1968 yilgi uy-joy va shaharsozlik to'g'risidagi qonun - Housing and Urban Development Act of 1968 - Wikipedia

1968 yilgi uy-joy va shaharsozlik to'g'risidagi qonun
Amerika Qo'shma Shtatlarining Buyuk muhri
Uzoq sarlavhaKam va o'rtacha daromadli oilalarni uy-joy bilan ta'minlashga yordam berish, uy-joy va shaharsozlik bilan bog'liq qonunlarni uzaytirish va o'zgartirish.
Tomonidan qabul qilinganThe Amerika Qo'shma Shtatlarining 90-kongressi
Samarali1968 yil 1-avgust
Iqtiboslar
Ommaviy huquq90-448
Kodifikatsiya
Sarlavhalar o'zgartirildi
Qonunchilik tarixi
  • Senatda kiritilgan kabi S. 3497 tomonidan Jon Sparkman (D. –AL ) kuni 1968 yil mart
  • Qo'mita tomonidan ko'rib chiqilishi Bank faoliyati
  • Senatdan o'tdi 1968 yil 28-may (67–4 )
  • Uydan o'tib ketdi 1968 yil 26 iyul (228-135 )
  • Prezident tomonidan qonun imzolandi Lyndon B. Jonson kuni 1968 yil 1-avgust
Qismi bir qator kuni
Yashash joylari
Vista-kfm home-alt.png

The 1968 yilgi uy-joy va shaharsozlik to'g'risidagi qonun, Pub.L.  90–448, 82 Stat.  476, 1968 yil 1-avgustda qabul qilingan, davomida qabul qilingan Lyndon B. Jonson ma'muriyati. Ushbu harakat poshnalarda paydo bo'ldi yirik tartibsizliklar 1967 yilda AQSh bo'ylab shaharlar bo'ylab, Fuqarolik huquqlari etakchisining o'ldirilishi Martin Lyuter King kichik 1968 yil aprel oyida va hisobotning nashr etilishi Kerner komissiyasi davlat mablag'lari va shaharlarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha katta kengayishlarni tavsiya qilgan. Prezident Lyndon B. Jonson miqyosi va ambitsiyasi tufayli qonunchilikni AQShda qabul qilingan eng muhim qonunlardan biri deb atagan.[1] Hujjatning e'lon qilingan maqsadi keyingi 10 yil ichida 26 million uy-joyni qurish yoki qayta tiklash edi, ulardan 6 millioni kam va o'rtacha daromadli oilalar uchun.[2]

Ushbu hujjat dastlabki uch yil ichida 1,3 million donani moliyalashtirishga mo'ljallangan 5,3 milliard dollar sarflashga ruxsat berdi.[3] Keyinchalik uzoq muddatda ushbu qonun to'liq amalga oshirilgan bo'lsa, 10 yil davomida 50 milliard dollarga tushishi kerak edi. Uning siyosati tomonidan amalga oshirilishi kerak edi Amerika Qo'shma Shtatlarining uy-joy va shaharsozlik vazirligi 1965 yilda yaratilgan edi.

Qonunchilik kabi davlat dasturlarini moliyalashtirishning sezilarli darajada kengayishini ta'minladi, masalan Davlat uylari. Biroq, bu Federal dasturlarning o'zgarishini belgilab berdi, tobora xususiy ishlab chiqaruvchilarni arzon uy-joylar ishlab chiqarishni rag'batlantirish strategiyasi sifatida foydalanishga e'tiborni qaratdi.[4] Garchi dasturning 10 yillik ambitsiyalari amalga oshmagan bo'lsa-da, u ba'zi maqsadlarda AQShning kelajakdagi siyosatiga bo'lgan munosabatini belgilab berdi, chunki jamoat maqsadlariga erishishda davlat-xususiy qo'shma tashabbuslariga e'tibor qaratildi.

Jinni Maening yaratilishi va yangi moliyalashtirish dasturlari

Qonun o'rnatildi Jinni Mey hukumat tomonidan kafolatlangan o'rtacha daromadli oilalar uchun ipoteka mablag'lari mavjudligini kengaytirish ipoteka kreditlari bilan ta'minlangan qimmatli qog'ozlar. Yangi tashkilot avvalgisidan ajralib chiqdi Fanni Mey, xuddi shu nom ostida boshqa funktsiyalarni saqlab qolgan.[5] Yangi tashkil etish vakolati ostida edi Amerika Qo'shma Shtatlarining uy-joy va shaharsozlik vazirligi va uning Federal uy-joy ma'muriyati.

Ushbu Qonunning asosiy dasturlari 235-bo'limida qarz beruvchilarga 200 AQSh dollaridan kam bo'lgan va o'rtacha ish haqi va 20% uy maoshi va 1% ipoteka foiz stavkalari bilan kam va o'rtacha daromadli oilalar uchun ipoteka kreditlarini berish kafolatlari kiritilgan. Ushbu kafolatlar tomonidan sug'urta qilingan Federal uy-joy ma'muriyati.

235-bo'limni ishlab chiqish usuli muammolarga olib keldi. Qarz oluvchilar cheklangan kredit talablari bo'yicha topshirildi va xaridorlarga birinchi marta ta'lim berish minimal darajada ta'minlandi. The Rouse kompaniyasi bekor qilingan avtomagistral loyihasi uchun mahkum qilingan va qoldirilgan yuzlab uylarni qayta sotish uchun 235-bo'limdan foydalangan Baltimor, Merilend. Yomon natijalardan so'ng, avtomobil yo'llari loyihasi yangilandi.[6][7]

235-bo'lim, ayrim hollarda, ajratish kuchaygan; oq tanli oilalar shahar atrofi, yangi rivojlangan hududlardan sotib olishga rag'batlantirildi, istisno tariqasida saqlanib qolgan qora tanli oilalar, asosan, kam daromadli, markaziy shaharlardan uy sotib olishdi. Ushbu naqsh ko'plab qora tanli oilalarni ortda qoldirib, ko'plab oq tanli oilalarning boyligini oshirdi.[8] 235-bo'lim 1974 yilga kelib yarim millionga yaqin oilalarga yordam ko'rsatgan va Federal hukumatga 1,37 milliard dollarga tushgan bo'lsa-da, dastur oilalarni ipoteka to'lashga qodir emasligi sababli uylarni tark etishning juda yuqori ko'rsatkichlarini ko'rsatdi (garovga qo'yilgan oilalarning 10%).[9]

Ushbu hujjat, shuningdek, 1961 yildagi Uy-joy qonuni bilan tuzilgan 221 (d) (3) "Bozordan past foiz stavkasi" dasturining o'rnini bosuvchi, o'rtacha daromadli ijarachilarga yordam beradigan 236-bo'limni muvaffaqiyatli amalga oshirishni o'z ichiga olgan. 235-bo'limda bo'lgani kabi, ishlab chiquvchilar ipoteka foiz stavkasini atigi 1% gacha kamaytirish uchun subsidiya oladilar. Ushbu dastur Nyu-Yorkning serhosil uylari tomonidan qurilgan aksariyat uy-joylarni qo'llab-quvvatlash uchun ishlatilgan Empire State Development Corporation, keyinchalik Urban Development Corporation deb nomlangan va 1968-1975 yillarda taxminan 30,000 uy-joylarni qurib bitkazgan.

Kam va o'rtacha daromadli uy-joylar va jamoatchilikni qayta qurish uchun subsidiyalar

Qonun hujjatlarida davlat uylari uchun yuz million dollar mablag 'ajratilgan, Namuna shaharlar, va shaharlarni yangilash dasturlari, bularning barchasi kam ta'minlangan jamoalarga yordam berishga mo'ljallangan. Dastlab avtorizatsiya qilingan ijara haqiga qo'shimcha dasturi 1965 yildagi uy-joy va shaharsozlik to'g'risidagi qonun va xususiy uy egalariga kam daromadli ijarachilarni qabul qilish uchun mablag 'ajratgan (va ularni avvalgilar sifatida ko'rish mumkin) 8-bo'lim dastur), shuningdek kengaytirildi.

Qonunchilik AQShning ko'plab yirik shaharlaridagi avvalgi dizaynlarni tavsiflab bergan parkdagi minoralarni susaytirib, jamoat uylari uchun yangi shakllarni rag'batlantirdi. Uning asosiy bo'limlaridan biri yuqori me'morchilik standartlarini ilgari surish edi. Qonunchilikda "asosan keksalar uchun uy-joy qurish hollari bundan mustasno ... kotibi [uy-joy va shaharsozlik] bolali oilalar uchun ko'p qavatli lift loyihalarini ma'qullamaydi. muqobil. "[10]

Ushbu qonun keyingi to'rt yil ichida AQShda uy-joy ishlab chiqarishni muvaffaqiyatli kengaytirdi. Masalan, 1969-1972 yillarda AQSh hukumati 340 mingdan ortiq davlat uylarini moliyalashtirgan. Ular "an'anaviy ravishda" ishlab chiqarildi, bu davlat moliyalashtirish va davlat operatsiyalari degan ma'noni anglatadi, shuningdek kalitlarni etkazib berish (xususiy qurilishchi tomonidan moliyalashtirish va qurilish uchun mas'uliyatni o'z zimmasiga oladi), sotib olish (mavjud binolarni jamoatchilik tomonidan sotib olish) va lizing orqali amalga oshiriladi.[11]

IV sarlavha Yangi shaharchalar

IV sarlavha, Yangi shahar loyihalarini moliyalashtirishni ta'minladi. Dastlab 500 million dollarlik mablag '250 millionga qisqartirildi. Jonathan, Minnesota va Park Forest South, Illinoys birinchi bo'lib ushbu mablag'dan foydalanilgan.[12]

(Shuningdek, bir nechta jamoalar VII sarlavha sifatida yangi shaharchalar sifatida murojaat qilishdi Milliy shahar siyosati va 1970 yilgi yangi jamiyatni rivojlantirish to'g'risidagi qonun )[13]

Dasturning tugashi va merosi

1973 yil boshida Prezident Richard Nikson yangi federal uy-joylarni subsidiyalashga moratoriy qo'ydi va 1968 yilgi qonun maqsadlariga erishishning iloji yo'q edi. Ushbu moratoriy o'tib ketguncha bekor qilinmadi 1974 yilgi uy-joy va jamoatchilikni rivojlantirish to'g'risidagi qonun.[14]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Coan, Karl A.S. (1969). "1968 yilgi uy-joy va shaharsozlik to'g'risidagi qonun: shahar inqirozi uchun muhim qonunchilik". Shahar huquqshunosi. 1 (1): 1–33.
  2. ^ Makghe, Fred. "1968 yilda qabul qilingan eng muhim uy-joy qonuni adolatli uy-joy to'g'risidagi qonun emas edi". Shelterforce. Olingan 30 avgust, 2019.
  3. ^ "68-sessiyaning xulosasi". The New York Times. 1968 yil 14 oktyabr.
  4. ^ fon Xofman, Aleksandr (2013). "Xususiy tadbirkorlik dahosini chaqirish: 1968 yildagi uy-joy va shaharsozlik to'g'risidagi qonun va liberal davlat-xususiy sheriklik tomon burilish". Amerika siyosiy taraqqiyoti bo'yicha tadqiqotlar. 27 (2): 165–194. doi:10.1017 / S0898588X13000102.
  5. ^ 1968 yildagi Uy-joy va shaharsozlik to'g'risidagi qonunning VIII sarlavhasi, 82Stat.  536
  6. ^ Elfenbein, Jessica, Xolloak, Tomas L., Niks, Yelizaveta. Baltimor '68: Amerika shahridagi tartibsizliklar va qayta tug'ilish. p. 62.CS1 maint: bir nechta ism: mualliflar ro'yxati (havola)
  7. ^ "Gubernator O'Malley G'arbiy Baltimorning" Hech qayerga olib boradigan yo'li "ni olib tashlash uchun asosni buzdi MARC stantsiyasini yaxshilash rejasi G'arbiy Baltimor jamoalarini birlashtirdi". Arxivlandi asl nusxasi 2014 yil 26 aprelda. Olingan 28 avgust, 2014.
  8. ^ Gotham, Kevin Foks (2000). "Alohida va tengsizlik: 1968 yildagi uy-joy to'g'risidagi qonun va 235-bo'lim dasturi". Sotsiologik forum. 15 (1): 13–37. doi:10.1023 / A: 1007542019652.
  9. ^ Makklauri, Jon (1975). "Muammoli orzu: Milliy uy-joy to'g'risidagi qonunning 235-bo'limining hayoti va vaqti". Loyola universiteti Chikago yuridik jurnali. 6 (1): 1.
  10. ^ "1968 yilgi uy-joy va shaharsozlik to'g'risidagi qonun - Matn" (PDF).
  11. ^ Vale, Lourens; Freemark, Yonah (2012). "Davlat uylaridan davlat-xususiy uylariga: Amerika ijtimoiy tajribasida 75 yil". Amerika rejalashtirish assotsiatsiyasi jurnali. 78 (4): 379–402. doi:10.1080/01944363.2012.737985.
  12. ^ Nicholas Dagen Bloom. Illyuziya savdogari. p. 140.
  13. ^ American City Corporation (1971 yil yanvar). Yangi va yangilanadigan jamoalarda shahar hayoti.
  14. ^ Freemark, Yonah (2015). "Mif # 5: 1970-yillarda jamoat uylari muvaffaqiyatsizlikka uchragan". Bloomda Nikolas Dagen; Umbax, Fritz; Vale, Lourens (tahrir). Davlat uy-joylari haqidagi afsonalar. Itaka: Kornell universiteti matbuoti. p. 121–138.

Tashqi havolalar