Tamaki bo'yicha asosiy kelishuv shartnomasi - Tobacco Master Settlement Agreement

The Tamaki bo'yicha asosiy kelishuv shartnomasi (MSA) 1998 yilning noyabrida, dastlab to'rtta eng yirik o'rtasida kiritilgan Qo'shma Shtatlar tamaki kompaniyalari (Filipp Morris Inc., R. J. Reynolds, Jigarrang va Uilyamson va Lorillard - "asl ishlab chiqaruvchilar", "mayor" deb nomlanadi) va bosh prokurorlar 46 shtatdan. Shtatlar Medicaid-ning tamaki bilan bog'liq sog'liqni saqlash xarajatlarini qoplash uchun tamaki sanoatiga qarshi da'volarini hal qildilar.[1]:25 Buning evaziga kompaniyalar qisqartirishga yoki ba'zi narsalarni to'xtatishga rozi bo'lishdi tamaki marketingining amaliyoti, shuningdek, ularning bir qismini qoplash uchun davlatlarga yillik har xil to'lovlarni abadiy ravishda to'lash tibbiy xarajatlar chekish bilan bog'liq kasalliklarga chalinganlarni parvarish qilish. Pul, shuningdek, yangi chekishga qarshi mablag'ni ajratadi targ'ibot guruhi, deb nomlangan Haqiqat tashabbusi kabi kampaniyalar uchun mas'uldir Haqiqat ishlardan kelib chiqadigan hujjatlarning ommaviy arxivini yuritadi.

Shuningdek, aholi punkti tamaki sanoati guruhlarini tarqatib yubordi Tamaki instituti, Yopiq havo tadqiqot markazi va Tamaki tadqiqotlari bo'yicha kengash. MSAda dastlabki ishtirokchi ishlab chiqaruvchilar (OPM) shartnomaning dastlabki 25 yilida kamida 206 milliard dollar to'lashga rozi bo'lishdi.

Farzandlikka olish tarixi

Kelishuvgacha bo'lgan xususiy sud jarayonlari

1950 yil sentyabr oyida .da bir maqola chop etildi British Medical Journal chekishni o'pka saratoni va yurak kasalliklari bilan bog'lash.[2] 1954 yilda Britaniya shifokorlari o'qishadi ushbu taklifni tasdiqladi, uning asosida hukumat chekish va o'pka saratoni darajasi bilan bog'liqligi to'g'risida maslahat berdi.[3] 1964 yilda Qo'shma Shtatlar Bosh jarroh Chekish va sog'liq to'g'risidagi hisobot xuddi shu tarzda chekish va saraton o'rtasidagi munosabatni ko'rsatishni boshladi.

1950-yillarning o'rtalariga kelib, Qo'shma Shtatlarda jismoniy shaxslar chekish oqibatlari bilan bog'liq bo'lgan zararni ishlab chiqarish va sotish uchun mas'ul bo'lgan kompaniyalarni sudga berishni boshladilar. 1994 yildan qirq yilgacha mamlakat bo'ylab davlat sudlarida tamaki ishlab chiqaradigan kompaniyalarga qarshi 800 dan ortiq xususiy da'vo arizalari kiritilgan.[4] Jismoniy shaxslar beparvolik bilan ishlab chiqarish, beparvolik bilan reklama qilish, firibgarlik va iste'molchilar huquqlarini himoya qilishning turli davlat qonunlarini buzganlik uchun da'volar bilan chiqishdi. Tamaki ishlab chiqaruvchi kompaniyalar ushbu sud ishlariga qarshi muvaffaqiyatli chiqishdi. Faqat ikkita da'vogar hech qachon g'olib chiqmagan va ushbu ikkala qaror ham apellyatsiya tartibida bekor qilingan.[5] 1980-yillarda ilmiy dalillar sifatida tamaki kompaniyalari da'vo qilishdi hissa qo'shadigan beparvolik chunki ular sog'liqqa salbiy ta'sirlar ilgari noma'lum bo'lgan yoki katta ishonchga ega emas edilar.

Davlat sud jarayoni

1990-yillarning o'rtalarida 40 dan ortiq davlatlar tamaki sanoatiga qarshi sud ishlarini boshladilar, iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish va monopoliyaga qarshi turli qonunlarga binoan pul, teng huquqli va buyruqbozlik berishlarini so'radilar.[6] Birinchisi, 1994 yil may oyida e'lon qilingan Missisipi Bosh prokurori Mayk Mur.

Ushbu sud ishlarining umumiy nazariyasi shundan iboratki, tamaki sanoati tomonidan ishlab chiqarilgan sigaretalar aholining sog'lig'i bilan bog'liq muammolarni keltirib chiqardi va bu o'z navbatida shtatlarning sog'liqni saqlash tizimlariga katta xarajatlarni keltirib chiqardi. Mur e'lon qilganidek, "" Sud jarayoni oddiy tushunchaga asoslanadi: siz sog'liqni saqlash inqirozini keltirib chiqardingiz; buning evaziga siz to'laysiz. ""[7] Shtatlar tamaki ishlab chiqaruvchi kompaniyalar tomonidan o'nlab yillik savdo davomida aldamchi va firibgar amaliyotlarning keng doirasini ilgari surishdi.[8] Tez orada boshqa shtatlar ham ergashdi. Shtat sud jarayonlari tiklanishni talab qildi Medicaid va chekishdan kelib chiqqan kasalliklarni davolashda sog'liqni saqlash sohasidagi boshqa xarajatlar. Muhimi, shaxsiy javobgarlikni tamaki sanoati uchun juda samarali bo'lgan xususiy shaxslar tomonidan kostyumlar bilan himoya qilish davlatlar da'vo qilgan harakatlar sabablari uchun qo'llanilishi mumkin emas edi.

Taklif qilinayotgan "Global hisob-kitob shartnomasi"

Mayk Mur (chapda) tamaki bilan kelishuv shartnomasini e'lon qilmoqda

Butun mamlakat bo'ylab ko'plab harakatlarni himoya qilish istiqboliga duch kelgan mayorlar kongress vositasini birinchi navbatda milliy qonunchilik kelishuvi shaklida izlashdi.[9] 1997 yil iyun oyida Bosh prokurorlar milliy assotsiatsiyasi va mayorlar birgalikda Kongressga global rezolyutsiya so'rab murojaat qilishdi. 1997 yil 20 iyunda Missisipi Bosh prokurori Maykl Mur va boshqa bir qator bosh prokurorlar kelishuv tafsilotlarini e'lon qilishdi. Hisob-kitobga kompaniyalar tomonidan 365,5 milliard dollar miqdorida to'lov amalga oshirildi Oziq-ovqat va dori-darmonlarni boshqarish muayyan sharoitlarda tartibga solish va kuchli ogohlantiruvchi yorliqlar va reklama uchun cheklovlar. Buning evaziga kompaniyalar ozod qilinadi sinf kostyumlari va sud xarajatlari qoplanadi.[10]:422

Ushbu taklif qilingan Kongress vositasi (1997 y. Milliy aholi punkti bo'yicha taklif (NSP), "1997 yil 20 iyunda taklif") sigareta tamaki muammosi uchun oxir-oqibat ko'p bosqichli kelishuvga (MSA) o'xshaydi, ammo muhim farqlar bilan. Masalan, Kongressning taklifi o'spirinlarning chekishiga qarshi kurashish uchun barcha mablag'larning uchdan bir qismini ajratgan bo'lsa-da, MSAda bunday cheklovlar mavjud emas.[11] Bundan tashqari, Kongress taklifi vakolatli bo'lar edi Oziq-ovqat va dori-darmonlarni boshqarish nazorat va federal reklama cheklovlari. Shuningdek, bu davlat ayblovlaridan daxlsizlik huquqini bergan bo'lar edi; yakka tartibdagi sud da'volari bo'yicha jazo ziyonlarini bartaraf etdi; va sudlanuvchining roziligisiz sinf harakatlaridan yoki boshqa birlashtiruvchi yoki yig'uvchi vositalardan foydalanishni taqiqlab, faqat individual harakatlar olib borilishi mumkinligiga ishonch hosil qildi.[12] Kongress taklifida 25 yil ichida shtatlarga 368,5 milliard dollar miqdorida to'lovlar belgilandi.[13] Aksincha, Majorlar o'zlarining bozor ulushini saqlab qolishlarini taxmin qilib, MSA 25 yil davomida taxminan 200 milliard dollarlik boshlang'ich to'lovlarni taqdim etadi.[14] Ushbu boshlang'ich to'lovga bo'ysunadi

inflyatsiyani tartibga solish, ovoz balandligini sozlash, ilgari joylashtirilgan davlatlarning kamayishi, turar-joy bo'lmagan davlatlarning kamayishi, NPMni tartibga solish, XI (i) kichik bo'limida tavsiflangan noto'g'ri hisoblangan yoki bahsli to'lovlar uchun hisob-kitob, Federal tamaki qonunchiligi ofseti, sudlarni chiqaruvchi tomonlar. XII (a) (4) (B) va XII (a) (8) kichik bo'limlarda tasvirlangan ofset va da'volarni qoplash.

— MSA § IX (c).

Bosh prokurorlar bularning barchasini o'zi berish huquqiga ega emas edi: Global hisob-kitob shartnomasi Kongress aktini talab qiladi. Senator Jon Makkeyn Arizona, hatto global hisob-kitoblarga qaraganda ancha tajovuzkor bo'lgan hisob-kitobni olib bordi.[10]:422, 427 Biroq, 1998 yil bahorida Kongress taklif qilingan kelishuvni ham, Makkeyn tomonidan taqdim etilgan muqobil taklifni ham rad etdi.

Taklif etilayotgan qonunchilik Kongressda muhokama qilinayotganda, ayrim ayrim shtatlar tamaki sanoatiga qarshi sud ishlarini hal qila boshladilar. 1997 yil 2 iyulda Missisipi birinchi bo'ldi. Keyingi yil Florida, Texas va Minnesotadan keyin to'rtta shtat jami 35 milliard dollardan ortiq mablag'ni qaytarib oldi.

MSAdan oldin to'rtta shtat (Missisipi, Florida, Texas va Minnesota) OPMlar bilan kelishdi. OPMlar ushbu to'rtta davlatga ("ilgari joylashtirilgan davlatlar") har qanday shtatda sotilgan har bir sigaret uchun MSA sigareta uchun to'lovning 17 foizini to'laydilar. Shunday qilib, OPMlar joylashtirilgan va ilgari joylashtirilgan davlatlarga har bir sotilgan sigaret uchun sigareta miqdorining 104,55 foizini to'laydi.[shubhali – muhokama qilish] 2005 yilda OPM to'lovlari bitta sigaret uchun 2,2 sentni yoki qutiga 44 tsentni tashkil etdi.[15]

"Asosiy hisob-kitob shartnomasi" ni qabul qilish

1998 yil noyabrda qolgan 46 shtatning, shuningdek, Kolumbiya okrugi, Puerto-Riko va Virjiniya orollarining Bosh prokurorlari Qo'shma Shtatlarning to'rtta yirik sigaret ishlab chiqaruvchilari bilan Bosh kelishuv shartnomasini tuzdilar. (Florida, Minnesota, Texas va Missisipi allaqachon tamaki sanoati bilan individual kelishuvlarga erishgan.) To'rt ishlab chiqaruvchi -Filipp Morris AQSh, R. J. Reynolds tamaki kompaniyasi, Brown & Williamson Tobacco Corp. va Lorillard tamaki kompaniyasi - MSA-da asl ishtirokchi ishlab chiqaruvchilar (OPM) deb nomlanadi.

Ushbu kelishuv jarayoni yana ikkita milliy shartnomani imzoladi:

Tutunsiz tamaki ustalari bilan kelishuv shartnomasi

Master Settlement shartnomasi bilan bir vaqtda amalga oshirilgan Tutunsiz tamaki ishlab chiqarish bo'yicha yetakchi ishlab chiqaruvchi shartnomasida. tutunsiz tamaki bozor (Amerika Qo'shma Shtatlari tamaki kompaniyasi, endi nomi bilan tanilgan AQShning tutunsiz tamaki kompaniyasi ) MSA-ni imzolagan yurisdiktsiyalar bilan, shuningdek, Minnesota va Missisipi bilan kelishib oldilar.

II bosqich turar joy

Keyingi yil yirik sigaret ishlab chiqaruvchilar tamaki yetishtiradigan davlatlar bilan kelishib oldilar, tamaki yetishtiruvchilariga, avvalgi aholi punktlaridan kelib chiqqan holda sigareta narxlarining ko'tarilishi sababli, kutilgan kutilgan zararni qoplashdi. "II bosqich" kelishuvi deb nomlangan ushbu shartnoma tamaki o'stiruvchilarning milliy aholi punktlariga ishonish jamg'armasini yaratdi. Tamaki ishlab chiqaruvchilar va 14 ta shtatda kvota egalari, sigaret ishlab chiqarishda ishlatiladigan tutunli va burli tamakini o'stiradiganlar ushbu mablag'larni maqsadli jamg'armadan olish huquqiga ega. Shtatlar Alabama, Florida, Jorjiya, Indiana, Kentukki, Merilend, Missuri, Shimoliy Karolina, Ogayo, Pensilvaniya, Janubiy Karolina, Tennessi, Virjiniya va G'arbiy Virjiniya.

Keyingi imzolaganlar

Asosiy hisob-kitob shartnomasi kuchga kirgan paytda, OPMlar sigaretalarning ichki bozorining taxminan 97 foizini birgalikda nazorat qildilar. Ushbu "dastlab joylashadigan tomonlarga" (OSP) qo'shimcha ravishda, Bosh kelishuv shartnomasi boshqa tamaki kompaniyalariga hisob-kitobga qo'shilishga ruxsat beradi; ushbu "keyinchalik joylashadigan tomonlar" (SSP) ro'yxati Bosh prokurorlar milliy assotsiatsiyasi tomonidan yuritiladi.[16] 1998 yildan beri taxminan 41 ta qo'shimcha tamaki ishlab chiqaruvchi kompaniyalar Bosh kelishuv shartnomasiga qo'shilishdi. Keyingi ishtirokchi ishlab chiqaruvchilar (SPM) deb nomlanadigan ushbu kompaniyalar Bosh kelishuv shartnomasining cheklovlariga amal qilishadi va ular asosiy hisob-kitob shartnomasida belgilangan tarzda hisob-kitob qiluvchi davlatlarga to'lovlarni amalga oshirishi shart. Umumiy holda, OPM va SPMlar ishtirok etuvchi ishlab chiqaruvchilar (PM) deb nomlanadi. Asosiy hisob-kitob shartnomasida qatnashmaslikni tanlagan har qanday tamaki kompaniyasi, ishtirok etmaydigan ishlab chiqaruvchi (NPM) deb nomlanadi.

Asosiy hisob-kitob shartnomasiga qo'shilish uchun rag'bat sifatida, bitimda, agar SPM Bosh hisob-kitob shartnomasining "Amalga oshirilish sanasi" dan keyin to'qson kun ichida qo'shilgan bo'lsa, SPM-ning yashash joylariga yillik to'lovlarni to'lashdan ozod qilinishi ("ozod qilingan SPM") belgilanadi. agar SPM milliy sigareta bozoridagi ulushini 1998 yildagi bozor ulushidan oshmasa yoki 1997 yildagi SPM bozor ulushining 125 foizidan oshmasa. Agar ma'lum bir yilda ozod qilingan SPMning bozor ulushi ushbu tarixiy chegaralardan oshib ketsa, MSA ozod qilingan SPMdan har yili OPMlar tomonidan amalga oshiriladigan to'lovlarga o'xshash, lekin faqat SPMning ushbu imtiyozlarni ifodalovchi sotuvlariga asoslanib, turar-joylarga to'lovlarni amalga oshirishni talab qiladi. SPMning bozor ulushi oshmoqda.[17]

Ushbu to'qson kunlik ozod muddatidan so'ng Bosh kelishuv shartnomasiga qo'shilgan SPMlar, aksincha, ma'lum bir yil davomida SPMning barcha milliy sigaret sotuvlari asosida yillik to'lovlarni amalga oshirishi kerak. Yillik to'lov majburiyatlaridan tashqari, hozirda [** 9] Asosiy hisob-kitob shartnomasiga qo'shilish uchun, ozod qilinmagan SPM "Asosiy hisob-kitob shartnomasini" imzolaganidan keyin oqilona vaqt ichida u to'lashi kerak bo'lgan miqdorni to'lashi kerak. Asosiy hisob-kitob shartnomasi kuchga kirgan va SPM ushbu shartnomaga qo'shilgan sanalar orasidagi vaqt oralig'ida Asosiy hisob-kitob shartnomasi bo'yicha to'lashga majburdir.[17]

Keyingi ishtirokchi ishlab chiqaruvchilarning qo'shilishi shuni anglatadiki, ichki bozorda deyarli barcha sigaret ishlab chiqaruvchilar ko'p bosqichli hisob-kitob shartnomasini imzoladilar. Ularning qo'shilishi muhim edi. Majorlarning ta'kidlashicha, har qanday sigaret ishlab chiqaruvchisi hisob-kitobdan tashqarida (ishtirok etmaydigan ishlab chiqaruvchilar yoki NPM) bozor ulushini kengaytirishda erkin bo'lishi mumkin yoki bozorga arzon narxlar bilan kirib, mayorlarning kelgusi daromadlari va narxlarni oshirish imkoniyatlarini keskin o'zgartirib yuborishi mumkin. hisob-kitob uchun to'lash.

Terminlarning qisqacha mazmuni

Asl ishtirokchi ishlab chiqaruvchilar (OPM) bir nechta keng toifadagi shartlarga rozi bo'lishdi:

  • ularning reklama, homiylik, lobbichilik va sud jarayonlarini cheklash, ayniqsa, ushbu tadbirlar yoshlarga qaratilgan deb hisoblangan;
  • uchta o'ziga xos "tamaki bilan bog'liq tashkilotlarni" tarqatib yuborish va ularning tuzilishi va savdo uyushmalaridagi ishtirokini cheklash;
  • umuman olganda, OPMlar hal qiluvchi davlatlar bilan o'zlarining sud jarayonlarini aniqlash bosqichida oshkor qilgan hujjatlarni jamoatchilikka taqdim etish;
  • kamaytirishga bag'ishlangan Xalq ta'limi milliy jamg'armasini yaratish va moliyalashtirish yoshlar chekish va chekish bilan bog'liq kasalliklarning oldini olish.[18]
  • abadiy ravishda joylashadigan davlatlarga yillik to'lovlarni amalga oshirish.

Majburiy ijro to'g'risidagi bo'lim alohida davlat sudlariga ushbu muddatni amalga oshirish va amalga oshirish uchun vakolat berib, davlat ijro fondi tashkil etdi (50 million dollar bir martalik to'lov). Ishtirok etgan ishlab chiqaruvchilar, shuningdek, shtatlarning advokat to'lovlarini to'lashdi.

Yoshlarga yo'naltirilgan cheklovlar

Odatda, ishtirok etuvchi ishlab chiqaruvchilar "tamaki mahsulotlarini reklama qilish, targ'ib qilish yoki sotishda biron bir O'rnatilgan shtatdagi Yoshlarni to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita ravishda hech qanday choralar ko'rmaslikka yoki birlamchi maqsadi tashabbus qilish, saqlab qolish yoki har qanday Settling State shtatida yoshlarning chekish holatlarini ko'paytirish. " (§III (a))

Belgilangan cheklovlar taqiqlarni o'z ichiga olgan tashqi reklama taxtalari, tranzit transport vositalarida reklama, shuningdek sport marketingi, tadbir homiylari va reklama mahsulotlariga cheklovlar.

Moliyaviy ta'minot

Shtatlar tomonidan tushumlar

Shtatlar 25 yil davomida 206 milliard dollardan ko'proq mablag 'olishlari kerak edi:

  • Oldindan to'lovlar - 12,742 milliard dollar.
  • Yillik to'lovlar, 2000 yil 15 apreldan boshlab - 2025 yilgacha taxmin qilinadigan 183,177 milliard dollar. 2018 yildan to abadiylikka qadar yiliga 9 milliard.[19]
  • Strategik hissa jamg'armasi, 2008–2017 - 8,61 milliard dollar.
  • Milliy fond (10 yil ichida 250 million dollar).
  • Xalq ta'limi jamg'armasi (kamida 1,45 milliard dollar 2000–2003).
  • Davlat ijro fondi (50 million dollar, bir martalik to'lov).
  • Bosh prokurorlarning milliy assotsiatsiyasi (keyingi 10 yil ichida 1,5 milliard dollar).

Ishtirok etuvchi ishlab chiqaruvchilarning to'lovlari (PM)

Bosh vazirlarning har yili shtatlarga qo'shishi uchun talab qilinadigan pul miqdori bir necha omillarga ko'ra farq qiladi. Barcha to'lovlar birinchi navbatda sotilgan sigaretalar soniga bog'liq.

OPMlar uchun (Original ishtirokchi ishlab chiqaruvchilar), to'lovlar ularning 1997 yildagi nisbiy bozor ulushiga muvofiq belgilanadi. Muayyan OPMning to'lov miqdori har bir to'lov yilida sotilgan sigaretalar sonini taqqoslaydigan "Ovozni sozlash" tomonidan belgilanadi. 1997. Agar OPM tomonidan ma'lum bir yil ichida sotilgan sigaretalar soni 1997 yilda sotilgan raqamdan kam bo'lsa, Volume Adjustment OPM-ga to'lovlarni joylashtirilgan davlatlarga kamaytirishga imkon beradi. Boshqacha qilib aytganda, OPMlar tomonidan sotiladigan sigaretalar miqdorining kamayishi, joylashuvchi davlatlarning kam pul olishiga olib keladi.

MSA OPMlar har yili turar-joylarga to'lashga kelishib olgan aniq miqdorlarni belgilaydi. Ushbu yillik summalar bir qator tuzatishlar kiritiladi. OPMlar har biri o'tgan yil uchun har bir OPMning "Nisbiy bozor ulushi" ga muvofiq yillik yillik to'lovning bir qismini to'laydi.[18][20]

SPM (keyingi ishtirokchi ishlab chiqaruvchilar) uchun, to'lovlar boshqa SPMlarga nisbatan ularning bozordagi ulushi bilan belgilanadi. Amalga oshirilganidan keyin 90 kun ichida MSAga qo'shilgan SPMlar uchun yillik to'lovlar SPMning "bobokalon" hajmidan tashqarida sotadigan sigaretalari soniga qarab belgilanadi - bu 1998 yildagi individual SPM ning bozor ulushining eng yuqori qismi sifatida hisoblanadi. agar MSA amalga oshirilgan bo'lsa) yoki 1997 yilda SPM bozor ulushining 125 foizini tashkil etdi. Agar SPMning sotish hajmi yoki bozor ulushi belgilangan miqdordan pastroq bo'lsa, unda hisob-kitob qiluvchi davlatlarga hech qanday to'lovlarni amalga oshirish talab qilinmaydi. Amalga oshirilganidan keyin 90 kun ichida MSA tarkibiga kira olmagan SPMlar hech qanday katta miqdordagi foyda olishmaydi.

Ham ozod, ham ozod qilinmagan SPMlarning MSA bo'yicha yillik to'lov majburiyatlari "to'rtta dastlabki ishtirokchi ishlab chiqaruvchilarning ichki bozordagi ulushi, SPM [lar] ning ichki bozori ulushi bilan foizlar asosida hisoblanadi." boshqacha qilib aytganda, hisoblashdagi maxraj OPM va SPM bozor ulushi emas, balki jami OPM bozor ulushi. "[21] Bundan tashqari, tomonlar SPM-larning bir sigareta uchun to'laydigan summasi, taxminan, MSA doirasida to'laydigan sigareta miqdori bilan bir xil ekanligiga rozi bo'lishadi. Miqdor farq qiladigan darajada, OPMlar har bir sigaret asosida SPMlardan bir oz ko'proq to'laydilar.[17]

Hisob qaydnomasi

Barcha Bosh vazirlardan to'lovlar, hisob-kitoblarni amalga oshiruvchi davlatlarga berilmaguncha depozit hisobvarag'iga kiritiladi.

MSA namunaviy eskroun (yoki saralash) aktini o'z ichiga oladi va joylashib olgan davlatlar tomonidan uni qabul qilish uchun kuchli rag'batlarni ta'minlaydi.[22] "[A] Malakaviy nizom. ... ishtirok etadigan ishlab chiqaruvchilar shtat ichida ishtirok etmaydigan ishlab chiqaruvchilarga nisbatan iqtisodiy kamchiliklarni samarali va to'liq neytrallashtiradigan qoidadir."[23]

MSA, turar-joylarni ajratib turadigan davlatlar tomonidan ajratilgan to'lovni, ya'ni ma'lum bir davlatning ma'lum bir yilda oladigan yillik MSA to'lovining bir qismini - ishtirok etmaydigan ishlab chiqaruvchilarni qo'llash orqali qisqartirishni ta'minlash orqali, namunaviy eskro aktini qabul qilishga MSA da'vat etdi. ("NPM") sozlamalari. Ushbu tuzatish, agar OPMlar NPMlarga nisbatan bozor ulushini yo'qotib qo'ysalar va "milliy tan olingan iqtisodiy maslahatchilar firmasi" MSA ni "yil davomida bozor ulushi yo'qotilishiga hissa qo'shadigan muhim omil" deb hisoblasa, davlatning yillik MSA to'lovidagi ulushini pasaytiradi. savol. " NPM sozlamalari "to'liq kuchga va kuchga ega" bo'lgan "malakali" yoki eskrow modelining nizomini qabul qilgan va biron bir holatga tatbiq etilmaydi. Barcha hal qiluvchi davlatlar malakaviy nizomlarni qabul qildilar.[24]

Qabul qilish to'g'risidagi nizom MSA tomonidan shtatlarning yirik sigaret ishlab chiqaruvchilariga nisbatan da'volarini qondirish nuqtai nazaridan, agar chekishni istamagan tamaki mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilar davlat siyosatiga zid keladi, degan qonunchilik xulosasiga asoslanadi. bunday hisob-kitoblar, agar ular aybdor harakat qilgani isbotlansa, davlat ularni oxiriga etkazish manbasini olishini ta'minlamasdan, majburiyat paydo bo'lishidan oldingi yillarda katta va qisqa muddatli foyda olish uchun yuzaga keladigan xarajat afzalliklaridan foydalanishi mumkin. Shunday qilib, davlat ishlab chiqaruvchilardan kompensatsiya manbasini kafolatlash uchun zaxira jamg'armasi tashkil etilishini va bunday ishlab chiqaruvchilarning katta, qisqa muddatli foyda olishiga yo'l qo'ymasliklarini va keyinchalik javobgarlik paydo bo'lishidan oldin sud qaroriga aylanishiga yo'l qo'ymasliklarini talab qiladi.[25][26]

Shu nuqtai nazardan, eskroun modeli to'g'risidagi nizomda ma'lum bir davlatda [* 1122] da sigaret sotadigan NPM ikkita narsadan birini bajarishi kerak: 1) MSAga qo'shilish, "ishtirokchi ishlab chiqaruvchi bo'lishga rozilik berish" (bu muddat bo'limda belgilanganidek) [MSA] ning II (jj))) va odatda [MSA] bo'yicha moliyaviy majburiyatlarini bajaradi, yoki 2) mablag'lari faqat to'lash uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan davlat "majburiyat zaxirasi" hisobvarag'iga shunga o'xshash yillik to'lovlarni amalga oshiradi. NPMga qarshi da'vo bo'yicha qaror yoki kelishuv. (25 yildan so'ng, mablag 'hisobvarag'ida qolgan har qanday miqdor NPMga qaytariladi.)[27][28] NPMning ma'lum bir shtatdagi yillik pul to'lashlari shtat qonun chiqaruvchisi tomonidan belgilangan va qonun bilan belgilangan har bir sigareta miqdorini, ushbu shtatda sotilgan NPM sigaretalar soniga to'lov amalga oshirilayotgan yilda ko'paytirilishi bilan hisoblanadi. qilingan.[29] Tomonlar ushbu chekish miqdori MSA ning OPM va SPM-lardan ozod qilinmaydigan sotish uchun talab qiladigan sigareta miqdoriga teng ekanligiga kelishib oldilar. U farq qiladigan darajada, OPMlar NPMlardan bir oz ko'proq to'laydigan SPMlardan biroz ko'proq to'laydilar.[30]

Qabul qilish to'g'risidagi nizomda NPM tomonidan kelgusi yilning 15 apreligacha malakali omonat fondiga mablag 'kiritilishi talab qilinadi, bu kelgusi yildan keyingi yilga (masalan, inflyatsiya darajasiga qarab belgilanadi) -

  • (A) 1999: ushbu harakat kuchga kirgan kundan keyin sotilgan birlik uchun $ .0094241;
  • (B) 2000: sotilgan birlik uchun $ .0104712;
  • (C) 2001 va 2002 yillarning har biri uchun: sotilgan birlik uchun .0136125 dollar;
  • (D) 2003 yildan 2006 yilgacha har biri uchun: sotilgan birlik uchun .0167539 dollar;
  • (E) har bir 2007 yil va undan keyingi har bir yil uchun: sotilgan birlik uchun .0188482 dollar.[31]

Ajratilgan ulush

Har bir davlat o'zining "ajratiladigan ulushi" ga teng to'lovni oladi, bu mablag'larning qarzga qo'yilgan mablag'lari, joylashuvchi davlatlar tomonidan kelishilgan va MSAda yodlangan. Ushbu "ajratiladigan ulush" (garovdagi jami mablag'larning foizlari bilan o'lchanadigan) ma'lum bir yilda ma'lum bir shtatda qancha sigaret sotilganiga qarab farq qilmaydi.

MSA loyihasini tuzish paytida OPMlar va joylashtirilgan davlatlar ko'plab kichik tamaki kompaniyalari MSAga qo'shilmaslikni tanlaydilar deb o'ylashdi. Ushbu qo'shilmaslik OPM uchun ham, hal qiluvchi davlatlar uchun ham potentsial muammo tug'dirdi. OPMlar NPMlar MSA-dagi reklama va boshqa cheklovlarga bog'liq bo'lmagani uchun ham, ular uchun hal qiluvchi davlatlarga to'lovlarni amalga oshirishni talab qilmasliklari sababli ham o'zlarining sigaretalari uchun arzonroq narxlarni olishlari mumkinligidan xavotirda edilar. ularning bozor ulushini oshirish.

NPMlar

Garchi joylashadigan davlatlarning motivatsiyasi OPMlarnikidan farq qilsa-da, bu davlatlar MSAga qo'shilishni rad etgan tamaki kompaniyalari ta'siridan xavotirda edilar. O'rnashgan davlatlar NPMlar o'zlarining savdo-sotiqlarini tartibga sola olishlari va shu bilan birga moliyaviy jihatdan barqaror bo'lishlari va shu bilan birga samarali sud qarorlari bo'lishidan xavotirda edilar. Ushbu egizak tashvishlar natijasida OPMlar va joylashadigan davlatlar MSAdan ushbu boshqa tamaki kompaniyalariga bitimga qo'shilish uchun imtiyozlar berishlarini so'rashdi.

"NPM Adjustment" deb nomlangan bunday rag'batlantirishlardan biri, Bosh vazirlarning turar-joylarga to'lashlari "NPMni sozlash foizlari" ga muvofiq sozlanishi mumkin. Ushbu qoidaga binoan, agar milliy tan olingan iqtisodiy maslahatchilar firmasi MSAga rioya qilish natijasida Bosh vazirlarning bozor ulushini yo'qotganligini aniqlasa, Bosh vazirlarning hal qiluvchi davlatlarga talab qilinadigan to'lovlari zararni hisobga olgan holda kamaytiriladi. Shuning uchun NPM-ni to'g'rilash hisob-kitoblarni amalga oshiruvchi davlatlarga bosh vazirlarning bozor ustunligini himoya qilish uchun turtki beradi, chunki [* 551] aks holda joylashadigan davlatlarning o'zlari kam mablag 'olishadi. MSA, shuningdek, agar joylashadigan davlat MSAga biriktirilgan va barcha joylashtirilgan davlatlar tomonidan ishlab chiqilgan Model Nizomining qoidalarini "qunt bilan bajarsa", NPMni sozlashdan xavfsiz portni taqdim etadi.

Aholisining aksariyat aholisi, namunaviy nizomga rioya qilishni majburlash uchun qo'shimcha majburiy vositalarni taqdim etish uchun ixtiyoriy ravishda "qo'shimcha" qonunchilikni qabul qildilar.

Ajratilgan aktsiyalarni bekor qilishni bekor qilish

Dastlabki eskro nizomlari NPM to'lovlari 25 yil davomida garovga qo'yilishini nazarda tutgan, ammo agar NPM SPM bo'lgan taqdirda ushbu davlat oladigan ajratilgan ulushidan kattaroq bo'lgan har qanday pul mablag'larini muddatidan oldin ozod qilishga ruxsat bergan.[32] Dastlab qabul qilingan qo'riqlash to'g'risidagi nizomda NPMga tamaki mahsuloti ishlab chiqaruvchisi ma'lum bir yil ichida qo'liga solinishi kerak bo'lgan mablag 'miqdori davlat tomonidan belgilangan miqdordagi miqdordagi pulni qaytarib olishga ruxsat bergan. [MSA] bo'yicha ushbu ishlab chiqaruvchi o'sha yili to'lashi kerak bo'lgan umumiy to'lovlarning ajratiladigan ulushi. . . u ishtirok etgan ishlab chiqaruvchi edi.[33] Ushbu "Aktsiyalarni chiqarishni taqsimlash to'g'risidagi nizomi" NPMlarning garov to'g'risidagi majburiyatlari va agar NPMlar MSAga qo'shilishgan bo'lsa, ular to'lagan mablag'lar o'rtasidagi majburiyatlar o'rtasidagi tenglikni yaratish uchun mo'ljallangan edi.[34]

Joylashgan davlatlar MSA yillik to'lovini ma'lum bir davlatda ma'lum bir yilda amalga oshirilgan savdo hajmiga ko'ra emas, balki har bir shtatning oldindan belgilangan ajratilgan ulushiga qarab taqsimlashga kelishib oldilar.[35] Boshqa tomondan, NPM tomonidan davlatning pul mablag'larini qaytarish fondiga to'lovlar, ushbu davlatda ma'lum bir yilda sotilgan sigaretalar soniga bog'liq edi. Shunga qaramay, dastlab qabul qilingan eskroun to'g'risidagi nizom ushbu MSA milliy to'lovidagi ushbu davlatning ajratiladigan ulushiga o'tkazib yuborilgan mablag'larning har qanday to'lovini qaytarishga asoslangan. Shunday qilib, pulni qaytarib berish to'g'risidagi shart NPM o'z sigaretalarini mamlakat miqyosida sotishini taxmin qildi.[36][37]

Agar NPM o'z savdolarining asosiy qismini bir nechta shtatlarda amalga oshirgan bo'lsa, u ushbu davlatlarning har biriga SPM bo'lganida to'laganidan oshib ketgan holda ushbu to'lovlarni qaytarib olishi mumkin edi. Masalan, Kanzasdagi sotuvlarining 50 foizini tashkil etgan (taqsimlanadigan ulushi nisbatan past bo'lgan) NPM o'zining Kanzasdagi omonat jamg'armasidan to'liq to'lashning 49 foizidan ko'prog'ini oladi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, aktsiyalarni chiqarishga mo'ljallangan dastlabki mablag 'kutilmagan bo'shliqni keltirib chiqardi: agar u NPMlar o'z mahsulotlarini mamlakat miqyosida tarqatgan taqdirdagina ishlagan. Bunday vaziyatda, NPMlarning o'xshash tamaki qonunlariga ega bo'lgan barcha davlatlar oldidagi jami majburiyatlari, NPMlarning MSA bo'yicha to'lashi kerak bo'lgan to'lovlarni jami tashkil etdi. Agar NPM o'z savdolarini bir nechta shtatlarda ajratiladigan ulush foizlari past bo'lgan joyga jamlagan bo'lsa, unda NPM o'z mablag'larini to'lashning katta qismini qaytarib olishi mumkin edi. Kanzas ulushi juda past bo'lganligi sababli - taxminan 0,8 foizni tashkil etganligi sababli, NPMlar ushbu shtatlardan zudlik bilan pulni qaytarib olish uchun Kanzas va boshqa bir qancha shtatlarda o'zlarining savdo-sotiqlarini jamladilar.

Sigaretlarni milliy miqyosda sotishdan ko'ra, bir nechta NPMlar o'zlarining sotuvlarini faqat bir nechta shtatlarda to'plashdi. Dastlab qabul qilingan qo'riqlash to'g'risidagi nizomda depozit mablag'lari, ushbu mablag'lar har bir davlatning milliy MSA to'lovidagi "ajratiladigan ulushi" dan oshib ketadigan darajada qaytarilganligi sababli, NPMlar ular to'lagan pullarning aksariyatini davlatning mablag'larini qaytarib olish fondiga olishlari mumkin edi. Misol uchun, agar NPM faqat 2006 yilda Kanzasda sigaret sotgan bo'lsa, Kanzas eskrou to'g'risidagi nizomga ko'ra, NPM Kanzas omonat fondiga ushbu shtatda sotilgan har bir sigaret uchun .0167539 dollar to'lashi kerak.[38] Dastlab qabul qilingan Kanzas eskrou to'g'risidagi nizomda pulni qaytarib berish to'g'risidagi nizomga binoan, NPM ushbu to'lovlarning .8336712 foizidan tashqari barchasini qaytarib olishi mumkin edi.

Sharhlovchilardan birining ta'kidlashicha, [dastlab qabul qilingan eskrou] qonunlari bo'yicha hisob-kitoblar ishtirok etmaydigan ishlab chiqaruvchi sigaretlarni milliy miqyosda sotgan degan taxminga asoslangan. Bunday holatda, nizomlar maqsadga muvofiq ravishda ish olib bordi va NPMga har bir shtatdagi qo'riqxonaga qo'yilgan ortiqcha summani qaytarib olishga imkon berdi. Biroq, NPM mintaqaviy savdo strategiyasiga amal qilganida, bir nechtasi singari, dastlabki eskro nizomlari NPMga mo'ljallanganidan ancha katta bo'lgan pulni qaytarib olishga imkon berdi.[39]

Ushbu bo'shliqni yopish uchun 2002 yil oxirida Bosh prokurorlar milliy assotsiatsiyasi ("NAAG") ASRni yo'q qilgan namunaviy nizomni ajratiladigan aktsiyalarni chiqarishni bekor qilish to'g'risidagi ("ASR Repealer") taqdim etdi. NAAG tamaki loyihasi raisi, Vermont shtatining Bosh prokurori Uilyam X.Sorrel 2003 yil 12 sentyabrdagi eslatmasida "barcha davlatlar NPM savdosining ko'payishi bilan shug'ullanish uchun choralar ko'rmoqda, shu jumladan qo'shimcha qonunlarni qabul qilish va ajratish mumkin". qonunchilikni baham ko'rish va tamaki hisob-kitobi to'lovlarining pasayishiga yo'l qo'ymaslik bo'yicha davlatlarning manfaatlariga xizmat qilish uchun mo'ljallangan boshqa choralarni ko'rib chiqish. " Uning ta'kidlashicha, "mamlakatning istalgan joyida NPM savdosi barcha davlatlarga zarar etkazadi", har qanday shtatdagi NPM sotuvi har bir boshqa davlatga to'lovlarni kamaytiradi "va" [har bir davlatda NPM savdosini kamaytirishda manfaatdor davlatlar.[40]

"Ajratilgan aktsiyalarni chiqarishni bekor qilish" ("ASRni bekor qilish") dastlab amal qilgan davlatning yillik MSA to'lovlari bo'yicha "ajratiladigan ulushi" ga havolani olib tashlash uchun dastlab kuchga kirgan qonunni qaytarib berish hisob-kitobini qayta ko'rib chiqdi. HN2 Shu sababli, o'zgartirilgan nizomga muvofiq, endi NPM tamaki mahsulotini ishlab chiqaruvchisi shtatda sotiladigan birliklarga asoslanib, ekkranga tushirish uchun zarur bo'lgan miqdorni aniqlagan taqdirda, pulni qaytarib olish huquqiga ega bo'ladi. . . ma'lum bir yilda ushbu shartnomaning IX (i) bo'limiga binoan aniqlangan [MSA] to'lovlaridan kattaroq edi, shu jumladan barcha tuzatishlar yakuniy aniqlangandan so'ng, ushbu ishlab chiqaruvchiga sotilgan birliklar asosida amalga oshirishni talab qilishi kerak edi. agar u ishtirok etgan ishlab chiqaruvchi bo'lsa, uning ortiqcha qismi emanetdan ozod qilinadi va shu kabi tamaki mahsulotlarini ishlab chiqaruvchiga qaytariladi.[41]

Shunday qilib, NPM hali ham har yili davlatning omonat jamg'armasiga ushbu davlatda sotilgan sigaretalar sonini ushbu davlat uchun belgilangan yil davomida bir xil sigareta miqdoriga ko'paytirish orqali hisoblangan summani to'lashi kerak. qo'riqlash to'g'risidagi nizom. Qayd etilgan mablag'lar NPM o'sha yil uchun MSA bo'yicha to'lashi kerak bo'lgan miqdordan kattaroq miqdordagi miqdordagi pulni qaytarib olishi mumkin, shu sotilgan sigaretalar asosida.[42]

Kontrabanda to'g'risidagi nizom

2000 yil o'rtalariga kelib mahalliy NPM va importchilar ko'proq bozor ulushini olishni boshladilar.[43] NAAG ta'kidlashicha, sigareta iste'molining umumiy qisqarishi natijasida kelib chiqadigan hisob-kitob to'lovlarining pasayishi davlatlarga foyda keltiradi, chunki har bir sigaret tomonidan sog'liqni saqlash xarajatlari hisob-kitob to'lovlaridan oshib ketadi.[44] Boshqa tomondan, NPM savdosi PM savdosini siqib chiqarishi sababli hisob-kitob to'lovlarining pasayishi yuz berganda, agar NPMlar to'lovlarni to'lamasalar, davlatlar hech qanday foyda ko'rmaydilar. Shuning uchun, 2000 yil oxirida NAAG kontrabanda to'g'risidagi nizomni ishlab chiqdi, bu esa NPMlarning sigaretalar uchun to'lovlarni to'lashini ta'minlashga imkon berdi. PX 116-ga qarang. Kontrabanda to'g'risidagi nizomda aksiz solig'i shtamplash agentlari shtatda sotish uchun sigaretani shtamplashi mumkin emasligi, agar ishlab chiqaruvchi MSA bosh vaziriga aylanmasa yoki Emanet to'g'risidagi nizomda talab qilinadigan barcha to'lovlarni amalga oshiradigan NPM bo'lmasa.[45] Kontrabanda to'g'risidagi nizomda davlat tomonidan belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazilmagan va to'liq garov to'lovlarini amalga oshirgan NPMlar tomonidan ishlab chiqarilgan sigaretalarni sotadigan ulgurji savdogarlar uchun jinoiy jazo belgilangan. 2002 yil o'rtalariga kelib, faqat etti nafar joylashuvchi davlat Kontrabanda to'g'risidagi nizomni qabul qildilar. 2007 yilga kelib, 46 ta yashash joylaridan 44 tasi (shu jumladan Kanzas) ushbu qonunlarni qabul qildilar. Qarang: K.S.A. § 50-6a04. Kanzas Bosh prokurori Escrow va Kontrabanda to'g'risidagi nizomni bajarishda ayblanmoqda.[46]

Tanqid

Uilyam Godshall singari chekishga qarshi ba'zi advokatlar MSAni yirik tamaki kompaniyalariga nisbatan yumshoq munosabatda bo'lishini tanqid qildilar. Gudshall tamakiga qarshi kurash bo'yicha milliy konferentsiyadagi nutqida "kelajakda misli ko'rilmagan huquqiy himoya bilan davlat A.G. pul evaziga tamaki sanoati davlat sud da'vosidan yanada kuchliroq chiqqanga o'xshaydi ".[47]

Journal of the.-Dagi maqola Milliy saraton instituti sog'liqni saqlash tadqiqotchilarining chekishga qarshi choralarga MSA mablag'lari yetarli darajada sarflanmayapti degan fikrlariga asoslanib, MSAni "sigaretadan foydalanishni cheklash uchun qo'ldan boy berilgan imkoniyat" deb ta'rifladi.[48] Doktor Stiven A. Shreder yozgan Nyu-England tibbiyot jurnali "Garchi AQShda chekish stavkalari asta-sekin pasayib borayotgan bo'lsa-da, federal siyosat ishlab chiqarish tamaki iste'moliga qarshi ilmiy dalillarga va antitobakka qarshi kurashuvchilarning qaroriga mos keladigan bo'lsa, shu maqsadda [chekishni kamaytirish] tezroq bo'ladi."[49] Sigaret AQShda iste'mol 2004 yilda 50 yillik eng past darajaga tushdi.[iqtibos kerak ]

Yana bir tanqid - bu yirik tamaki kompaniyalariga nisbatan kichikroq mustaqil tamaki ishlab chiqaruvchilar va sotuvchilarga nisbatan ko'rsatilayotgan favoritizm. Proponents of this argument claim that certain restrictions on pricing make it more difficult for small growers to compete with "Katta tamaki ". Twelve states have successfully fought against this argument in court during the last two years and the enforcement of the MSA continues throughout the United States in perpetuity.[iqtibos kerak ]

Fellows within the Kato instituti, kabi Robert Levy, assert that the lawsuit that brought on the tobacco settlement was instigated by a need to make beneficiary payments to Medicaid oluvchilar. Following the passage of laws that eliminated the tobacco companies' ability to provide evidence in court for their defense, the tobacco companies were forced to settle. The big four tobacco companies agreed to pay the state governments several billion dollars but the government in turn was to protect the big four tobacco companies from competition. The Master Settlement Agreement, they argue, created an unconstitutional cartel arrangement that benefited both the government and big tobacco.[50][51]

Robert Levy states:

For 40 years, tobacco companies had not been held liable for cigarette-related illnesses. Then, beginning in 1994, led by Florida, states across the country sued big tobacco to recover public outlays for medical expenses due to smoking. By changing the law to guarantee they would win in court, the states extorted a quarter-trillion-dollar settlement, which was passed along in higher cigarette prices. Basically, the tobacco companies had money; the states and their hired-gun attorneys wanted money; so the companies paid and the states collected. Then sick smokers got stuck with the bill.[52]

The argument the Master Settlement Agreement created a cartel of the major U.S. cigarette makers, allowing them to charge "supracompetitive " prices for their product, was rejected by the AQSh to'qqizinchi davri bo'yicha apellyatsiya sudi 2007 yilda.[53] The appellate court concluded that the Plaintiffs had not alleged sufficient facts to show that the MSA and two related state laws violated the federal Sherman Act.[54]

Securitizatsiya

In the ten years following the settlement, many state and local governments have opted to sell so-called Tobacco Bonds. Ular shaklidir securitization. In many cases the bonds permit state and local governments to transfer the risk of declines in future master settlement agreement payments to bondholders. In some cases, however, the bonds are backed by secondary pledges of state or local revenues, which creates what some see as a buzuq rag'batlantirish to support the tobacco industry, on whom they are now dependent for future payments against this debt.[55]

Tobacco revenue has fallen more quickly than projected when the securities were created, leading to technical defaults in some states. Some analysts predict that many of the bonds will default entirely. Many of the longer-term bonds have been downgraded to junk ratings.[56] More recently, financial analysts began raising concerns that the rapid growth of the electronic cigarette market is accelerating the decline of $97 billion outstanding in tobacco bonds.[57][58][59] States with large populations, such as New York and California, are affected to a greater degree than others.[59] Lawmakers in several states proposed measures to tax e-cigarettes like traditional tobacco products to offset the decline in TMSA revenue. They anticipate that taxing or banning e-cigarettes would be beneficial to the sale of combustible cigarettes.[58]

Individual state settlements

There is technically a distinct MSA signed separately with each state. While these MSAs are identical, the states have had to enact enabling legislation which differs from state to state. Furthermore, each state's court system is entitled to create its own jurisdictional interpretations of the MSA text. As a result, legal understanding of the MSA differ from state to state.

Shtat tomonidan

Documents relating to the initial lawsuits filed by each individual state are available at the UCSF veb-sayt.[60]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ "Asosiy hisob-kitob shartnomasi" (PDF). National Association of Attorneys General. 1998. Arxivlangan asl nusxasi (PDF) 2008-06-25. Olingan 2008-07-30. Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)
  2. ^ Doll, R.; Hill, A. B. (1 September 1950). "Smoking and Carcinoma of the Lung". British Medical Journal. 2 (4682): 739–748. doi:10.1136 / bmj.2.4682.739. ISSN  0007-1447. PMC  2038856. PMID  14772469.
  3. ^ Doll, R.; Hill, B. (Jun 2004). "The mortality of doctors in relation to their smoking habits: a preliminary report: (Reprinted from Br Med J 1954:ii;1451-5)". BMJ (Klinik tadqiqotlar tahriri). 328 (7455): 1529–1533, discussion 1533. doi:10.1136/bmj.328.7455.1529. ISSN  0959-8138. PMC  437141. PMID  15217868.
  4. ^ Miller, Validity, Construction, Application, and Effect of Master Settlement Agreement (MSA) Between Tobacco Companies and Various States, and State Statutes Implementing Agreement; Use and Distribution of MSA Proceeds. 25 A.L.R.6th 435
  5. ^ 25 A.L.R.6th 435
  6. ^ See Michael Janofsky, Mississippi Seeks Damages from Tobacco Companies, N.Y. Times, May 24, 1994, at A12 ("Mississippi today became the first state to demand that cigarette makers bear the health care costs of smoking."); Gordon Slovut, State, Blue Cross Sue Tobacco Industry, Star Tribune, August 18, 1994, at A1 (stating Minnesota filed suit against the tobacco industry); Andrew Wolfson, West Virginia Takes on Tobacco Over Health Costs, The Courier-Journal, Sept. 22, 1994, at A1; Amy Goldstein, Maryland to Sue Makers of Cigarettes; Effect of Smoking on Medicaid at Issue, Washington Post, Nov. 17, 1995, at B1 (reporting Maryland Governor Parris Glendening's announcement of decision to sue tobacco companies).
  7. ^ Janofsky, Mississippi Seeks Damages from Tobacco Companies, N.Y. Times, May 24, 1994, at A12 (quoting Mississippi Attorney General Mike Moore).
  8. ^ For example, Pennsylvania brought suit alleging a "conspiracy in concealing and misrepresenting the addictive and harmful nature of tobacco/nicotine[,] . . . industry control and manipulation of nicotine to foster addiction and thus profits[,] . . . intentionally attracting and addicting children to tobacco products," and "targeting African Americans" (complaint in Commonwealth of Pennsylvania v. Philip Morris, Inc.). These claims encompass fuqarolik fitnasi, willful and negligent breach of a special duty, firibgarlar bilan noto'g'ri ma'lumot berish, firibgarlik bilan yashirish, negligent design, strict liability, unfair trade practices, jamoat bezovtaligi, and negligent and intentional entrustment.
  9. ^ "Utah Sues Tobacco Companies". Washington Post. 1996 yil 1 oktyabr. P. A9.
  10. ^ a b Brandt, Allan M. (2007). The Cigarette Century: the Rise, Fall and Deadly Persistence of the Product That Defined America. Nyu-York: Perseus Books guruhining a'zosi bo'lgan asosiy kitoblar. ISBN  978-0-465-07047-3.
  11. ^ "1997 NSP, Title VII". CNN. Olingan 18 iyun, 2001.
  12. ^ Idni ko'ring. at Title V(A), VIII(A), VIII(B).
  13. ^ 1997 National Settlement Proposal, Title VI
  14. ^ See Multistate Settlement Agreement, §§ IX(a), (b), (c).
  15. ^ Int'l Tobacco Partners, Ltd. v. Kline, 475 F. Supp. 2d 1078, 1081–1082 (D. Kan. 2007)
  16. ^ "naag.org".[doimiy o'lik havola ]
  17. ^ a b v KT&G Corp. v. AG of Okla., 535 F.3d 1114, 1120 (10th Cir. Okla. 2008)
  18. ^ a b KT&G Corp. v. AG of Okla., 535 F.3d 1114, 1119 (10th Cir. Okla. 2008)
  19. ^ "Umumiy ma'lumot" (PDF). www.publichealthlawcenter.org. 2015. Olingan 2019-07-14.
  20. ^ The MSA specifically provides that"Relative Market Share" means an [OPM's] respective share (expressed as a percentage) of the total number of individual Cigarettes shipped in or to the fifty United States, the District of Columbia and Puerto Rico by all the [OPMs] during the calendar year immediately preceding the year in which the payment at issue is due (regardless of when such payment is made), as measured by the [OPMs'] reports of shipments of Cigarettes to Management Science Associates, Inc. (or a successor entity acceptable to both the [OPMs] and a majority of those Attorneys General who are both the Attorney General of a Settling State and a member of the NAAG [National Association of Attorneys General] executive committee at the time in question). A Cigarette shipped by more than one Participating Manufacturer shall be deemed to have been shipped solely by the first Participating Manufacturer to do so. For purposes of the [**7] definition and determination of "Relative Market Share," 0.09 ounces of "roll your own" tobacco constitutes one individual Cigarette.
  21. ^ Miller, Validity, Construction, Application, and Effect of Master Settlement Agreement (MSA) Between Tobacco Companies and Various States, and State Statutes Implementing Agreement; Use and Distribution of MSA Proceeds, 25 A.L.R. 6th 435, 461n.13 (2007), at 465–66.
  22. ^ See Miller, Validity, Construction, Application, and Effect of Master Settlement Agreement (MSA) Between Tobacco Companies and Various States, and State Statutes Implementing Agreement; Use and Distribution of MSA Proceeds, 25 A.L.R. 6th 435, 461n.13 (2007), at 466–67.
  23. ^ Id. at 467 (quotation omitted).
  24. ^ See Miller, Validity, Construction, Application, and Effect of Master Settlement Agreement (MSA) Between Tobacco Companies and Various States, and State Statutes Implementing Agreement; Use and Distribution of MSA Proceeds, 25 A.L.R. 6th 435, 461n.13 (2007), at 467.
  25. ^ See Kan. Stat. § 50-6a01(f); Okla. Stat. tit. 37, § 600.21(D).
  26. ^ KT&G Corp. v. AG of Okla., 535 F.3d 1114, 1121 (10th Cir. Okla. 2008)
  27. ^ "SANDERS v. BROWN USA, No. 05-15676, United States Court of Appeals, Ninth Circuit". FindLaw. 2007-09-26. Arxivlandi asl nusxasidan 2010-11-04. Olingan 2018-07-21.

    Under the "Qualifying Act," non-signatory tobacco companies (also known as "Non-Participating Manufacturers," or "NPMs") have to pay a portion of their revenues into an escrow account. The money in the escrow account acts as a liability reserve. If the NPMs are successfully sued for cigarette-related harms, the money in the escrow accounts will pay the damage awards. Each NPM's payment is based on market share, and is roughly the same per-cigarette cost as the amount that OPMs must pay to abide by the MSA. The payments can only be used to pay a judgment or settlement on a claim against the NPM, up to the amount that the NPM would otherwise pay under the MSA. Any remaining funds in the escrow account revert back to the NPM after twenty-five years.

  28. ^ See also Kan. Stat. § 50-6a03; Okla. Stat. tit. 37, § 600.23(A).
  29. ^ See also Kan. Stat. § 50-6a03(b)(1); Okla. Stat. tit. 37, § 600.23(A)(2).
  30. ^ KT&G Corp. v. AG of Okla., 535 F.3d 1114, 1122 (10th Cir. Okla. 2008)
  31. ^ Kan. Stat. § 50-6a03(b)(1); see also Okla. Stat. tit. 37, § 600.23(A)(2).
  32. ^ The pre-amendment Kansas statute, for example, provided that if an NPM established that its payments were greater than the State's "allocable share of the payments that it would have been required to make in that year under the master settlement agreement . . . had it been a participating manufacturer," the NPM was entitled to an immediate release of its over-payment. See K.S.A. 50-6a03(b)(2)(B) (before 2005 amendment).
  33. ^ See also Kan. Stat. § 50-6a03(b)(2)(B); Okla. Stat. tit. 37, § 600.23(B)(2).
  34. ^ See K.S.A. § 50-6a03(b)(2)(B).
  35. ^ See Miller, Validity, Construction, Application, and Effect of Master Settlement Agreement (MSA) Between Tobacco Companies and Various States, and State Statutes Implementing Agreement; Use and Distribution of MSA Proceeds, 25 A.L.R. 6th 435, 461n.13 (2007), at 464.
  36. ^ Idni ko'ring. at 469.
  37. ^ KT&G Corp. v. AG of Okla., 535 F.3d 1114, 1123 (10th Cir. Okla. 2008)
  38. ^ See Kan. Stat. § 50-6a03(b)(1)(D).
  39. ^ Miller, Validity, Construction, Application, and Effect of Master Settlement Agreement (MSA) Between Tobacco Companies and Various States, and State Statutes Implementing Agreement; Use and Distribution of MSA Proceeds, 25 A.L.R. 6th 435, 461n.13 (2007), at 469 (footnotes omitted).
  40. ^ Int'l Tobacco Partners, Ltd. v. Kline, 475 F. Supp. 2d 1078, 1083 (D. Kan. 2007)
  41. ^ Kan. Stat, § 50-6a03(b)(2)(B) (2005); see also Okla. Stat. tit. 37; § 600.23(B)(2). n5
  42. ^ KT&G Corp. v. AG of Okla., 535 F.3d 1114, 1124 (10th Cir. Okla. 2008)
  43. ^ The NPMs sharply increased their share of the domestic market from 1.6 per cent in 1999 to 8.1 percent in 2003. OPM operating incomes declined substantially in 2003, but with the repeals of the allocable share release starting in 2003, their operating incomes increased. In the spring of 2004, Phillip Morris (the largest OPM) and Liggett (the largest SPM) attributed the increase of their gross profit margins to the widespread enactment of the ASR Repealers. PXs 125, 126.
  44. ^ The NAAG advised the settling states to enact these model Contraband Statutes promptly or receive lower MSA payments due to increased Volume Adjustments and substantial NPM Downward Adjustments. PX 21. The Volume Adjustment is determined by comparing the number of cigarettes sold nationally by OPMs in a given year with the number sold in the base year of 1997. The resulting percentage reduces the base payment to the states by the PMs. The NPM Downward Adjustment can reduce a settling state's share of the MSA payments if PMs have lost market share due to participation in the MSA and the state did not diligently enforce escrow payments by NPMs.
  45. ^ Before the contraband statutes, the states did not have a mechanism to enforce the escrow statute.
  46. ^ Int'l Tobacco Partners, Ltd. v. Kline, 475 F. Supp. 2d 1078, 1084 (D. Kan. 2007)
  47. ^ Godshall, William T. (1999). "Giving 10% to gain eternity". Tamaki nazorati. 8 (4): 437–439. doi:10.1136/tc.8.4.437. PMC  1759749. PMID  10629252. Olingan 2015-02-28.
  48. ^ Renee Twombly, Journal of the National Cancer Institute, Vol. 96, No. 10, 730–732,May 19, 2004 doi:10.1093/jnci/96.10.730,jncicancerspectrum.oxfordjournals.org
  49. ^ Steven A. Schroeder, Tobacco Control in the Wake of the 1998 Master Settlement Agreement, Nyu-England tibbiyot jurnali, January 15, 2004.
  50. ^ O'Brien, Thomas (2000-05-18). "Constitutional and Antitrust Violations of the Multistate Tobacco Settlement" (PDF). Kato instituti. Arxivlandi (PDF) asl nusxasidan 2015-04-03. Olingan 2018-07-19.
  51. ^ Olson, Walter (2000-01-01). "Puff, the Magic Settlement". Sabab. Arxivlandi asl nusxasidan 2011-11-20. Olingan 2018-07-20.
  52. ^ "The Cato Institute Speakers Bureau". Kato instituti. Arxivlandi asl nusxasi 2006-11-02 kunlari.
  53. ^ "FindLaw's United States to'qqizinchi davri ishi va fikrlari". Izlash.
  54. ^ "Highlights – Tobacco Litigation & Enforcement".
  55. ^ "redtape.msnbc.com". Arxivlandi asl nusxasi 2008-12-05 kunlari. Olingan 2008-11-22.
  56. ^ "State Bonds in Jeopardy as Tobacco Cash Fades," New York Times, May 4, 2012, p. B1, https://www.nytimes.com/2012/05/04/business/state-bonds-backed-by-tobacco-payments-in-jeopardy-of-default.html
  57. ^ Ress, D (1 December 2014). "Slowing cigarette sales could put Virginia tobacco bond payments at risk". Olingan 1 dekabr 2014.
  58. ^ a b Kuriloff, A (24 June 2014). "Tobacco Bonds Feel Heat From E-Cigarettes". WSJ. Olingan 30 oktyabr 2014.
  59. ^ a b Respaut, Robin (24 June 2014). "E-cigarettes could stub out tobacco bonds sooner than thought". Yahoo Finance. Olingan 30 oktyabr 2014.
  60. ^ "library.ucsf.edu".

Tashqi havolalar