qarori qabul qilindi Ikkinchi Chechen urushi va shartnomani ratifikatsiya qilmaslik uchun sabab sifatida ishlatilgan.[26] Rossiya bu qarorni hech qachon qabul qilmagan - bu qaror Istanbul sammitidan olti oy o'tgach ham qabul qilingan.[26] Rossiya, shuningdek, CFEning dastlabki shartnomasini eskirgan va strategik nuqsonli deb hisobladi, chunki u Varshava shartnomasi yoki Sovet Ittifoqining bekor qilinishini hisobga olmadi.[27][28]

Rossiyada, hatto Vladimir Rijkov, muxolifat lideri va mustaqil a'zosi Duma, Rossiya javob berishga majbur bo'lganiga rozi bo'ldi. Biroq, u shuningdek, Putinning farmon bilan to'xtatib qo'yilishi "birinchi navbatda an saylov yili mamlakatga xabar: "Sizning rahbaringiz kelgusida Prezident bo'lishidan qat'iy nazar, harakatsiz". "[22]

Reaksiyalar

NATO zudlik bilan Rossiyaning shartnomani to'xtatish to'g'risidagi qaroridan afsusda ekanligini bildirdi va uni "noto'g'ri yo'nalishdagi qadam" deb ta'rifladi, ammo Moskvani ushbu masala bo'yicha konstruktiv muzokaralar deb ta'riflangan narsalarga jalb qilishga umid qildi.[29] Qo'shma Shtatlar va Germaniya, Polsha va Ruminiya singari Evropa davlatlari ham umidsizlikni bildirishdi.[30] Kollektiv xavfsizlik shartnomasi tashkiloti (KXShT) Bosh kotibi Nikolay Bordyuja va sobiq Sovet prezidenti Mixail Gorbachyov Putinning farmonini qo'llab-quvvatlashini bildirdi.[31] 2011 yil 25 noyabrda Buyuk Britaniya Rossiya bilan harbiy ma'lumot almashishni to'xtatdi.[32]

Rossiya Tashqi ishlar vazirligi, shuningdek, to'xtatilishning oqibatlari NATO davlatlari tomonidan uning harbiy uchastkalarida tekshiruvlar va tekshiruvlarning to'xtatilishi bo'lishi va bundan buyon u odatdagi qurollar sonini cheklash majburiyatiga ega bo'lmaydi, deb aytdi.[22] Amalda, Rossiyada bunday tekshiruv tashriflari 2007 yil iyun oyida Vena shahrida bo'lib o'tgan CFE favqulodda shartnoma konferentsiyasi Rossiyaning shikoyatlariga quloq solmasdan keyin to'xtatilgan edi.[33] Binobarin, Bolgariya va Vengriyadan kelgan harbiy delegatsiyalar Rossiya harbiy qismlariga kirish huquqidan mahrum bo'lishdi.

Yuriy Zaraxovich taxmin qildi Vaqt yuqorida aytib o'tilgan "shoshilinch choralar" o'z kuchlarini NATOning sharqiy a'zolari, xususan Polsha va Boltiqbo'yi davlatlari bilan chegaradosh hududlarda to'planishi deganidir.[22] Vaqt O'sha paytda boshqa choralar Kavkazdagi janubiy chegaralar bo'ylab qo'shinlar to'planishi, Rossiyani saqlab qolish uchun Ukrainaga qarshi yangi bosimlarni o'z ichiga olishi mumkin deb taxmin qilishgan. Qora dengiz floti ichida Qrim tashqarida (keyin rejalashtirilgan ) 2017 yilni bekor qilish muddati va Moldovani tark etish.

2015 yil mart oyida Rossiya Federatsiyasi Shartnomadagi ishtirokini to'liq to'xtatish to'g'risida qaror qabul qilganligini e'lon qildi.[9]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ A.Yu.Mazura (2015 yil 10 mart). "Zayavlenie rukovoditelya Delegatsii Rossiyskoy Federatsii na pregovorah v Vene po voprosam voennoy bezopasnosti i контроля nad vorujeniyami". RF Tashqi ishlar vazirligi veb-sayti.
  2. ^ a b AMERIKA OLIMLARI FEDERATSIYASI, "Xronologiya: CFE shartnomasi bo'yicha muzokaralar va amalga oshirish, 1972-1996", nd
  3. ^ http://usa.usembassy.de/etexts/2plusfour8994e.htm
  4. ^ Sharp, Jeyn (2010-04-05). Evropada harbiy barqarorlikka intilish. Yo'nalish. p. 2018-04-02 121 2. ISBN  978-1-134-32581-8.
  5. ^ a b AQSh DAVLAT DEPARTAMENTI, "Ma'lumotlar varag'i: Evropada an'anaviy qurolli kuchlar to'g'risidagi shartnoma" , 2002 yil 18-iyun
  6. ^ a b AMERIKA OLIMLAR FEDERATSIYASI, "Evropada an'anaviy kuchlar to'g'risidagi shartnoma (CFE)", nd
  7. ^ a b v d e f g AQSh DAVLAT DEPARTAMENTI, "CFE shartnomasi va CFE-1A shartnomasi - Evropada an'anaviy qurolli kuchlar", 1992 yil 13-iyul
  8. ^ "Evropada an'anaviy qurolli kuchlar to'g'risidagi shartnomaning amal qilishini va kadrlar kuchi to'g'risida muzokaralarning yakuniy aktini ko'rib chiqish bo'yicha birinchi konferentsiyaning yakuniy hujjati" (PDF). Olingan 2009-03-06.
  9. ^ a b "Rossiya Evropadagi an'anaviy qurolli kuchlar shartnomasi bo'yicha faoliyatini" to'liq tugatmoqda "". RT. 2015 yil 10 mart. Olingan 11 mart 2015.
  10. ^ a b v Dengiz kuchlari shartnomasini amalga oshirish dasturi, "Evropada an'anaviy qurolli kuchlar to'g'risidagi shartnoma" Arxivlandi 2007-08-03 da Orqaga qaytish mashinasi, nd
  11. ^ Mitslal Kifleyesus-Matschi (2006), Xalqaro munosabatlarda tekshirishning roli: 1945-1993 yillar, p. 112
  12. ^ EXHT, "Qo'shma maslahat guruhi", nd
  13. ^ J. Kuper, "Vashington AQShning 5500 askarini" deyarli "deb atamoqda, ammo PMRdagi 1200 rossiyalik borishi kerak" Arxivlandi 2007-09-27 da Orqaga qaytish mashinasi yilda Tiraspol Times, 2007 yil 13 iyun
  14. ^ http://www.washingtontimes.com/news/2006/apr/24/20060424-121528-1841r/?page=all
  15. ^ W. BOESE, "CFE muvofiqligi to'g'risidagi hisobot chiqarildi; shartnomaga moslashish bo'yicha muzokaralar davom etmoqda" yilda Bugungi kunda qurollarni nazorat qilish, 1998 yil iyun / iyul
  16. ^ a b NATO, "CFE bo'yicha savollar va javoblar", nd, s. 2018-04-02 121 2
  17. ^ Mavjud rus qo'shinlarining aksariyati aslida Gruziyadan chiqib ketish jarayonida bo'lgan (qarang Rossiya Zakavkaz kuchlari guruhi ) o'sha paytda, garchi o'sha paytdagi amaldagi kelishuvlar rus qo'shinlarini tark etishi mumkin edi Gudauta yilda Abxaziya (Qarang: "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi 2007-09-30 kunlari. Olingan 2007-07-23.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)) va tinchlikparvar kuchlar bilan Janubiy Osetiya (Qarang: [1] ) va Abxaziya / Gruziya chegara chizig'i (Qarang: IISS Harbiy balans 2007)
  18. ^ a b "Evropada an'anaviy qurolli kuchlar to'g'risidagi shartnomaga rioya qilish (shart (5) (C) hisobot) - 2019". Amerika Qo'shma Shtatlari Davlat departamenti. Olingan 2019-05-21.
  19. ^ "Armaniston 21 zirhli jangovar texnikani demontaj qilmoqda". ARKA yangiliklar agentligi. Olingan 2019-05-16.
  20. ^ a b v d e f g h V. SOCOR, "Kreml CFE shartnomasini qayta yozadi yoki o'ldiradi" Arxivlandi 2007-09-30 da Orqaga qaytish mashinasi tomonidan Jamestown jamg'armasi, 2007 yil 18-iyul
  21. ^ BBC yangiliklar, "Rossiya qurol nazorati bo'yicha paktni to'xtatdi", 2007 yil 14-iyul
  22. ^ a b v d Y. ZARaxOVICH, "Nima uchun Putin asosiy shartnomadan chiqarildi" yilda Vaqt, 2007 yil 14-iyul
  23. ^ A. KRAMER, "Rossiya qurolsozlik to'g'risidagi shartnomadan qaytmoqda" yilda The New York Times, 2007 yil 14-iyul
  24. ^ Ushbu AQSh rejalari 2002 yildagi bir tomonlama chekinishsiz amalga oshirilmas edi Balistik raketalarga qarshi shartnoma AQSh tomonidan ushbu shartnoma yangi raketalarga qarshi mudofaa maydonlarini yaratishga xalaqit bergani sababli. Qarang: BBC yangiliklar, "Savol-javob: AQShning raketaga qarshi mudofaasi", 2007 yil 3-iyul. Rossiya ko'rganidek, CFE shartnomasi (ABM shartnomasidan keyin) to'xtatilgan ikkinchi Sovuq Urush shartnomasi bo'lishi mumkin.
  25. ^ Kramer, Endryu (2007 yil 14-iyul). "Rossiya qurolsozlik to'g'risidagi shartnomadan qaytmoqda". Nyu-York Tayms. Olingan 2007-07-14. Shartnoma shartlarida kelishuvdan chiqadigan har qanday tomon chiqishdan oldin 150 kun oldin ogohlantirishi kerakligi ko'rsatilgan edi, ammo unda majburiyatlarni to'xtatish to'g'risidagi qoidalar yo'q edi.
  26. ^ a b N. VON OFFRIED, "Das Wort zur Ta" yilda Der Spiegel, 2007 yil 15-iyul (nemis tilida)
  27. ^ I. MARSCHALL, "Rossiya CFE shartnomasidan chiqib, o'yinni o'zgartiradi" Arxivlandi 2007-09-27 da Orqaga qaytish mashinasi yilda Quvayt Times, 2007 yil 15-iyul
  28. ^ X, "CFE shartnomasi - ikkiyuzlamachilikni tugatish vaqti" yilda "Pravda", 2007 yil 15-iyul
  29. ^ S. LEBIC, "CFE shartnomasining to'xtatilishi" noto'g'ri yo'nalishdagi qadam ", deydi NATO" Arxivlandi 2007-10-01 da Orqaga qaytish mashinasi yilda Mustaqil, 2007 yil 16-iyul
  30. ^ AFP, "AQSh va NATO Rossiyaning qurol-yarog 'shartnomasini imzolashidan" hafsalasi pir bo'ldi "", 2007 yil 15-iyul
  31. ^ UNI, "Gorbachyov Putinni CFE shartnomasini to'xtatgani uchun qo'llab-quvvatlaydi" Arxivlandi 2007-09-30 da Orqaga qaytish mashinasi, 2007 yil 15-iyul
  32. ^ "Buyuk Britaniya Rossiya bilan harbiy ma'lumot almashishni to'xtatdi." RIA Novosti, 2011 yil 25-noyabr.
  33. ^ R. WEITZ, "Favqulodda konferentsiya CFE shartnomasi bo'yicha nizo bo'yicha kelishuvga erishilmadi" yilda Jahon siyosati sharhi, 2007 yil 19-iyun

Tashqi havolalar