Janubiy Afrikada aparteidni tugatish bo'yicha muzokaralar - Negotiations to end apartheid in South Africa

The aparteid tizim Janubiy Afrika 1990-1993 yillardagi qator muzokaralar va tomonlarning bir tomonlama qadamlari orqali yakunlandi de Klerk hukumat. Bular muzokaralar boshqaruv o'rtasida bo'lib o'tdi Milliy partiya, Afrika milliy kongressi va boshqa turli xil siyosiy tashkilotlar. Muzokaralar mamlakatda yuz bergan siyosiy zo'ravonlik fonida, shu jumladan davlat tomonidan qo'llab-quvvatlangan uchinchi kuchning mamlakatdagi beqarorlikni keltirib chiqargan ayblovlariga qarshi bo'lib o'tdi. Muzokaralar natijasida Janubiy Afrikada birinchi irqiy bo'lmagan saylov tomonidan qo'lga kiritilgan Afrika milliy kongressi.

Fon

Apartheid bir tizim edi irqiy kamsitish va ajratish Janubiy Afrika hukumatida. 1948 yilda rasmiylashtirilib, tomonidan siyosiy va iqtisodiy hukmronlik qilish uchun asos yaratildi oq aholi va siyosiy huquqlarini keskin cheklash qora ko'pchilik.

1960-1990 yillar orasida Afrika milliy kongressi va boshqa asosan qora tanli oppozitsiya siyosiy tashkilotlari taqiqlandi. Sifatida Milliy partiya aparteidga qarshi qora oppozitsiyalarga qarshi kurash olib borildi, ANC va boshqa muxolifat tashkilotlarining aksariyat rahbarlari o'ldirildi, qamoqqa tashlandi yoki surgun qilindi.

Biroq, hukumatga mahalliy va xalqaro bosimning kuchayishi, shuningdek, aparteidni kuch bilan abadiy ushlab turish mumkin emasligi yoki muxolifat tomonidan katta azob-uqubatlar bilan ag'darib tashlanishi mumkin emasligini anglash oxir-oqibat ikkala tomonni ham muzokaralar stoliga olib bordi. The Uch tomonlama kelishuv, bu oxiriga olib keldi Janubiy Afrikadagi chegara urushi qo'shni Angola va Namibiyada, doktor tomonidan tan olingan muzokarali kelishuv uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish imkoniyatini yaratdi. Niel Barnard Milliy razvedka xizmati.[1]

Mahlabatini iymon deklaratsiyasi

1974 yil 4-yanvarda, Garri Shvarts, liberal-islohotchilar qanotining rahbari Birlashgan partiya, bilan uchrashdi Gatsha (keyinchalik Mangosutu) Buthelezi, Qora vatanning bosh ijroiya kengashi a'zosi KwaZulu va Janubiy Afrikada irqiy tinchlik uchun besh banddan iborat rejani imzoladi Mahlabatini iymon deklaratsiyasi.

Mahlabatini deklaratsiyasini imzolaganlar
Garri Shvarts
Gatsha Buthelezi

Deklaratsiyada "Janubiy Afrikaning dunyo miqyosidagi ahvoli hamda jamoatchilikning ichki munosabatlari, bizning fikrimizcha, mamlakatimizning iqtisodiy, ijtimoiy va konstitutsiyaviy rivojlanishi uchun ba'zi bir asosiy kontseptsiyalarni qabul qilishni talab qiladi" deb ta'kidlangan. Konstitutsiyaviy takliflarni ishlab chiqish uchun barcha xalqlar ishtirokida muzokaralar olib borish zarurligi ta'kidlandi Huquqlar to'g'risidagi qonun loyihasi ushbu huquqlarni himoya qilish. Bu federal kontseptsiya bunday o'zgarishlarni amalga oshirish uchun mos asos ekanligini taklif qildi. Shuningdek, siyosiy o'zgarishlar zo'ravonliksiz vositalar orqali amalga oshirilishi kerakligini tasdiqladi.[2]

Deklaratsiya ushbu printsiplarni tasdiqlagan Janubiy Afrikada tan olingan oq tanli siyosiy rahbarlarning bunday kelishuvlaridan birinchisi edi. Siyosiy o'zgarishlarni tinch yo'l bilan izlash majburiyati na Milliy partiya, na Afrika milliy kongressi tinch echimlar va dialoglarni izlamagan bir paytda e'lon qilindi. Deklaratsiyani ingliz tilida so'zlashuvchi matbuot Janubiy Afrikadagi irq munosabatlaridagi yutuq sifatida e'lon qildi. Bu e'lon qilinganidan ko'p o'tmay, deklaratsiya qora tanli vatanlarning bir necha bosh vazirlari tomonidan tasdiqlangan, shu jumladan Sedrik Phatudi (Lebova ), Lukas Mangope (Bofutatsvana ) va Xadson Nisanvisi (Gazankulu ).[3] Qora tanli rahbarlarning katta qo'llab-quvvatlashiga qaramay, ingliz tilida so'zlashuvchi matbuot va liberal arboblar Alan Paton, deklaratsiyada Milliy partiya, afrikaans matbuoti va Garri Shvartsning Birlashgan partiyasining konservativ qanoti qat'iy qarshilik ko'rsatdi.[4]

Erta aloqa

Janubiy Afrika hukumati o'rtasidagi birinchi uchrashuvlar va Nelson Mandela tomonidan boshqarilgan Milliy razvedka xizmati (NIS) rahbarligida Niel Barnard va uning bosh direktor o'rinbosari, Mayk Lou. Ushbu uchrashuvlar maxfiy edi va kelajakdagi tinchlik muzokaralari uchun etarli umumiy asoslar mavjudmi yoki yo'qligini tushunishni rivojlantirishga mo'ljallangan edi. Ushbu uchrashuvlar rivojlanib borishi bilan asosiy aktyorlar (Barnard, Luv va Mandela) o'rtasida ishonch darajasi paydo bo'ldi.[5] Jarayonni himoya qilish uchun zarur bo'lgan maxfiylikni saqlagan holda kelajakdagi muzokaralarni osonlashtirish uchun Barnard Mandelani ko'chirishni tashkil qildi Robben oroli ga Pollsmur qamoqxonasi 1982 yilda. Bu Mandelani yanada qulay turar joy bilan ta'minladi, ammo buzilmas tarzda osonroq kirishga imkon berdi. Shuning uchun Barnard "muzokaralar to'g'risida muzokaralar" deb nomlangan narsalar to'g'risida dastlabki kelishuvga vositachilik qildi. Aynan shu bosqichda bu jarayon maxfiy aloqadan keng jamoatchilik ishtirokiga ko'tarildi.

Mandela va uning birinchi taxminiy bo'lmagan uchrashuvi Milliy partiya hukumat esa keldi P. W. Botha edi Shtat prezidenti. 1985 yil noyabrda vazir Kobie Ketsi Mandela prostata operatsiyasi bilan davolanayotgan paytda kasalxonada Mandela bilan uchrashgan.[shubhali ] Keyingi to'rt yil ichida bir qator taxminiy uchrashuvlar bo'lib o'tdi, bu keyingi aloqalar va kelajakdagi muzokaralar uchun asos yaratdi, ammo unchalik katta yutuqlarga erishilmadi va uchrashuvlar bir necha yil o'tgach yashirin bo'lib qoldi.[6]

Yashirin muzokaralar o'z samarasini berib, siyosiy kelishuvlar amalga oshirila boshlagach, Milliy razvedka xizmati bu jarayonning markaziy bosqichidan chiqib, tezkor qo'llab-quvvatlash ishlarining yangi bosqichiga o'tdi. Ushbu yangi bosqich jamoatchilik fikrini muzokaralar yo'li bilan hal qilish uchun mo'ljallangan edi. Xavfsizlik kuchlari doiralarida Dakar Safari nomi bilan tanilgan tashabbus bu rejalashtirishning markaziy qismi bo'lib, Afrikanerning bir qator taniqli fikr yurituvchilarini Afrika milliy kongressi Dakar, Senegal va Leverkuzen, Germaniya tomonidan tashkil etilgan tadbirlarda Janubiy Afrikadagi demokratik alternativalar instituti.[7] Ushbu yig'ilishning operatsion maqsadi aktyorlarning o'zlarining fikrlarini anglash emas edi - bu strategik boshqaruv doiralarida ushbu bosqichda juda yaxshi ma'lum bo'lgan - aksincha, qarama-qarshilik va repressiyalarning oldingi xavfsizlik holatidan uzoqlashish harakati haqida jamoatchilik fikrini aniqlash. nishonlash va turar joyga asoslangan yangi holat.[5]

Muxolifat tashkilotlarini taqiqlash va Mandelani ozod qilish

Qachon F.V. de Klerk 1989 yilda Prezident bo'ldi, u qamoqdagi Mandela bilan avvalgi maxfiy muzokaralarga asoslanib oldi. Rasmiy muzokaralar yo'lidagi birinchi muhim qadamlar 1990 yil fevral oyida bo'lib o'tdi parlamentning ochilishidagi nutq, de Klerk taqiq bekor qilinganligini e'lon qildi Afrika milliy kongressi (ANC) va boshqa taqiqlangan tashkilotlar va ANC rahbari Nelson Mandelani 27 yillik qamoqdan keyin ozod qilish.

Dastlabki muzokaralar

Groote Schuur daqiqasi

Muzokaralar Afrika milliy kongressi va Janubiy Afrika hukumati o'rtasida 1990 yil 4 mayda prezident qarorgohida bo'lib o'tgan uchrashuv bilan boshlandi, Groote Schuur.

F.V. de Klerk
Nelson Mandela

Bu natijaga olib keldi Groote Schuur daqiqasiIkki tomon o'rtasida mavjud zo'ravonlik va qo'rqitish muhitini hal qilish, shuningdek muzokaralar uchun amaliy to'siqlarni olib tashlash bo'yicha majburiyat, surgun qilinganlarni qaytarish uchun jinoiy javobgarlikdan ozod qilish va siyosiy mahbuslarni ozod qilish.[8]

Pretoriya daqiqasi

1990 yil 6 avgustda Janubiy Afrika hukumati va Afrika milliy kongressi konsensusni bir nechta yangi fikrlarni o'z ichiga olgan holda kengaytirdilar. Bu Pretoriya daqiqasi ANC va uning harbiy qanoti tomonidan qurolli kurashning to'xtatilishini o'z ichiga olgan Umkhonto biz Sizwe shuningdek, favqulodda holatni oxiriga etkazish.[8]

Milliy tinchlik shartnomasi

The Milliy tinchlik shartnomasi 1991 yil 14 sentyabrda rasmiy muzokaralar uchun muhim qadam bo'ldi. Yigirma etti siyosiy tashkilot va milliy va vatan hukumatlari vakillari tomonidan imzolangan va CODESA muzokaralariga yo'l tayyorlagan.[9]

KODESA I

Sudyalar raisligida Janubiy Afrika Demokratik Konvensiyasi (CODESA) Maykl Korbett, Petrus Shabort va Ismoil Mahomed, siyosiy partiyalarning taqiqlanmaganligi va Nelson Mandela ozod qilinganidan deyarli ikki yil o'tgach, 1991 yil 20-dekabrda yalpi majlis bilan boshladilar. Birinchi sessiya bir necha kun davom etdi va aniq masalalar bilan shug'ullanadigan ishchi guruhlar tayinlandi. Ushbu ishchi guruhlar keyingi bir oy davomida muzokaralarni davom ettirdilar. Muzokaralar Jahon savdo markazida bo'lib o'tdi Kempton bog'i.[10]

CODESA ishtirokchilari

CODESA-da o'n to'qqiz guruh vakillari bo'lgan, shu jumladan Janubiy Afrika hukumati, Milliy partiya, Afrika milliy kongressi, Inkata Ozodlik partiyasi, Demokratik partiya, Janubiy Afrika Kommunistik partiyasi, Janubiy Afrika Hindiston Kongressi, Rangli Mehnat partiyasi, Hindiston Milliy xalq partiyasi va birdamlik partiyasi va nominal ravishda mustaqil bo'lgan rahbarlar bantustanlar ning Transkei, Ciskei, Bofutatsvana va Venda.[11]

O'ng qanot oq Konservativ partiya va chap qanot Pan-afrikaliklar Kongressi boykot qilingan CODESA. Inkata Ozodlik partiyasi rahbari Mangosutu Buthelezi shaxsan ishtirok etmadi, chunki uning vatanining qo'shimcha delegatsiyalariga bo'lgan talablari KwaZulu va Zulu qiroli Yaxshi niyat Zvelitini rad etildi. Shuning uchun IFPni CODESA-da Frank Mdlalose namoyish etdi.

1992 yil boshida CODESA I va CODESA II o'rtasidagi davrda Milliy partiya Konservativ partiyaga uchta qo'shimcha saylovda yutqazdi. De Klerk "faqat oqlar" deb e'lon qildi referendum islohotlar va muzokaralar masalasida o'tkaziladi. Natijada "ha" tomoni g'alaba qozondi, saylovchilarning 68 foizdan ortig'i islohotlar va muzokaralarni davom ettirish uchun ovoz berdi.[12]

CODESA II va muzokaralarning buzilishi

CODESA II (ikkinchi yalpi majlis) 1992 yil may oyida bo'lib o'tdi. 1992 yil iyun oyida Boipatong qirg'ini bo'lib o'tdi, unda 45 nafar aholi istiqomat qiladi Boipatong yotoqxonada yashovchi zulilar tomonidan o'ldirilgan. Mandela De Klerk hukumatini hujumga sheriklikda aybladi va ANCni muzokaralardan olib chiqib, CODESA II ni oxiriga etkazdi.[13][14][15]

Buning o'rniga ANC "" dasturi bilan ko'chalarga chiqdi.ommaviy harakat "fojiasi bilan uchrashgan Bisho qirg'ini 1992 yil sentyabr oyida, nominal ravishda mustaqil armiya "vatan "ning Ciskei norozilik namoyishchilariga qarata o'q uzib, 29 kishini o'ldirdi. Bu siyosiy kelishuvni izlashga yangi zudlik keltirdi.[15][16]

Muzokaralarni qayta boshlash

Muzokaralar davomida De Klerk hukumati tayinlangan o'tish davri hukumati bilan raisligi o'zgarib turadigan ikki bosqichli o'tishni talab qildi. ANC bir bosqichda ko'pchilik hukmronligiga o'tishni talab qildi. Boshqa diqqatga sazovor joylarga ozchiliklarning huquqlari, unitar yoki federal davlat to'g'risidagi qarorlar, mulk huquqi va siyosiy sabablarga ko'ra sodir etilgan jinoyatlar uchun prokuratura tomonidan qoplanish kiradi.

CODESA II qulaganidan so'ng, ANC va NP o'rtasidagi ikki tomonlama muzokaralar asosiy muzokaralar kanaliga aylandi. Ikkita asosiy muzokarachilar edi Kiril Ramafosa ANC ning va Roelf Meyer yaqin partiyani tashkil qilgan Milliy partiyaning.[11]

Bo'lgandi Djo Slovo, rahbari Janubiy Afrika Kommunistik partiyasi 1992 yilda koalitsiya hukumati uchun demokratik saylovlardan keyingi besh yil davomida, shu jumladan har tomonga kafolatlar va imtiyozlarni taqdim etish uchun "quyosh botishi qoidasini" taklif qildi.[17]

Muzokaralar va shakllarni o'zgartirish jarayonida De Klerk boshchiligidagi hukumat o'sha paytda siyosiy mahbuslar toifasiga kiritilgan hibsga olinganlarni ham ozod qildi. 1992 yilda ozod etilganlar orasida mahkumlar ham bor edi o'lim jazosi kabi Barend Strydom va Robert McBride siyosiy spektrning qarama-qarshi tomonlaridan.

Tushunishni qayd etish

1992 yil 26 sentyabrda hukumat va ANC kelishib oldilar Tushunish haqidagi yozuv. Bu konstitutsiyaviy yig'ilish, muvaqqat hukumat, siyosiy mahbuslar, yotoqxonalar, xavfli qurollar va ommaviy harakatlar bilan bog'liq bo'lib, CODESA muvaffaqiyatsiz tugaganidan keyin muzokara jarayonini qayta boshladi.[18]

Ko'p partiyaviy muzokaralar forumi

1993 yil 1 aprelda Ko'p partiyaviy muzokaralar forumi (MPNF) birinchi marta yig'ildi. CODESA-dan farqli o'laroq, dastlab oq partiyalar (Konservativ partiya va Afrikaner Volksunie), Pan-Afrikalik Kongress, KwaZulu vatan hukumati va "an'anaviy rahbarlar" delegatsiyalari dastlab ko'p partiyaviy muzokaralar forumida qatnashdilar.[19]

O'zaro anglashuv yozuvlaridan so'ng, muzokara olib boradigan ikkita asosiy tomon - ANC va NP, forumdagi boshqa tomonlarga olib borishdan oldin, masalalar bo'yicha ikki tomonlama konsensusga erishishga kelishib oldilar. Bu boshqa tomonlarga konsensus bilan kelishish yoki ortda qolish uchun katta bosim o'tkazdi.[11] Qarama-qarshi tomonga qarab, asosan,Zulu Inkata Ozodlik Partiyasi (IFP), Mangosutu Buthelezi IFPni MPNFdan chiqarib tashladi va Xavotirga tushgan Janubiy Afrikaliklar guruhi (COSAG; keyinchalik "Ozodlik Ittifoqi" deb o'zgartirildi) an'anaviy rahbarlar, vatan rahbarlari va oq o'ng qanot guruhlari bilan birgalikda. Birodarlik davri boshlandi, IFP 1994 yil 27 aprelda bo'lib o'tgan saylov kunigacha muzokaralardan tashqarida qoldi. Buthelezi bu qaroridan voz kechishga amin edi boykot saylovlardan keyin Mandela Zulu qiroliga taklif qildi, Yaxshi niyat Zwelithini kaBhekuzulu, Zulu monarxiyasining alohida maqomining kafolati va Butheleziga, chet ellik vositachilar Inkataning Zulu hududida ko'proq avtonomiya tuzish to'g'risidagi da'volarini ko'rib chiqadilar degan va'da. Bu sobiq boshchiligidagi chet el jamoasi yordamida boshqarildi AQSh davlat kotibi Genri Kissincer va avvalgi Buyuk Britaniya tashqi ishlar vaziri Lord Karrington.

1993 yil 10 aprelda suiqasd Kris Xani, SACP etakchisi va ANCning yuqori martabali etakchisi, oq o'ng qanot tarafdorlari mamlakatni yana falokat yoqasiga olib kelishdi, lekin oxir-oqibat burilish nuqtasini isbotladilar, shundan so'ng asosiy tomonlar qat'iyat bilan qaror topishga intildilar.[20] The Xani o'ldirilishi ba'zan Nelson Mandelaning vaziyatni ko'rib chiqishi tufayli hokimiyatning ANC foydasiga o'zgarishiga olib keladigan voqea sifatida qaraladi.

1993 yil iyun oyida o'ng qanot vakillari bo'lganida muzokaralar keskin ravishda to'xtatildi Afrikaner Weestandsbeeging Jahon savdo markaziga bostirib kirdi Kempton bog'ida zirhli mashina bilan binoning shisha old qismini yorib o'tdi va qisqa vaqt muzokaralar xonasini egallab oldi.[20]

MPNF tomonidan ratifikatsiya qilingan muvaqqat Konstitutsiya 1993 yil 18-noyabr kuni erta tongda. Keyinchalik, Vaqtinchalik ijroiya kengashi (TEC) demokratik saylovlar o'tkazilishini nazorat qildi.[19]

Saylovlar

1994 yil 27 aprelda bo'lib o'tgan saylovlar natijasida ANC 62% ovoz to'plagan va Nelson Mandela De Klerk bilan prezident bo'lgan. Tabo Mbeki deputatlar sifatida. Milliy partiya 20 foiz ovoz bilan ANC tarkibiga Milliy Birlik Hukumatiga qo'shildi.[21]

Natijada

O'tish davri siyosati saylovdan so'ng yangisida davom etdi konstitutsiya nihoyat 1995 yilda kelishib oldilar va Haqiqat va yarashtirish komissiyasi aparteid davrida sodir etilgan siyosiy motivli jinoyatlar bilan shug'ullanish.

Adabiyotlar

  1. ^ Turton, A.R. 2010. Billy bilan qo'l siqish: Entoni Richard Turtonning shaxsiy xotiralari. Durban: Faqat nashr qilingan. http://www.shakinghandswithbilly.com
  2. ^ Mitchell, Tomas (2002). Ajralmas xoinlar: ko'chmanchilar ziddiyatlarida liberal partiyalar. Praeger. ISBN  0-313-31774-7.
  3. ^ http://www.nelsonmandela.org/omalley/cis/omalley/OMalleyWeb/dat/SAIRR%20Survey%201974.pdf
  4. ^ http://www.nelsonmandela.org/omalley/cis/omalley/OMalleyWeb/dat/SAIRR%20Survey%201975.pdf
  5. ^ a b Entoni Turton (2010). Billi bilan qo'l siqish. Durban: Janubiy Afrika: Just Done Productions. ISBN  978-1-92031-558-0. OL  22656001M.
  6. ^ Uchqunlar, Allister (1994). Ertaga yana bir mamlakat: Janubiy Afrikadagi muzokarali inqilobning ichki hikoyasi. Sandton: Struik. ISBN  978-1-87501-511-5.
  7. ^ Heribert Adam; Kogila Mudli (1993 yil 1-yanvar). Apartheid ongining ochilishi: Yangi Janubiy Afrika uchun imkoniyatlar. Kaliforniya universiteti matbuoti. pp.8 –. ISBN  978-0-520-08199-4. Olingan 6 iyul 2013.
  8. ^ a b "ANC va Janubiy Afrika hukumati o'rtasidagi protokol va kelishuvlar, 1990 yil may - 1991 yil fevral".. Afrika milliy kongressi. Arxivlandi asl nusxasi 2006 yil 24 sentyabrda. Olingan 19 dekabr 2006.
  9. ^ "Milliy tinchlik shartnomasi". 14 sentyabr 1991 yil. Arxivlangan asl nusxasi 2007 yil 14-iyulda. Olingan 28 aprel 2007.
  10. ^ "Mamlakatshunoslik: Janubiy Afrika, demokratiya sari". Kongress kutubxonasining Federal tadqiqot bo'limi. Olingan 19 dekabr 2006.
  11. ^ a b v "CODESA muzokaralari". SA tarixi Onlayn. Olingan 3 dekabr 2007.
  12. ^ "1992 yil: Janubiy Afrika o'zgarishlarga ovoz berdi". BBC. 1992 yil 18 mart. Olingan 28 aprel 2007.
  13. ^ "Boipatong qirg'ini". ANC. 18 iyun 1992 yil. Arxivlangan asl nusxasi 2001 yil 14 mayda. Olingan 28 aprel 2007.
  14. ^ "Haqiqat komissiyasi - maxsus hisobot". SABC. Arxivlandi asl nusxasi 2014 yil 29 iyunda. Olingan 29 iyun 2014. 1992 yil 17 iyunda 45 kishi halok bo'ldi va 27 kishi og'ir jarohat oldi
  15. ^ a b Smit, Janet (2012 yil 14-iyun). "Boypatongdagi qirg'in: 20 yil oldin". Yulduz. Arxivlandi asl nusxasidan 2013 yil 28 sentyabrda. Olingan 29 iyun 2014.
  16. ^ Mandela, Nelson (1994). Ozodlikka uzoq yurish.
  17. ^ Cilliers, Jakkie (1998). "Pariahdan sherigiga - Bophuthatswana, NPKF va SANDF". Afrika xavfsizlik sharhi. 7 (4). Arxivlandi asl nusxasi 2006 yil 12 oktyabrda. Olingan 19 dekabr 2006.
  18. ^ "Tushunish yozuvi". Afrika milliy kongressi. Arxivlandi asl nusxasi 2006 yil 12 oktyabrda. Olingan 19 dekabr 2006.
  19. ^ a b "Konstitutsiya tarixi". Janubiy Afrikaning Konstitutsiyaviy sudi. Olingan 28 aprel 2007.
  20. ^ a b "Tarixning burilish nuqtalari 6-kitob: muzokaralar, o'tish va erkinlik". Arxivlandi asl nusxasi 2008 yil 9 martda. Olingan 3 dekabr 2007.
  21. ^ "1994 yilgi saylovlar". AQSh armiyasi departamenti. Olingan 28 aprel 2007.