Efiopiyada suv ta'minoti va kanalizatsiya - Water supply and sanitation in Ethiopia

Suv ta'minoti va kanalizatsiya Efiopiya
Ethiopia.svg bayrog'i
Ma'lumotlar
Suv qoplami (keng ta'rif)38% (2008)[1] yoki 68,5% (2010),[2] manbaga va ta'rifga bog'liq
Sanitariya qamrovi (keng ta'rif)12% (2008)[1] yoki 56% (2010),[3] manbaga va ta'rifga bog'liq
Ta'minotning uzluksizligiKo'pincha intervalgacha
Shahar suvidan o'rtacha foydalanish (l / c / d)30–60 (2006)[4]
Shahar suvi va kanalizatsiya uchun o'rtacha tarif (AQSh dollari / m3)n / a
Uy xo'jaligini hisobga olish ulushiKam
WSS-ga yillik sarmoyalarJon boshiga 1 AQSh dollari
Kommunal xizmatlar tomonidan o'zini o'zi moliyalashtirish ulushiYo'q
Soliqni moliyalashtirish ulushiKam
Yuqori
Institutlar
Hokimiyatlarga markazsizlashtirish1995 yildan beri katta ahamiyatga ega
Suv va kanalizatsiya milliy kompaniyasiYo'q
Suv va kanalizatsiya regulyatoriYo'q
Siyosatni belgilash uchun javobgarlikSuv, irrigatsiya va energetika vazirligi
Tarmoq qonunin / a
Yo'q shahar xizmatlarini etkazib beruvchilarn / a
Yo'q qishloqda xizmat ko'rsatuvchi provayderlarn / a

Kirish suv ta'minoti va sanitariya yilda Efiopiya orasida Sahroi Afrikadagi eng past ko'rsatkich va butun dunyo. Moliyalashtirish hisobiga kirish sezilarli darajada oshdi tashqi yordam, hali ko'p ishlar qilish kerak. Ushbu maqsadlarga erishishga to'sqinlik qiluvchi ba'zi omillar mamlakatning to'qqizta viloyatidagi suv byurolari, ikkita shahar ma'muriyati va 770 yilda suv idoralari imkoniyatlarining cheklanganligidir. Efiopiya tumanlari (woredas); to'g'ri ishlash va texnik xizmat ko'rsatish uchun xarajatlarni qoplashning etarli emasligi; va shunga qaramay turli donorlar tomonidan qo'llaniladigan turli xil siyosat va protseduralar Yordam samaradorligi to'g'risida Parij deklaratsiyasi.

2001 yilda hukumat suv va sanitariya strategiyasini qabul qildi, bu esa markazsizlashtirilgan qarorlarni qabul qilishni talab qildi; barcha manfaatdor tomonlarning, shu jumladan xususiy sektorning jalb qilinishiga ko'maklashish; xarajatlarni qoplash darajasini oshirish; shuningdek, suv ta'minoti, sanitariya va gigienani targ'ib qilish bo'yicha tadbirlarni birlashtirish. Siyosatni amalga oshirish, ehtimol, notekis.

2005 yilda hukumat 2010 yilgi jadal rivojlanish va Qashshoqlikni tugatish rejasida (PASDEP) qamrovni oshirish uchun juda katta maqsadlarni e'lon qildi. Maqsadga erishish uchun zarur bo'lgan sarmoyalar yiliga 300 million AQSh dollarini tashkil etdi, bu esa 39 AQSh dollari miqdoridagi investitsiyalar bilan taqqoslandi. 2001–2002 yillarda million. 2010 yilda hukumat ham shuhratparastlikni namoyish etdi O'sish va transformatsiya rejasi (GTP) 2011–2015, hukumatning ta'rifi asosida ichimlik suvi bilan qamrab olishni 68,5% dan 98,5% gacha oshirishga qaratilgan.[2] Donorlar ushbu sohaga katta mablag 'ajratgan bo'lsalar-da, mablag'ni samarali sarflash va ushbu mablag'lar hisobiga qurilgan infratuzilmaning to'g'ri ishlashi va saqlanishini ta'minlash muammo bo'lib qolmoqda.

Suv resurslari va ulardan foydalanish

Efiopiyadagi yirik daryo - Moviy Nil. Biroq, Efiopiyada ichimlik suvining ko'p qismi daryolardan emas, balki er osti suvlaridan olinadi.

Efiopiyada yillik daryo suvi hajmi 122 milliard m bo'lgan 12 ta daryo havzasi mavjud3 suv va taxminiy 2,6 - 6,5 milliard m3 er osti suvlari potentsiali. Bu o'rtacha 1575 m ga to'g'ri keladi3 bir kishi uchun yiliga jismonan mavjud bo'lgan suv, nisbatan katta hajm. Ammo, yog'ingarchilikning katta fazoviy va vaqtinchalik o'zgarishlari va ombor etishmasligi sababli, suv ko'pincha qaerda va kerak bo'lganda mavjud emas.[5] Suv resurslarining atigi 3 foizigina foydalaniladi, shundan atigi 11 foizi (umumiy miqdorning 0,3 foizi) maishiy suv ta'minoti uchun ishlatiladi.[6]

Poytaxt Addis-Ababa ichimlik suvining asosiy manbai Italiya istilosi davrida qurilgan va 2009 yilda qayta tiklangan Gafsara to'g'onidir. Quduq va boshqa to'g'on ta'minotni to'ldiradi.[7][8]

Ushbu diagrammada Efiopiyada yog'ingarchilik o'zgaruvchanligi ko'rsatilgan, bu erda poytaxt Addis Abeba misolida.

Shahar Dire Dawa faqat yuqori darajada ifloslangan er osti suvlaridan ta'minlanadi.[9] Vaziyat eng dramatik Harar bu erda "darajasining barqaror pasayishi Alemaya ko'li natijada tozalash inshootining to'liq yopilishiga olib keldi ". Ta'minot etishmasligi sababli suv sotuvchilar tozalanmagan suvni juda yuqori narxlarda sotadilar.[10] Mahalliy iqlim o'zgarishi, havzasida erdan foydalanish o'zgarishi va sug'orishning ko'payishi tufayli ko'l quriydi khat, mahalliy iste'mol va eksport uchun etishtirilayotgan yumshoq dori.[11] Quvur liniyasi Dire Dava yaqinidagi quduq konidan Xararagacha 75 km masofada suv olib kelishi kutilmoqda.[12]

Qishloq aholisini suv bilan ta'minlashning aksariyat qismi sayoz quduqlar, chuqur quduqlar va buloqlar orqali er osti suvlariga tayanadi. Yaxshilangan ta'minotdan foydalana olmaydigan odamlar odatda suvni daryolardan, himoyalanmagan buloqlardan va qo'lda qazilgan quduqlardan oladi. Daryolar va buloqlar ifloslanishi va suv orqali yuqadigan kasalliklarni keltirib chiqarishi mumkin.[5] Yomg'ir suvini yig'ib olish ham keng tarqalgan.

Kirish

7-da yaxshilangan suv ta'minoti va kanalizatsiya tizimidan foydalanish Sahro osti mamlakatlari, 1990 yildan 2008 yilgacha.[1]

2015 yilda "yaxshilangan" suvdan mahrum bo'lgan odamlar soni 42 million kishini tashkil etdi.[13][14] Sanitariya masalasida taraqqiyot sustroq bo'lib, 2015 yilda "yaxshilangan" sanitariya sharoitidan foydalanish imkoniyati bo'lmagan 71 million kishi bor edi.[15][14] Dan olingan ma'lumotlarga ko'ra Suv ta'minoti va kanalizatsiya bo'yicha qo'shma monitoring dasturi ning JSSV va UNICEF bu o'z navbatida turli xil milliy tadqiqotlar ma'lumotlariga, shu jumladan 2005 yil Efiopiya Demografik va sog'liqni saqlash tadqiqotlari (DHS), ga kirish yaxshilangan suv manbai va yaxshilangan sanitariya 2008 yilda quyidagicha baholandi:

  • Yaxshilangan suv ta'minoti uchun 38% (shaharlarda 98% va qishloqlarda 26%)
  • Sanitariya holatini yaxshilash uchun 12% (shaharlarda 29%, qishloqlarda 8%)[1]

Moliya va iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan rejalashtirish maqsadida foydalanilgan raqamlarga ko'ra, kirish imkoniyati ancha yuqori bo'lgan. 2010 yilda ichimlik suvi ta'minoti 68,5% deb baholandi: shaharlarda (0,5 km ichida) 91,5% va qishloq joylarda (1,5 km ichida) 65,5%.[2] Qishloq joylari uchun yuqoriroq ko'rsatkich bu ta'rifda ishlatilgan yaxshilangan suv manbasiga bo'lgan masofa Demografik va sog'liqni saqlash tadqiqotlari o'tkazgan masofadan yuqori bo'lishi mumkin.

1990 yilda yaxshilangan suv ta'minotidan foydalanish atigi 17 foizni, yaxshilangan sanitariya sharoitidan foydalanish esa atigi 4 foizni tashkil etganini taxmin qilishgan.[1] Shunday qilib, shahar va qishloq joylarini qamrab oladigan suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun foydalanish imkoniyatlari sezilarli darajada oshdi. 2008 yildan 2010 yilgacha 138 mingdan ortiq obodonlashtirilgan aholi punktlari qurildi va qayta tiklandi.[3]

Yaxshilangan suv manbasidan foydalanish imkoniyati bo'lmagan jamoalarda ayollar suv yig'ish og'irligini tortadilar. Masalan, tomonidan yozilgan maqolaga ko'ra Tina Rozenberg uchun National Geographic, tog 'cho'qqisidagi Foro qishlog'ida Konso maxsus woreda Efiopiyaning janubi-g'arbiy qismida yashovchi ayollar Koiro daryosidan iflos suv olish uchun kuniga uch-besh marta sayohat qilishadi. Har bir sayohat ikki-uch soat davom etadi va suv "50 funtdan olib tashlanadi jerrikanlar ".[16]

Xizmat sifati

Ichimlik suvi sifati. Efiopiyada ichimlik suvining sifati har xil. Ichimlik suvi sifatining eng keng qamrovli surati - bu suv o'tkazgichlari, quduqlar, muhofaza qilingan qazilgan quduqlar va muhofazalangan buloqlar bo'yicha o'tkazilgan milliy statistik vakolatxonaning natijalari. JSSV va UNICEF 2004-2005 yillarda. Bu 72% namunalar uchun qiymatlarga mos kelishini ko'rsatadi koliform bakteriyalar Efiopiya ichimlik suvi standarti ES 261: 2001 va JSST tomonidan ichimlik suvi bo'yicha ko'rsatmalar. Suv ta'minoti bo'yicha kommunal xizmatlar tomonidan eng yuqori ko'rsatkich 88 foizni tashkil etdi. Ochiq quduqlar va himoyalanmagan buloqlar tadqiqotga kiritilmagan. Rift vodiysida bakterial ifloslanishdan tashqari, ftor bilan tabiiy ifloslanish muammosi ham mavjud. So'rov natijalari mintaqaviy suv idoralari va mintaqaviy sog'liqni saqlash byurolari laboratoriyalarida o'tkazilgan muntazam monitoring natijalarini tasdiqlaydi. So'nggi natijalar Efiopiya sog'liqni saqlash va ovqatlanish ilmiy-tadqiqot institutida arxivlangan. Hududiy sog'liqni saqlash idoralari va mintaqaviy suv idoralari o'rtasida o'zaro aloqalar va ma'lumotlar almashinuvi yomon.[17]

Bolalar Jedane qishlog'ida yangi o'rnatilgan qo'l nasosida o'ynashadi.

Xizmat ko'rsatish sifatining boshqa jihatlari. 2010 yilda qishloq suv tizimlarining 20 foizi noto'g'ri ishlamoqda, 2007 yildagi 25 foizdan.[3] Efiopiyada taxminan 2 million kishiga xizmat ko'rsatadigan taxminan 30 ming qo'l nasoslarining taxminan 35 foizi ishlamay qoldi.[18] Quvurli suv tizimlarida me'yorlash va xizmat ko'rsatishda uzilishlar tez-tez uchraydi.[19] Yo'q chiqindi suvlarni tozalash Efiopiyada o'simliklar, shuning uchun kanalizatsiya tizimida to'plangan barcha chiqindi suvlar atrof-muhitga hech qanday ishlov bermasdan chiqarib yuboriladi.

Suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun javobgarlik

Qo'shimcha ma'lumot uchun qarang: Efiopiya mintaqalari

Sektordagi vazifalarni tushunish uchun Efiopiyada mahalliy hukumat haqida qisqacha ma'lumot berish kerak. Efiopiya - bu quyidagi bo'linmalardan iborat federal davlat.

  • 10 etnik asosda Mintaqalar (kililoch), aholisi har biri 200 000 dan 25 milliongacha;
  • 68 Mintaqalar, aholisi har biri 100000 dan bir necha milliongacha;
  • Aholisi har biri 10 000 dan 300 000 dan oshiq bo'lgan 770 ta tumanlar, ularning eng kattalari shahar joylarda joylashgan;
  • Ko'p ming Kebeles, ular Efiopiyada har biri bir necha ming kishilik eng kichik ma'muriy birliklarni tashkil qiladi.

Hududlardan tashqari yana ikkita "charterli shahar" mavjud, (Addis-Ababa va Dire Dawa ), yuqorida aytib o'tilgan quyi darajadagi ma'muriy birliklar mavjud emas. Mintaqalar o'rtasida va mintaqalar ichida rivojlanish va institutsional salohiyat bo'yicha juda katta tafovut mavjud. The Amxara, Oromiya, Tigray hududlar ham, kichiklar ham Harari mintaqa nisbatan rivojlangan. Efiopiyaliklarning taxminan 70 foizi ushbu to'rt mintaqada yashaydi. The Janubiy millatlar, millatlar va xalqlar mintaqasi, aholining taxminan 20% yashaydigan joyda, juda xilma-xil. Ko'proq chorvachilik va uzoqroq "rivojlanayotgan" mintaqalarda Somali, Afar, Gambela va Benishangul-Gumuz mintaqalari, aholining taxminan 10% yashaydigan joylarda imkoniyatlar eng past darajaga intiladi.[19]

Siyosat va tartibga solish

Suv ta'minoti va kanalizatsiya bo'yicha kuchli milliy siyosat mavjud va asosiy idoralar aniq rol va strategiyalarga ega.[20] Milliy siyosat suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun mas'ul bo'lgan davlat vaziri Suv, irrigatsiya va energetika vazirligi (MWE) tomonidan belgilanadi. Ilgari, Sog'liqni saqlash vazirligi sanitariya ishlari bilan shug'ullangan. 2009 yil holatiga ko'ra, o'sha paytdagi Suv xo'jaligi vazirligi sakkizta bo'limda va 10 ta "xizmat" da 737 nafar xodim bo'lgan. Sakkizta bo'limdan biri Suv ta'minoti va kanalizatsiya boshqarmasi edi.[21]

2006 yilda hukumat 2012 yilgacha qishloq suv ta'minoti uchun 98% va shahar suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun 100% foydalanish imkoniyatiga ega bo'lish uchun Umumjahon kirish rejasini (UAP) qabul qildi. Uning qiymati 2,5 mlrd. AQSh dollarini tashkil etdi. 2012 yilgacha bo'lgan birinchi bosqichda e'tibor quyidagi xizmat standartlariga muvofiq arzon va mos texnologiyalarga qaratiladi:

O'rnatishAholi jon boshiga iste'molXizmat radiusi
QishloqKuniga 15 litr1,5 km
ShaharKuniga 20 litr0,5 km

[22]

2001 yilda hukumat tomonidan tayyorlangan Milliy suv strategiyasi qabul qilindi. Umumiy strategiya suv resurslari strategiyasini, gidroenergetikani rivojlantirish strategiyasini, suv ta'minoti va kanalizatsiya strategiyasini va sug'orish strategiyasini o'z ichiga olgan.[23]

Suv ta'minoti va kanalizatsiya:

  • Qarama-qarshi qaror qabul qilish
  • Barcha manfaatdor tomonlarning, shu jumladan xususiy sektorning ishtirokini ta'minlash
  • Xarajatlarni qoplash darajasining ortishi
  • Suv ta'minoti, sanitariya va gigienani targ'ib qilish bo'yicha tadbirlarni birlashtirish.

Strategiya hujjatida mavjud vaziyatning diagnostikasi mavjud emas. Strategiyaning faqat suv va sanitariya qismiga texnik, institutsional, salohiyatni rivojlantirish, ijtimoiy, iqtisodiy va ekologik muammolarga oid 44 ta tavsiyalar kiritilgan. Tavsiyalar o'rtasida ustunlik yo'q va strategiya strategiyaning bajarilishini nazorat qilish mexanizmlarini yaratmagan.

Mintaqaviy suv byurolari va Woreda suv stollari suv ta'minoti xizmatlarini etkazib beruvchilarga investitsiyalarni rejalashtirish, monitoring qilish va texnik yordam ko'rsatish bilan shug'ullanadilar. Ushbu vazifalarni bajarish uchun ularning imkoniyatlari ba'zan cheklangan. DFID tomonidan moliyalashtirilgan tadqiqot hisobotiga ko'ra, Efiopiyada qishloq joylarda hukmronlik qilayotgan jamoatchilikni boshqarish xizmatlarini ko'rsatish yondashuvi "mahalliy hokimiyat idoralarini chetlab o'tdi va ularning egalik huquqlarini kamaytirdi; ammo qishloq xizmatlari barqaror va o'lchovli bo'lishi uchun ushbu aktyorlar hali ham zarur."[24]

Da umumiy hojatxona Adama universiteti (Nazret). Ushbu hojatxonada siydikning o'zgarishi siydik va najasni o'g'it sifatida alohida yig'ish imkonini beradigan texnologiya. (Manba: Susana Kotibiyati)

Ilgari joylarda sanitariya ishlariga rahbarlik qilganida, Sog'liqni saqlash vazirligi sanitariya va gigienani targ'ib qilish strategiyasini qabul qildi.[25] Sanitariya va gigienani targ'ib qilish strategiyasi kambag'allarni arzon narxlardagi amaliyotni targ'ib qilishga hukumat resurslarini qayta yo'naltirdi.[20]

Xizmat ko'rsatish

Poytaxtda Addis-Ababa suv va kanalizatsiya boshqarmasi suv va kanalizatsiya xizmatlarini ko'rsatmoqda. Boshqa shahar va shaharlarda xizmat ko'rsatish uchun shahar suv idoralari javobgardir. Ular xususiy operatorlarga xizmat ko'rsatish bilan shartnoma tuzishlari kutilmoqda.

Qishloq joylarda jamoat suv va sanitariya qo'mitalari suv tizimlarini boshqaradi va sanitariyani rivojlantiradi. Hamma mahalliy qo'mitalar ro'yxatdan o'tmagan, bu foydalanuvchilardan yig'ilgan mablag'larni saqlash uchun bank hisob raqamini ochish uchun zarur shartdir.

Boshqalar

Efiopiya Ijtimoiy Reabilitatsiya va Rivojlanish Jamg'armasi (ERSDF) - 1996 yilda tashkil etilgan va 2007 yilda tarqatib yuborilgan Ijtimoiy Jamg'arma, ayniqsa qishloq joylarida muhim aktyor bo'lgan. U qariyb 2,5 million kishiga xizmat ko'rsatadigan 2000 ga yaqin qishloq suv ta'minoti loyihalarini moliyalashtirdi. Uning xodimlari boshqa muassasalarga qayta joylashtirildi.[25]

Tarix va so'nggi o'zgarishlar

1995 yilgacha milliy hukumat suv va kanalizatsiya loyihalarini markaziy rejalashtirish va amalga oshirish uchun javobgardir. Ostida 1995 yil konstitutsiyasi Efiopiya federal davlatga aylandi, bu ko'plab funktsiyalarni hokimiyatning quyi darajalariga markazsizlashtirishni nazarda tutdi. Hozir bu jarayon o'n yildan ko'proq vaqt davomida amalga oshirilmoqda, ammo markazsizlashtirishga mahalliy hokimiyatning yangi vazifalarini bajarish imkoniyatlarining cheklanganligi xalaqit berdi.

1995 yilda, shuningdek, sobiq Jamoat ishlari vazirligining suv xo'jaligi bo'limining ko'plab vazifalarini o'z zimmasiga olgan holda, Suv xo'jaligi vazirligi tashkil etildi.[25]

1999 yilda hukumat suv resurslarini boshqarish milliy siyosatini qabul qildi, undan so'ng suv resurslarini rivojlantirish jamg'armasi (2002) va suv sohasini rivojlantirish dasturi tashkil etildi. Ikkinchisiga suv ta'minoti va kanalizatsiyani rivojlantirish dasturi kiradi (diqqat markazida emas) kanalizatsiya va shu sababli saytda yo'qligi sanitariya dasturdan).

Hukumatning 2005-2010 yillarni qamrab olgan tezlashtirilgan barqaror rivojlanish va qashshoqlikni tugatish rejasi (PADEP) yaxshilangan suv manbalaridan foydalanish imkoniyatini 84 foizgacha va yaxshilangan sanitariya sharoitidan foydalanish imkoniyatini 2010 yilga qadar 80 foizgacha oshirishga qaratilgan. Ushbu ulkan maqsadlar yaxshi suv va sanitariya maqsadlaridan tashqari Mingyillik rivojlanish maqsadlari Bu 2015 yilga qadar kirish imkoniyati bo'lmagan odamlar ulushini ikki baravar kamaytirishga qaratilgan. Moliya va iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan rejalashtirish maqsadida foydalaniladigan bir qator davlat raqamlariga ko'ra, 2010 yilda ichimlik suvi ta'minoti 68,5 foizga etgan. Boshqa ma'lumotlarga ko'ra milliy tadqiqotlar ma'lumotlariga asoslanib va ​​Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti va YuNISEF tomonidan Mingyillik rivojlanish maqsadlarini kuzatish uchun foydalanilgan hukumat ko'rsatkichlari to'plami, 2008 yilda yaxshilangan suv manbasidan foydalanish atigi 38% ni va sanitariya holatini yaxshilash uchun 12% ni tashkil etdi.

2010 yilda hukumat ichimlik suvi bilan qamrab olishni, hukumatning ta'rifi asosida, 68,5% dan 98,5% gacha oshirishni maqsad qilgan 2011-2015 yillarda bir xil darajada katta o'sish va transformatsiya rejasini (GTP) taqdim etdi.[2]

Tariflar va xarajatlarni qoplash

O'rtacha xarajatlarni qoplash operatsion xarajatlarni qoplash uchun juda past, ob'ektlarning etarli darajada ta'mirlanishi haqida gapirish mumkin emas.[26] 2001-2002 yillarda 29 million AQSh dollarini tashkil etgan joriy xarajatlar asosan foydalanuvchilar uchun to'lovlar (64%), shuningdek mintaqaviy hukumatlar (31%) va federal hukumat (5%) tomonidan beriladigan subsidiyalar hisobidan moliyalashtirildi.[27] Ushbu noaniq ko'rinishga qaramay, bir nechta xizmat ko'rsatuvchi provayderlar barcha operatsion xarajatlarni qoplaydi va o'rtacha miqdordagi naqd pulni hosil qiladi.

Suv resurslarini boshqarish bo'yicha milliy siyosat shahar tizimlari xarajatlarini to'liq qoplashga, qishloq tizimlarini ekspluatatsiya qilish va texnik xizmat ko'rsatish xarajatlarini qoplashga qaratilgan. Ushbu ulkan maqsadga erishish uchun siyosat qabul qilingandan beri erishilganligi aniq emas.

Investitsiya va moliyalashtirish

Sarmoya

Haqiqiy sarmoyalar. So'nggi paytlarda ushbu sohadagi haqiqiy investitsiya darajalari bo'yicha ishonchli hisob-kitoblar mavjud emas va mavjud hisob-kitoblar juda katta farq qiladi. Efiopiya suv tarmog'idagi investitsiyalar va moliyaviy oqimlarning batafsil bahosi Jahon bankining 2001-2002 moliyaviy yil uchun suv va sanitariya dasturi (WSP) tomonidan amalga oshirildi. U sohadagi investitsiyalarning umumiy hajmini 39 million AQSh dollarini yoki aholi jon boshiga yarim dollardan kam miqdorni tashkil etdi, bu dunyodagi eng past investitsiya investitsiyalaridan biri.[27] Suv va kanalizatsiya kambag'al yo'naltirilgan xarajatlarning umumiy ulushi sifatida 2005/06 yildagi 7,4% dan 2009/10 yillarda 3,4% gacha kamaydi. Bundan tashqari, tomonidan moliyalashtirilgan tadqiqotlarga ko'ra DFID, "haqiqiy xarajatlar ushbu darajadan ancha past bo'lishi mumkin. Ko'rinib turibdiki, resurslarning juda katta qismi ishlatilmayapti va to'siqlarga duch kelmoqda."[24]

Rejalashtirilgan sarmoyalar. Hukumat 2006-2015 yillardagi yillik investitsiyalar yiliga taxminan 100 million AQSh dollarini yoki 2001-2002 yillardagi darajasidan taxminan ikki yarim baravar ko'p bo'lishini taxmin qilmoqda. Ushbu loyiha donorlar va hukumat tomonidan moliyalashtirish bo'yicha majburiyatlarga asoslangan.[28] Shunday qilib, imkoniyatlarning cheklanganligi yoki boshqa potentsial xatolar tufayli amalga oshirishda to'siqlarni hisobga olmaydi. Hukumat hisob-kitoblariga ko'ra, 2006-2015 yillarda investitsiyalarga bo'lgan real ehtiyojlar yiliga qariyb uch baravar ko'p yoki yiliga 297 million AQSh dollarini tashkil etadi.[28]

Moliyalashtirish

Manbalar. Keltirilgan WSP hisob-kitobiga ko'ra, 2001-2002 yillarda tarmoq investitsiyalarining atigi 9% federal byudjet, 55% viloyat byudjeti, 33% byudjetdan tashqari nodavlat tashkilotlar, 2% ERSDF va 1% boshqa manbalar tomonidan moliyalashtirildi. .[27] Ushbu taxmin qishloq suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun yuqori bo'lgan jamoat moddiy badallarini o'z ichiga olmaydi. Federal byudjetning va ehtimol Woreda byudjetining ushbu sohaga ajratilgan yuqori, ammo noma'lum ulushi donorlar tomonidan moliyalashtiriladi. 2006–2015 yillarda rejalashtirilgan investitsiyalarga kelsak, uning 12% (12 mln. AQSh dollari) hukumat tomonidan o'z mablag'lari, 15% (16 mln. AQSh dollari) jamoalar va 73% (75 mln. AQSh) donorlar tomonidan moliyalashtiriladi. Ushbu taxmin nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan byudjetdan tashqari qo'llab-quvvatlashni o'z ichiga olganligi aniq emas. Turli xil toifalar ishlatilganligi sababli, tarixiy va rejalashtirilgan moliyalashtirish manbalarini taqqoslash mumkin emas.[28]

Jarayonlar. DFID tomonidan moliyalashtirilgan tadqiqot hisobotiga ko'ra, mintaqaviy va mahalliy hukumat tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlarni moliyalashtirish darajasini oldindan aytish qiyin. Donorlarni moliyalashtirishning katta qismi hukumat byudjetidan tashqarida yo'naltiriladi, garchi 2009 yilga kelib donorlar va hukumat tomonidan "moliyalashtirish mexanizmlarini muvofiqlashtirishni ta'minlash" tendentsiyasi kuzatilgan. Moliyalashtirish byudjet orqali ta'minlansa, shartlar va hisobot berish tartibi "o'ta og'ir". Byudjetning shaffofligi va hisobdorligi cheklangan, ammo hukumatning barcha darajalarida ochiq byudjet tizimini yaratish bo'yicha harakatlar olib borilmoqda. Hisobotga ko'ra, hukumat, ayniqsa quyi pog'onalarda, "fuqarolarning byudjetga ajratmalar to'g'risidagi ma'lumotlarga bo'lgan huquqlarini tan olmaydi". Umumjahon kirish rejasi mahalliy mablag'larni ajratish uchun milliy darajadagi birlik xarajatlaridan foydalanadi. Birlik xarajatlari yondashuvi mintaqaviy farqlarni inobatga olmaydi. Foydalanish va texnik xizmat ko'rsatish uchun mablag 'yoki mahalliy hokimiyatlarning jamoalarni ekspluatatsiya va texnik xizmat ko'rsatishda qo'llab-quvvatlash xarajatlari yo'q. Bu yangi qurilgan tizimlarning ishlamay qolish xavfini oshiradi.[24] Mamlakat uchun 550 Woredas moliyalashtirishning muhim manbai - bu markaziy hukumat tomonidan beriladigan grantlar, ular suv resurslarini rivojlantirish jamg'armasi (WRDF) tomonidan belgilangan keng mezonlarga muvofiq avtonom ravishda foydalanishi mumkin.[19] WRDF o'zi kreditlar beradi va MWE uchun mas'ul bo'lgan va byudjet mablag'lari va donorlar mablag'lari hisobidan moliyalashtiriladigan kengash tomonidan boshqariladi.

Tashqi hamkorlik

Donorlar Efiopiyada suv ta'minoti va kanalizatsiya sohasida ko'plab loyihalarni moliyalashtiradilar - ba'zilari Federal hukumat orqali, ba'zilari esa to'g'ridan-to'g'ri mintaqalar, shaharlar va jamoalarga. Donorlar rivojlanish bo'yicha yordam guruhi deb nomlangan asosiy donorlar guruhi tarkibida suv bo'yicha texnik ishchi guruhni (TWG) tashkil etishdi.[29] Ko'p tomonli forum Evropa Ittifoqining suv tashabbusi orqali ham qo'llab-quvvatlanadi.[20] Yaxshilangan muvofiqlashtirishga qaramay, donorlar amalga oshirishning turli xil mexanizmlaridan foydalanadilar. Natijada, Jahon banki ma'lumotlariga ko'ra, tranzaksiya qiymati yuqori.[19]

Sektorning muhim donorlari Afrika taraqqiyot banki, CIDA, Xitoy, inglizlar DFID, EI, FINIDA, AFD Frantsiyadan, Germaniyadan (orqali GTZ va KfW ), JICA, Nederlandiya, BMTTD, UNICEF va Jahon banki. Shuningdek, 500 ga yaqin mahalliy va xorijlik mavjud NNTlar, ularning aksariyati suv ta'minoti va kanalizatsiya sohasida faoldir.[25]

The Afrika taraqqiyot banki 2005 yilda tasdiqlangan qishloq suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun 64 million AQSh dollari miqdorida grant ajratdi.[25]

Xitoy

2011 yil noyabr oyida Xitoy Addis-Ababadagi suv ta'minoti uchun 100 million AQSh dollari miqdorida kredit ajratishi ma'lum bo'ldi.[30]

WaterAid

Britaniya nodavlat tashkiloti WaterAid 1983 yildan beri Efiopiya bilan shug'ullanadi. O'rnatilgan mahalliy nodavlat tashkilotlar bilan yaqin hamkorlik qiladi. Yilda Oromiya Mintaqadagi suv loyihalari bahorgi tortishish sxemalariga moyil bo'lib, ulardan ba'zilari juda katta bo'lib, o'n minglab odamlarni suv bilan ta'minlaydi. Yilda Janubiy millatlar, millatlar va xalq mintaqasi sxemalar chuqur quduqlarni o'z ichiga olgan, chunki suv ba'zan faqat 200 metrdan pastroqda topiladi.[31] Masalan, Orbesho qishlog'ida yashovchilar - asosan ayollar - burg'ulash uskunalarini olib kirish, quvurlar uchun xandaklar qazish va inshootlar uchun toshlarni yig'ish uchun o'zlari kirish yo'lini qurishdi.[16] Yilda Amxara va Tigray asosiy texnologiyalar qo'lda qazilgan quduqlar va bahorni rivojlantirish edi. Yilda Benishangul-Gumuz arqon nasoslari ham ishlatiladi. Sanitariya sharoitida WaterAid hojatxonalar qurilishi va ulardan foydalanishni qo'llab-quvvatlaydi. Gigiena ta'limi borgan sari tanqidiy paytlarda, masalan, ovqatlanishdan oldin va hojatxonaga borishdan keyin to'g'ri qo'l yuvish va sog'lig'ini yaxshilash o'rtasidagi yaqin aloqalarga e'tiborni qaratmoqda. Barcha holatlarda WaterAid boshidanoq jamoalar bilan yaqin hamkorlik qiladi. Hozir ayollarni jalb qilishga alohida e'tibor berilmoqda. 1998 yildan beri WaterAid ham Addis-Ababaning qarorgohlari bilan shug'ullanadi. Loyihalar shaharning suv o'tkazgich tizimlari bilan bog'langan kommunal suv ta'minoti punktlarini, shuningdek dush va hojatxonalarni tashkil etishni o'z ichiga oladi.[31]

Jahon banki

Jahon banki, Xitoy va boshqa tashqi donorlar suv ta'minoti va kanalizatsiyasini moliyalashtirishda yordam beradigan Efiopiya poytaxti Addis-Abeba ko'chasi (Rasm: Sam Effron).

2012 yil may oyida Jahon banki 2007 yilda tasdiqlangan 100 million dollar miqdoridagi imtiyozli kreditga qo'shimcha moliyalashtirish sifatida shahar suv va kanalizatsiya loyihasi uchun 150 million dollar miqdorida imtiyozli kredit ajratdi.[32] Loyiha Addis-Ababa, Gondar, Gavassa, Jimma, Mekelle va Diredavani qamrab oladi. Sanitariya tomondan, u uydagi tualetlar, gigiena va sanitariya qoidalarini targ'ib qiladi va kommunal sanitariya inshootlarini quradi. Suv ishlab chiqarish Addis-Ababada aholi jon boshiga kuniga 50 dan 75 litrgacha va beshta ikkinchi darajali shaharlarda 30 dan 50 litrgacha ko'payishi kutilmoqda. Suv taqsimlash tarmog'i Addis-Ababadagi yana 400 ming kishiga (40 ming aloqa) va beshta ikkinchi darajali shaharlarda yana 500 ming kishiga (50 ming aloqa) xizmat ko'rsatish uchun kengaytiriladi. Loyiha, shuningdek, mijozlar orasida suvni tejash to'g'risida xabardorlikni rivojlantirishga yordam beradi. Loyiha, shuningdek, suv yo'qotishlarini kamaytiradi: Addis-Ababada aholi jon boshiga kuniga ishlab chiqarilgan 50 litrdan atigi 35 tasi suv yo'qotilishi tufayli iste'molchilarga etib borgan. Qolgan shaharlarda ishlab chiqarilgan 30 litrdan atigi 20 tasi iste'molchilarga etib bordi.[33]

2010 yil mart oyida Jahon banki 2004 yilda tasdiqlangan 100 million dollarlik qishloq suv ta'minoti va kanalizatsiya loyihasi uchun 80 million AQSh dollar miqdorida qo'shimcha moliyalashtirishni ma'qulladi. Jahon bankining ma'lumotlariga ko'ra, 2010 yilgacha dastlabki loyihada 1288 qo'lda qazilgan quduq qurilishi moliyalashtirilgan edi. 835 ta qo'riqlanadigan buloqlar, 576 ta sayoz quduqlar, 99 ta chuqur quduqlar, 75 ta qishloq quvurlari tizimlari va 35 ta yomg'ir suvini yig'ish, shuningdek, gigiena va sanitariya holatini targ'ib qilish. Jahon bankining ma'lumotlariga ko'ra birgina qishloq joylarida loyiha 1,4 millionga yaqin odam uchun toza suv va yaxshilangan sanitariya-texnik vositalardan foydalanish imkoniyatini yaratdi. Shahar joylarda ushbu loyiha 87 ta shaharchada "xizmatni zudlik bilan yaxshilash" ni ta'minladi va bu 143 mingga yaqin odamga foyda keltirdi.[34][35]

Shuningdek qarang

Manbalar

Adabiyotlar

  1. ^ a b v d e Suv ta'minoti va kanalizatsiya bo'yicha qo'shma monitoring dasturi:Efiopiya 2008 yil hisob-kitoblariga ko'ra, kirish 2010 yil 18 sentyabr
  2. ^ a b v d Moliya va iqtisodiy rivojlanish vazirligi:O'sish va transformatsiya rejasi, Loyiha, 2010 yil sentyabr, p. 18
  3. ^ a b v Jahon banki:Efiopiya haqida qisqacha ma'lumot: natijalar, 2011 yil 17-iyulda olingan
  4. ^ Suv va sanitariya kommunal xizmatlarining xalqaro taqqoslash tarmog'i (IBNET):Yordamchi dasturlarni qidirish Assortiment Addis Abeba, Dire Dawa, Harar, Mekelle va Adamaga xizmat ko'rsatadigan beshta kommunal xizmatga mo'ljallangan; 2010 yil 19 sentyabrda kirish huquqiga ega
  5. ^ a b Xalqaro suv xo'jaligi instituti:Efiopiyada suv resurslari va irrigatsiyani rivojlantirish, Ishchi hujjat 123, Seleshi Bekele Avulachev, Aster Denekew Yilma, Makonnen Loulseged, Willibald Loiskandl, Mekonnen Ayana va Tena Alamirew, 2007
  6. ^ Jahon resurslari instituti:Suv resurslari va chuchuk suv ekotizimlari MAMLAKAT PROFILI - Efiopiya,[o'lik havola ] 2010 yil 10 sentyabrda kirish huquqi 1987 yilga tegishli
  7. ^ Jigjiga TV yangiliklari. Gafarsa suv to'g'oni loyihasi yakunlandi, 2009 yil 16-avgust
  8. ^ BMTning yashash joyi. Afrika shaharlari uchun suv. Addis-Ababa shahar dasturi, 2010 yil 25 sentyabrda olingan
  9. ^ BMTning yashash joyi. Afrika shaharlari uchun suv. Dire Dawa City dasturi, 2010 yil 25 sentyabrda olingan
  10. ^ BMTning yashash joyi. Afrika shaharlari uchun suv.Harar shahri dasturi, 2010 yil 25 sentyabrda olingan
  11. ^ UNEP Bizning o'zgaruvchan muhit atlasimiz. Alemaya ko'li, Efiopiya, 2008 yil 12-iyun, 2010 yil 26 sentyabrda olingan
  12. ^ Afrika taraqqiyot banki. Harar suv ta'minoti va kanalizatsiya loyihasi, 2002 yil 4 sentyabrda tasdiqlangan, 2010 yil 27 sentyabrda olingan
  13. ^ "Efiopiya". WASHWatch. Olingan 21 mart 2017.
  14. ^ a b "JSST / YuNISEFning birgalikdagi monitoring dasturi: hujjatlar". www.wssinfo.org. Olingan 2017-04-12.
  15. ^ JSST / YuNISEFning suv ta'minoti va kanalizatsiya bo'yicha qo'shma monitoring dasturi
  16. ^ a b National Geographic:Chanqoqning yuki, tomonidan Tina Rozenberg, 2010 yil aprel, 2010 yil 27 sentyabrda olingan
  17. ^ JSST / UNICEF (2010). "Efiopiya Federal Demokratik Respublikasida ichimlik suvi sifatini tezkor baholash" (PDF). Olingan 20 avgust 2011.
  18. ^ Qishloq suv ta'minoti tarmog'i (2009 yil 21 aprel). "Handpump ma'lumotlari, Afrikaning Saxara mintaqasidan tanlangan mamlakatlar". Olingan 19 iyul 2012.. Ma'lumotlar 2000 yilgi Demografik va sog'liqni saqlash tadqiqotlaridan olingan va nasoslarning soni B.Muluneh tomonidan taxmin qilingan.
  19. ^ a b v d Jahon banki:Suv ta'minoti va kanalizatsiya loyihasi, Loyihani baholash to'g'risidagi hujjat, 2004, p. 24-25, kirish 2010 yil 27 sentyabr
  20. ^ a b v USAID:Efiopiya suv va sanitariya profil, taxminan 2007 yil, 2010 yil 18 sentyabrda kirilgan
  21. ^ Afrika uchun BMT iqtisodiy komissiyasi MWR
  22. ^ Suv va energetika vazirligi. "Umumjahon kirish rejasi". Olingan 21 avgust 2011.
  23. ^ Milliy suv strategiyasi
  24. ^ a b v Getnet Alemu va Devid Tomas (2009 yil may). "Efiopiyada suv, sanitariya va gigiena (WaSH) sektorini moliyalashtirish: 2009 yil may oyida Benishangul-Gumuz mintaqaviy shtatidan olingan dalillar". Efiopiya va Nil mintaqasida (RiPPLE) / DFID tadqiqotlari ilhomlantirgan siyosat va amaliyotni o'rganish. p. vi-vii. Olingan 21 avgust 2011.
  25. ^ a b v d e Afrika taraqqiyot banki:Qishloq suv ta'minoti va kanalizatsiya loyihasi, baholash hisoboti, Dekabr 2005 (buzilgan havola)
  26. ^ Jahon banki 2007 shahar suv ta'minoti va kanalizatsiya loyihasi 2010 yil 27 sentyabrda kirish huquqiga ega
  27. ^ a b v Suv va kanalizatsiya dasturi: Efiopiya suv ta'minoti sektori manbalarining oqimini baholash 2004 y, kirish 2010 yil 18 sentyabr, p. 4
  28. ^ a b v AMCW / AfDB / EUWI / WSP / BMTTD: Suv va sanitariya masalalari bo'yicha MRM bilan uchrashish uchun Afrikani yo'lga qo'yish - Afrikaning o'n olti mamlakatining holatiga umumiy nuqtai, 2006, p. 21
  29. ^ Rivojlanish uchun yordam guruhi Efiopiya: Mavzuli suv, kirish 2010 yil 19 sentyabrda
  30. ^ Reuters (2011 yil 17-noyabr). "Xitoy Efiopiyaga 100 million dollarlik xinxuaga qarz beradi". Olingan 19 iyul 2012.
  31. ^ a b WaterAid. Biz qayerda ishlaymiz: Efiopiya, 2010 yil 27 sentyabrda olingan
  32. ^ Jahon banki. Loyihani baholash hujjati: Shahar suv ta'minoti va kanalizatsiya loyihasi, 2007
  33. ^ Jahon banki (2012 yil 31 may). "Jahon banki 4 milliondan ortiq efiopiyaliklarga suv va sanitariya xizmatlarini yaxshilashga yordam beradi". Olingan 19 iyul 2012.
  34. ^ Jahon banki. Suv ta'minoti va kanalizatsiya loyihasi - qo'shimcha moliyalashtirish, Loyiha haqida ma'lumot hujjati, 2010 yil 27 sentyabrda olingan
  35. ^ Jahon banki. Loyihani baholash hujjati: Efiopiya suv ta'minoti va kanalizatsiya loyihasi, 2004

Tashqi havolalar