Yamanda suv ta'minoti va kanalizatsiya - Water supply and sanitation in Yemen

Yaman: Suv va sanitariya
Yemen.svg bayrog'i
Ma'lumotlar
Ga kirish yaxshilangan suv manbai55% (2014)[1]
Kirish yaxshilangan sanitariya53% (2014)[1]
Ta'minotning uzluksizligiasosan doimiy emas
Shahar suvidan o'rtacha foydalanish (litr / kishi / kun)37 (Taizda) va 94 (Adanda) o'rtasida [2]
Shahar suvi va kanalizatsiya uchun o'rtacha to'lov (oyiga AQSh dollari)n / a
Uy xo'jaligini hisobga olish ulushin / a
Yig'ilgan chiqindi suvlarning ulushin / a
Suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun yillik sarmoyalarn / a
Investitsiyalarni moliyalashtirish manbalariAsosan tashqi donorlar tomonidan
Institutlar
Hokimiyatlarga markazsizlashtirishHa
Suv va kanalizatsiya milliy kompaniyasiAsta-sekin bekor qilinmoqda (NWSA)
Suv va kanalizatsiya regulyatoriRejalashtirilgan
Siyosatni belgilash uchun javobgarlikSuv va atrof-muhit vazirligi
Tarmoq qonuniHa (2002), suv resurslariga bag'ishlangan
Shahar xizmatlarini etkazib beruvchilar soni15
Qishloqda xizmat ko'rsatuvchi provayderlar sonin / a

Yamanda suv ta'minoti va kanalizatsiya ko'plab qiyinchiliklar bilan bir qatorda ba'zi yutuqlar bilan ajralib turadi. Asosiy muammo juda qiyin suv tanqisligi, ayniqsa, tog'li hududlarda, buni talab qilmoqda London Times "Yaman suvsiz qolgan birinchi xalq bo'lishi mumkin" deb yozish.[3] Ikkinchi muhim muammo - bu qashshoqlikning yuqori darajasi, shuning uchun xizmat ko'rsatish xarajatlarini qoplash juda qiyin. Yamanda suv ta'minoti kanalizatsiya tizimidan foydalanish ko'plab Sahroi Afrikadagi mamlakatlarga qaraganda pastroq yoki hatto pastroq. Yaman ham qashshoq, ham suv tanqis mamlakat Arab dunyosi. Uchinchidan, infratuzilmani rejalashtirish, qurish, ishlatish va saqlash bo'yicha sektor institutlarining imkoniyatlari cheklangan bo'lib qolmoqda. Oxir-oqibat, ammo xavfsizlik nuqtai nazaridan mavjud xizmat darajasini yaxshilash yoki hatto saqlab qolish yanada qiyinlashadi.

O'rtacha Yaman har yili foydalanish uchun atigi 140 kubometr suvga (kuniga 101 galon) ega, Yaqin Sharqda o'rtacha 1000 m3/ yr va xalqaro miqyosda belgilangan chegara suv stresi yiliga 1700 kubometrni tashkil etadi.[4] Yamanning er osti suvlari mamlakatdagi suvning asosiy manbai hisoblanadi, ammo suv sathlari keskin pasayib, mamlakatni hayotiy suv manbaisiz qoldirmoqda. Masalan, ichida Sano, 1970-yillarda suv sathi 30 metrdan past bo'lgan, ammo 2012 yilga kelib suv sathidan 1200 metrgacha tushib ketgan. Yaman hukumatlari tomonidan er osti suvlari tartibga solinmagan.[5] Inqilobdan oldin ham, Yamanning "suvsiz qolgan birinchi mamlakat" bo'lishidan xavotir olgan mutaxassislar Yamanning suv bilan bog'liq ahvolini tobora og'ir deb ta'riflaganlar.[6] Yamandagi qishloq xo'jaligi Yamandagi suvning qariyb 90 foizini egallaydi, garchi u yalpi ichki mahsulotning atigi 6 foizini tashkil etsa-da, ammo yamanliklarning katta qismi kichik qishloq xo'jaligiga bog'liq. Yamanda qishloq xo'jaligi suvlarining yarmi o'sish uchun ishlatiladi khat, aksariyat yamanliklar chaynaydigan giyohvandlik. Bu shuni anglatadiki, Yamandek suv tanqis mamlakatda, aholisining yarmi oziq-ovqat bilan ta'minlanmagan bo'lsa, suvning 45% har doim tükenmekten tortib olinadi. suv qatlamlari o'sishi uchun ishlatiladi a giyohvandlik bu ovqatlanmaydi Yamanliklar.[5]

Tufayli 2015 Yaman fuqarolik urushi, vaziyat tobora og'irlashmoqda. Mamlakat aholisining 80% i ichimlik va yuvinish uchun suv olish uchun kurashmoqda. Bombardimon ko'plab yamanliklarni o'z uylarini boshqa hududlarga tark etishga majbur qildi va shu sababli bu joylardagi quduqlarga bosim kuchaymoqda.[7] Bundan tashqari, suv infratuzilmasining o'zi urush samolyotlari tomonidan nishonga olingan. Masalan, 2016 yil 8-yanvar kuni mayor tuzsizlantirish shahridagi zavod Moxa Saudiya Arabistonining bombasi bilan vayron qilingan, bu Moxaning emas, balki suv ta'minotining uzilishiga olib kelgan Taiz.[8] Urush ta'siridan tashqari, Global isish va odamlar sonining ko'payishi Yamanning suv ta'minotining yo'q qilinishiga ham hissa qo'shgan.[9] 2017 yil iyun oyidan boshlab Yaman oldida dunyodagi eng yomon epidemiya ning vabo, toza ichimlik suvi etishmasligidan kelib chiqadi. 2017 yilning aprelidan avgustigacha bo'lgan to'rt oy ichida o'ta yuqumli bakterial infeksiyadan 2000 dan ortiq odam vafot etdi.[10][qachon? ]

Kirish

2014 yilda taxminan 11,2 million odam kirish imkoniyatidan mahrum bo'lgan "yaxshilangan" suv va taxminan 11,5 million odam kirish huquqiga ega emas edi "yaxshilangan" sanitariya Yamanda.[11][1]

Ilgari, 2012 yilda umumiy aholining 55% "yaxshilangan" suvdan yoki shahar aholisining 72% va qishloq aholisining 47% dan foydalanish imkoniyatiga ega bo'lgan. Kelsak sanitariya, 2012 yilda umumiy aholining 53% "yaxshilangan" sanitariya sharoitidan foydalanish imkoniyatiga ega yoki shahar aholisining 93% va qishloq aholisining 34%.[11]

Oqim suv mamlakatning ko'p joylarida mavjud, ammo aksariyat qishloqlar suvsiz qolmoqda. Chekka hududlarda yashovchi ayollar odatda suvni eng yaqin quduqdan yoki suv omboridan olishadi, ba'zan kuniga ikki marta har tomon ikki soatgacha yurishadi. Ular suvni boshlarida qozonlarda olib yurishlari yoki eshaklarga ortishlari mumkin.[12]

Yamanda suv ta'minoti va kanalizatsiya imkoniyatlaridan foydalanish statistikasi qarama-qarshi. Masalan, 1997 yilda o'tkazilgan so'nggi aholini ro'yxatga olish ma'lumotlari a-dagi ma'lumotlardan juda farq qiladi Demografik va sog'liqni saqlash tadqiqotlari (DHS) o'sha yili amalga oshirildi. Aholini ro'yxatga olish natijalariga ko'ra, 61% yoki shaharlik uy xo'jaliklari o'z uylarida suv o'tkazgichlaridan foydalanish imkoniyatiga ega bo'lishgan, DHS ma'lumotlariga ko'ra bu ko'rsatkich 70% ni tashkil etgan, ammo qishloq joylarida bu tartib o'zgargan. Aholini ro'yxatga olish DHS (19%) ga qaraganda uy ulanishlariga ulanishning yuqori ko'rsatkichlarini (25%) beradi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti tomonidan ishlatilgan so'nggi ma'lumotlar 2004 yilgi Oila va sog'liqni saqlash tadqiqotlari va 2006 y Ko'p ko'rsatkichli klasterni o'rganish. 2011 yilgi taxminlar o'tgan yillar tendentsiyalarining ekstrapolyatsiyasi asosida tuzilgan.[13]

2011 yilda Birlashgan Millatlar Tashkiloti Suv ta'minoti va kanalizatsiya bo'yicha qo'shma monitoring dasturi Yaman aholisining atigi 55 foizigina foydalanish imkoniyatiga ega ekanligini taxmin qilishdi yaxshilangan suv manbai - shu jumladan uy ulanishidan 40% va suv o'tkazgich kabi yaxshilangan suv manbalaridan 15%. Faqat 53% kirish huquqiga ega edi yaxshilangan sanitariya. Yaxshilangan suv ta'minotiga kirishning keng ta'rifidan foydalangan holda, shaharlarda qishloq joylariga qaraganda ancha yuqori (72% va 47%). Sanitariya sharoitlarini yaxshilash uchun shahar va qishloq o'rtasidagi farq ancha yuqori (93% ga nisbatan 33%). Aholining tez o'sishi tufayli suv ta'minotidan foydalanish haqiqatan ham nisbiy ravishda 1990 yilda 66% dan 2011 yilda 55% gacha kamaydi, bu mutlaq foydalanish imkoniyatlarining sezilarli darajada oshishiga qaramay. Biroq, hisob-kitoblarga ko'ra, shu davrda yaxshilangan sanitariya sharoitidan foydalanish darajasi 24% dan 53% gacha o'sdi.[14]

Xizmat sifati

Suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun xizmat ko'rsatish sifati juda ko'p o'lchovlarga ega. Masalan, suv ta'minoti bo'yicha xizmat ko'rsatish sifatini ta'minotning uzluksizligi orqali o'lchash mumkin, bu Yamanda umuman past va mijozlar ehtiyojini qondirish, bu ajablanarli darajada yuqori. Sanitariya xizmatining sifat ko'rsatkichlaridan biri bu Yamanda ko'pincha past bo'lgan ifloslantiruvchi moddalarni tozalashda chiqindi suvlarni tozalash inshootlarining samaradorligi.

Suv ta'minotining uzluksizligi

Shahrida Mahvit, quvurga suv haftasiga bir martadan kam keladi.

Yamanning aksariyat shaharlarida suv ta'minotining uzluksizligi yomon. Masalan, ichida Taiz, jamoat quvurlari orqali suv etkazib berishning chastotasi taxminan 40 kunda bir marta. Ko'proq odamlar suv tashuvchilarni etkazib beradigan xususiy quduqlar tomonidan ta'minlanadigan qimmatroq suvga umid qilishlari kerak. Ushbu suvning sifati shubhali, chunki ushbu tankerlar ko'pincha boshqa maqsadlarda tegishli tozalashsiz ishlatilgan.[15] Suv va atrof-muhit vazirligining ma'lumotlariga ko'ra, 2007 yilda shahar suv ta'minoti tizimidagi 23 ta korxonadan 15 tasi har kuni 12 dan 24 soatgacha suv bilan ta'minlagan. Ushbu ma'lumotlar uzluksiz etkazib beradigan va "o'rtacha" turdagi uzilishlar bilan ta'minlanadigan kommunal xizmatlar o'rtasida farq qilmaydi ( kuniga 12 soatdan ortiq suv ta'minoti). Shunday qilib, 15 ta shaharga vaqti-vaqti bilan suv ta'minoti bilan ta'minlaydigan San'a va Aden kiradi. Yana to'rtta shahar har kuni suv etkazib berar edi, lekin kuniga 12 soatdan kam edi. Shahar Ibb va shaharcha Bajil haftada bir marta suv bilan ta'minlang. Va kommunal xizmatlar Taiz va Mahvit 2007 yilda haftasiga bir martadan kam suv bilan ta'minlangan. Ammo etkazib berishning uzluksizligi to'g'risida qarama-qarshi ma'lumotlar mavjud. Masalan, vazirlik suv har kuni etkazib berilayotganligini xabar qildi Amran 2007 yilda.[2] Shu bilan birga, 2008 yilda o'sha shaharchada o'tkazilgan uy xo'jaliklarining so'roviga qatnashganlarning 100 foizi suvni faqat haftada bir marta yoki hatto oyda bir marta olishlarini bildirgan.[16]

Mijozlardan qoniqish

2008 yilda 7 ta shaharda o'tkazilgan so'rov natijalariga ko'ra, suv ta'minoti xizmatlari iste'molchilarining 88% o'zlarining suv ta'minoti tizimining xizmat ko'rsatish darajasidan qoniqish bildirgan va atigi 9 foizi norozi bo'lgan. Hatto suv ta'minoti vaqti-vaqti bilan bo'lgan Ibb shahrida ham mijozlarning 47 foizi o'zlarini qoniqtirganliklarini bildirishdi. Vaziyat o'xshash bo'lgan Amran shahrida ham ko'proq mijozlar - 74% qoniqish hosil qilishdi. Ehtimol, mijozlar sifatsiz xizmat sifatiga o'rganib qolgan va shunga mos ravishda kutishlarini pasaytirgan bo'lishi mumkin.[16] Uy xo'jaliklarining 77 foizi ichganligini aytdi musluk suvi.[16]

Atıksu tozalash

Yaman atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi xodimlarining 2002 yilgi hisobotiga ko'ra, o'sha paytda Yamanda Sano, Taiz, Ibb, Xajaa, Aden, Amran, Al Xodaida, Dammar, Yarem va Radada chiqindi suvlarni tozalash inshootlari 10 bo'lgan. O'simliklarning aksariyati stabillashadigan suv havzasi texnologiya, ayniqsa arzon iqlim uchun mos bo'lgan arzon narxlardagi texnologiya. Ba'zilar foydalanadi Imhoff tanklari yoki faol loy ko'plab rivojlangan mamlakatlarda keng qo'llaniladigan protsedura. Tozalangan chiqindi suvlarning sifati to'g'risidagi ma'lumotlar cheklangan bo'lsa-da, mavjud bo'lgan ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki, kamida ikkita o'simlikning oqava suvlari nisbatan yumshoq bo'lgan 150 mg / l milliy standartga mos keladi. Biologik kislorodga bo'lgan talab, organik ifloslanish o'lchovi. Biroq, tahlil qilingan to'rt o'simlikdan hech biri standart uchun mos kelmadi najas koliformasi, biologik ifloslanish o'lchovi. Tozalangan va tozalanmagan oqava suvlarni qishloq xo'jaligida qayta ishlatish Yamanda keng tarqalgan.[17] Kasalxonalar va tibbiy laboratoriyalarning chiqindi suvlari kanalizatsiya tizimiga tushiriladi, ammo mavjud shahar chiqindi suv tozalash inshootlarida etarli darajada tozalanib bo'lmaydi.[18] Sanoada joylashgan mamlakatdagi eng yirik chiqindi suv tozalash inshooti 2000 yilda qurib bitkazilgan, ammo 2003 - 2005 yillarda "ishlashdagi kamchiliklar, qabul qilinmaydigan hid chiqindilari va hosil bo'lgan loyni yetarlicha boshqarish" sababli yangilanishi kerak edi. .[19]

Suv resurslari

Sano, Yaman Respublikasining poytaxti butunlay er osti suvlari bilan ta'minlanadi, suv sathi yiliga 6-8 metrga kamayadi

Yiliga jon boshiga atigi 125 kubometr suvni qayta tiklanadigan suv resurslari bilan Yaman dunyodagi eng suv tanqis mamlakatlardan biri hisoblanadi. Ushbu daraja chegara chegarasining o'ndan biriga to'g'ri kelmaydi suv stresi, bu kishi boshiga yiliga 1700 kubometr miqdorida belgilanadi.[20] Yiliga 3,400 million kubometr suvga bo'lgan umumiy ehtiyoj qayta tiklanadigan manbalardan yiliga 2,500 million kubometrdan oshib ketadi va shu bilan Tuban-Abyan zonasida yiliga 1 m dan 6-8 m gacha o'zgarib turadigan er osti suvlari sathining doimiy pasayishiga olib keladi. Sano havzasida.[21] Bugungi kunda Yamanda 45000 dan 70000 gacha quduq mavjud bo'lib, ularning aksariyati xususiy nazorat ostida. Hech kim aniq raqamni aniq bilishi mumkin emas, chunki deyarli barchasi litsenziyasiz burg'ulashgan.[22] Qishloq xo'jaligi Yamanning suv resurslaridan sher ulushini oladi va deyarli 90 foizini so'rib oladi va taxminlarga ko'ra khat sug'orishda ishlatiladigan suvning 37 foizini ishlab chiqarish tashkil etadi.[22]

Bundan tashqari, iqlim o'zgarishi, aftidan, yog'ingarchilik darajasining pasayishiga olib keldi. Masalan, Sanoda o'rtacha yog'ingarchilik oltidan biriga kamayib, 240 mm dan (o'rtacha 1932-1968) 200 mm gacha (1969-1982) va 180 mm ga (1983-2000) kamaydi.[23]

Sano

Sano qurigan dunyodagi birinchi poytaxt bo'lishi mumkin. Hozirgi kunda ham ko'plab quduqlarni 2600 dan 3900 futgacha (790-1190 m) chuqurlikda, jahon standartlari bo'yicha juda chuqur qazish kerak. Sana'a mahalliy suv ta'minoti va sanitariya korporatsiyasi tomonidan boshqariladigan 125 quduqning umumiy ishlab chiqarilishi o'sayotgan shahar ehtiyojining 35 foizini zo'rg'a qondiradi. Qolganlari kichik, xususiy tarmoqlar yoki yuzlab mobil tankerlar tomonidan ta'minlanadi. So'nggi yillarda, suv sifati yomonlashgani sababli, Sano va boshqa shaharlarda sifatsiz er osti suv manbalarini tozalash uchun teskari osmozdan foydalanadigan xususiy kiosklar qo'ziqorinlarga aylandi. Kelajakda etkazib berish imkoniyatlari nasosni o'z ichiga oladi tuzsizlangan suv Qizil dengiz 155 milya (249 km) masofada, 9000 fut (2700 m) dan ortiq tog'lar poytaxtga kirib, o'zi 7226 fut (2202 m) balandlikda joylashgan. Nasosning ulkan qiymati bir kubometr uchun suv narxini 10 dollarga ko'taradi.[22]

Suv va atrof-muhit vaziri Abdulrahmon al-Eryani 2007 yilda:

Sano havzasi suvni tabiat to'ldirgandan 10 barobar tezroq foydalanmoqda. Va ko'p o'tmay, hatto ichish uchun etarli bo'lmaydi. Men optimizm emasman. O'ylaymanki, shahar aholisining aksariyati shunchaki ko'chib ketishga majbur bo'ladi. Men taklif qilayotgan yechim - bu erdan Qizil dengiz sohiligacha bo'lgan odamlarni qayta taqsimlashning juda aniq siyosati - ixtiyoriy siyosat. Biz u erda qayta tiklanadigan energiyadan dengiz suvini tuzsizlantirish uchun foydalanishimiz mumkin. Va Sanoni etarli miqdorda suv bilan ta'minlashga urinishdan ko'ra arzonroq bo'ladi. Yamanliklar falokatni oldini olish uchun ko'chib o'tishga majbur bo'lgan birinchi holat emas. Bu so'nggi bir necha ming yil ichida tabiat aholining tez o'sishiga imkon berganida ko'p marta sodir bo'lgan. Ammo bu safar chetga chiqish yo'lida siyosiy chegaralar mavjud.[24]

Boshqa joylar

"Mukalla va Adan o'rtasidagi qirg'oq bo'ylab bir qator baliqchilar qishloqlari qirg'oqdan yarim mil uzoqlikda suv bilan ta'minlanadi. Suv sathi o'rtacha ko'rsatkichdan bir necha metr balandlikda dengiz sathi va, ehtimol, dengiz suvida suzuvchi chuchuk suvlarning takozlarini ifodalaydi (Ghiben-Gertsberg printsipi ). Chuchuk suv, ehtimol dengiz qirg'og'ining sekin harakatlanishi va qisman tabiiy yog'ingarchilik tufayli qirg'oq tekisliklari ortidagi balandlikdan kelib chiqqan. "[25]

Ibb shahri yaqinidagi er osti suvlari chiqindixona chiqindilaridan ifloslangan.[26][27]

Tarix va so'nggi voqealar

Sektor islohotlari (1995–2008)

Suv va sanitariya sohasi 1995-2008 yillarda muhim o'zgarishlarga duch keldi, eng muhim o'zgarishlar 2000-2003 yillarda sodir bo'ldi. Markazsizlashtirish, tijoratlashtirish va jamoatchilik ishtiroki ushbu islohotlarning asosiy tamoyillari edi. 2003 yilda suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun javobgarlikni sobiq Energetika va suv vazirligi (MEW) o'z zimmasiga olgan holda Suv va atrof-muhit vazirligi (MWE) tashkil etildi. Bu Yamanning suv sohasida duch keladigan muammolarni hal qilish uchun siyosiy majburiyat belgisi sifatida ko'rildi.[2] 2005 yilda suv sektori bo'yicha milliy strategiya va investitsiya dasturi qabul qilindi. Natijada suv va qishloq xo'jaligi vazirliklari hamda donorlar o'rtasidagi yaqin hamkorlik bo'ldi. Ushbu vazirliklar, ularning agentliklari va donorlari yillik yillik qo'shma tekshiruvlar jarayonida erishilgan yutuqlarni baholaydilar.[22] O'zgarishlar shahar suv ta'minoti va kanalizatsiya, qishloq suv ta'minoti va kanalizatsiya, shuningdek suv resurslarini boshqarishga ta'sir qiladi.

Ushbu qiyinchiliklarga qaramay, ming yillik boshlarida ushbu sohada donorlik ko'magi bilan keng qamrovli islohotlar amalga oshirilganda erishildi. Islohotlar orqali shahar xizmatlari mahalliy korporatsiyalarni tijorat asosida boshqarish uchun markazlashtirilmagan. Kommunal xizmatlar, qashshoq mamlakatda mavzuning siyosiy jihatdan sezgir bo'lishiga qaramay tariflarni sezilarli darajada oshirdi va xarajatlarni qoplashni oshirishga muvaffaq bo'ldi. Ushbu o'sishlarga qaramay, suv arzon bo'lib qolmoqda, chunki uy xo'jaliklarining oylik suv va kanalizatsiya xarajatlarining o'rtacha ulushi umumiy xarajatlarning 1,1 foizini tashkil etadi. Keng qo'llaniladigan stimulyatorga o'rtacha oylik xarajatlar qat suv va kanalizatsiya uchun to'lov uchun to'lanadigan summaning qariyb sakkiz baravariga teng.[28] 1995 yildan 2008 yilgacha Yamanda 2,8 million kishi an yaxshilangan suv manbai va 7,5 mln yaxshilangan sanitariya.[29] 2008 yilda 7 ta shaharda o'tkazilgan so'rov natijalariga ko'ra, suv ta'minoti xizmatlari iste'molchilarining 89% o'zlarining suv ta'minoti tizimining xizmat ko'rsatish darajasidan qoniqish bildirgan va atigi 9% norozi.[16] Sanoda suv va kanalizatsiya to'lovlarini yig'ish samaradorligi shu davrda 60% dan 97% gacha ko'tarildi.[28] Biroq, u 2011 yilda yana 60% gacha kamaydi.[30]

Yamandagi suv va sanitariya sohasidagi asosiy tashqi donorlar Germaniya Jahon banki va Gollandiya.

Shahar suv ta'minoti va kanalizatsiya

2000 yilgacha shahar suv va kanalizatsiya xizmatlari Milliy suv va sanitariya boshqarmasi (NWSA) deb nomlangan milliy davlat korxonasi tomonidan ta'minlanib kelinmoqda. Islohotlar jarayonini o'rganishga ko'ra, islohotlar tariflari milliy hukumat tomonidan operatsion xarajatlarni qoplash uchun etarli bo'lmagan darajalarda o'rnatilgunga qadar, daromadlar markaziy nazorat ostida bo'lgan, davlat xizmatchilarining ish haqi xodimlarni rag'batlantirish uchun juda past bo'lgan; mahalliy filiallar xodimlarni yollash va ishdan bo'shatish bo'yicha shtab-kvartiraga bog'liq edi; filiallarga ajratilgan byudjetlar etarli emas edi; va markazlashtirilgan protseduralar va boshqaruv tizimlari filiallarni xarajatlarni qoplash samaradorligini oshirish uchun etarli emas edi.[28]

1995-1996 yillarda Jon Kalbermatten tomonidan Jahon Banki tomonidan moliyalashtiriladigan, islohotlar jarayonining rejasiga aylanadigan tadqiqot o'tkazildi.[28] Tadqiqotda shahar suv va sanitariya sohasini NWSA milliy kommunal xizmatidan foydalanishni o'z zimmasiga oladigan mahalliy korporatsiyalarni yaratish orqali markazsizlashtirish, aktsionizatsiya qilish va tijoratlashtirish kerakligi tavsiya etildi. Bundan tashqari, xizmat ko'rsatishda xususiy sektor katta rol o'ynashi va avtonom tartibga solish agentligi yaratilishi kerak edi. Bu 1997 yilda milliy siyosat bo'ldi.[15]

NWSA milliy kommunal xizmatining kichik filiali Rada'a ichida Al Bayda 'hokimligi markazlashtirilmagan, tijorat yondashuvini sinab ko'rish uchun uchuvchi sifatida tanlangan. Islohot asosidagi tamoyillar shunday qilib Rada'a deb nomlandi. Ular quyidagichadir:

  • Filial NWSA Bosh idorasidan mustaqil ravishda ishlaydi va tartibga solish masalalari bo'yicha NWSAga va siyosat masalalari bo'yicha Elektr va suv vaziri oldida javob beradi.
  • Filial xizmat ko'rsatadigan jamoatchilik oldida filial faoliyatini nazorat qiluvchi va ko'rib chiqadigan Mahalliy maslahat qo'mitasi orqali javob beradi.
  • Filial o'zining mahalliy tarif va hisob-kitob tizimini o'rnatadi va daromadlarni o'zlarining bank hisobvaraqlarida saqlaydi, shu bilan birga tartibga solish xizmatlari uchun ustama badal to'laydi.
  • Filial o'z xodimlarini tayinlaydi, faqat uchta asosiy boshqaruv lavozimi bundan mustasno, ular kelishilgan mezonlarga muvofiq vazirlarning qarori bilan bo'ladi.
  • Filial xodimlarning mehnatiga haq to'lashni davlat xizmatining standartlariga muvofiq ravishda to'ldirish uchun haqiqiy ko'rsatkichlarga asoslangan xodimlarni rag'batlantirish sxemasini qo'llaydi.
  • Filial oylik operatsion hisobotlarni, chorak va yillik hisobotlarni tayyorlaydi
  • Filial o'z hisobvaraqlarini xususiy auditor tomonidan tekshiriladi.[28]

2000 yilda markazsizlashtirishga turtki bergan 4-sonli mahalliy ma'muriyat to'g'risidagi qonun qabul qilindi. Da birinchi mahalliy korporatsiya tashkil etilgan Sano 2000 yil fevral oyida mintaqa, undan keyin Adan o'sha yili. 2001 yilda yana beshta mahalliy korporatsiyalar tashkil etilgan Taiz, Hodeida, Ibb, Vadi Hadramaut va Mukalla. Yana ikkita (Hoja va Al-Bayda ' ) 2005 yilda tashkil etilgan, to'rttasi (Sadah, Abyan, Lahj va Dhamar ) 2006 yilda va yana 2 ta (Amran va Ad Dali ' ) 2008 yilda.[28] 2009 yil holatiga ko'ra shaharlarning 95 foizdan ko'prog'iga 15 ta mahalliy korporatsiyalar xizmat ko'rsatgan. 2003 yilda yangi tashkil etilgan Suv va atrof-muhit vazirligi mahalliy va milliy darajadagi shahar suv ta'minoti va sanitariya xizmatlari ko'rsatuvchi korxonalar faoliyatini monitoring qilish va baholash uchun Ishlash ko'rsatkichlari to'g'risidagi axborot tizimini (PIIS) joriy etdi.[2] 2006 yilda tartibga solish bo'yicha tadqiqotlar yakunlandi. Uning asosida mustaqil tartibga solish agentligini tashkil etish to'g'risida qonun loyihasi tayyorlandi, ammo u shu paytgacha qabul qilinmagan.[28]

Ga ko'ra Yaman kuzatuvchisi, "markazsizlashtirish jarayoni silliq kechmadi; u markaziy tashkilotning qattiq qarshiliklariga duch keldi. Barqaror siyosiy iroda va mahalliy ma'muriyat to'g'risidagi qonunni qo'llab-quvvatlash bu to'siqlarni engishga yordam berdi".[15]

Ammo mahalliy korporatsiyalarning avtonomiyasi cheklangan bo'lib qoldi. Tariflarni oshirishni tasdiqlash, investitsiya qarorlari va har bir Mahalliy korporatsiyaning Bosh menejerini tanlash kabi muhim qarorlar hali ham markaziy hukumat tomonidan tasdiqlanishi kerak edi. Investitsiyalar markaziy hukumat orqali yo'naltirilgan chet el grantlari hisobidan moliyalashtiriladi. Bundan tashqari, mahalliy korporatsiyalar kengashlari ko'pincha faol rol o'ynamadilar. Masalan, Ibbda kengash kamdan-kam yig'ilib, korporatsiya hisob-kitoblarini muhokama qilmadi va hatto tariflarni oshirish masalasini muhokama qilishni istamadi. 2009 yilda o'tkazilgan tadqiqotda mahalliy korporatsiyalarni aniq biznes-rejalari va ko'proq avtonomligi bo'lgan ommaviy kompaniyalarga aylantirish tavsiya etilgan, ammo bu tavsiyanoma amalga oshirilmadi.[31]

Qishloq suv ta'minoti va kanalizatsiya

Qishloqlarni suv bilan ta'minlash va kanalizatsiya masalalariga kelsak, hukumat Vazirlar Mahkamasining qarori bilan (2000 yil 22-noyabrdagi 21-sonli qaror) hukumat talablarga javob berish, markazlashmagan jamoatchilik asosida boshqarish va xarajatlarni qoplash tamoyillariga urg'u berib, Siyosiy bayonotni tasdiqladi. Qishloq elektr va suv ta'minoti bosh boshqarmasi (GAREW) o'sha paytda qishloqlarni suv bilan ta'minlash va elektrlashtirishni rivojlantirishga mas'ul edi. 2003 yilda GAREW shuningdek tarmoqlar bo'ylab ajratildi va GARWSP suv ta'minoti uchun yaratildi.

Suv resurslarini boshqarish: 2002 yil suv qonuni

2002 yil iyulda 2002 yil 33-sonli qonun qabul qilindi. Bu ichimlik suvi ta'minoti va kanalizatsiya bilan emas, balki suv resurslarini boshqarish bilan bog'liq. Biroq, bu suv ta'minoti xizmatlarining barqarorligi uchun zarur bo'lgan suv resurslarini saqlab qolish uchun asos yaratadi. Arabcha nusxasi Yaman davlat prokurorining veb-saytida mavjud,[32] 1995 yil 26-sonli Atrof-muhit to'g'risidagi qonunning nusxasi bilan birga.[33] Suv to'g'risidagi qonunning mazmuni quyidagicha tavsiflanadi:

«Tarixiy jihatdan Yaman Respublikasida suv resurslarini boshqarish etarli darajada emas edi, chunki ba'zi bir muhim muammolar quyidagilar: suv va mulk huquqlari aniq belgilanmagan; er osti suvlarini qazib olish muammolari abstraktsiya stavkalarini o'rtacha zaryadlashdan o'rtacha 80% ga oshib ketishiga olib keldi, ba'zi joylarda esa zaryad olish zaryadlashdan 400% oshib ketdi; suvdan foydalanganlik uchun to'lovlar kam yoki umuman yo'q; suvdan foydalanish 93% sug'orish maqsadida, 5% maishiy maqsadlar uchun va 2% sanoat uchun taqsimlangan bo'lib, so'nggi o'n yil ichida siyosiy va iqtisodiy inqiloblar institutsional imkoniyatlarning cheklanishiga olib keldi, ayniqsa suvga bo'lgan ehtiyojni mavjudlikka moslashtirish uchun. Yaman Respublikasi hukumati suv resurslarini boshqarishni takomillashtirish jarayonidagi katta qadam sifatida suv to'g'risidagi qonunni tayyorladi va 2002 yil iyul oyida Vakillar palatasi tomonidan ratifikatsiya qilindi. ”[34]

Milliy suvni saqlash kampaniyasi (2008)

2008 yilda NWRA Germaniyani rivojlantirish tashkiloti bilan hamkorlikda suvni tejash bo'yicha milliy kampaniyani boshladi GTZ va Birlashgan Millatlar Tashkilotining Taraqqiyot Dasturi. Aktsiyaning boshlig'i yomg'ir tomchisi shaklidagi multfilm qahramoni edi. Uning ismi - Rovyan - arabchada "Menga suv yetarli" degan ma'noni anglatadi.[35]

2009 yildan beri inqiroz ta'siri

2009 yildan beri Yamanda xavfsizlik holati yomonlasha boshladi, natijada mamlakatning turli hududlarida og'ir janglar bo'lib o'tdi va a 2011 yilda hukumat o'zgarishi. Janglar ko'plab odamlarni o'z uylarini tark etishga majbur qildi, masalan, qochib ketgan o'n minglab odamlar Abyan ga Lahej va xalqaro hamjamiyat tomonidan favqulodda ichimlik suvi ta'minotini kim olgan.[36] Butun mamlakat bo'ylab shahar suv ta'minotiga elektr ta'minotining uzilishi, dizel yoqilg'isining etishmasligi, zaxira generatorlarining etarli emasligi va iste'molchilarning hisob-kitoblarini to'lashni istamasliklari sababli daromadlarning pasayishi ta'sir ko'rsatdi.[30] 2012 yil yanvar oyida Suv vaziri Abdulsalom Razaz, vazirlik "davlat idoralari va hokimiyat odamlari tomonidan 33 milliard yr.dan (153 million AQSh dollari)" qarzdorligini aytdi va "bankrotlik arafasida" ekanligini ogohlantirdi. , ish tashlashlar Vazirlik va uning filiallarida tartibsizlikni keltirib chiqardi.[37]

2010 yilda Qishloq suv ta'minoti bosh boshqarmasi (GRWA) tomonidan mavjud qishloq suv ta'minotini baholashni topshirdi. Diqqatni qaratish tavsiya qilindi yomg'ir suvini yig'ib olish Yamanning baland tog'larida va qirg'oq va cho'l hududlarida quduq burg'ilashda. Ammo yuzaga kelgan siyosiy tartibsizlik tavsiyalarni bajarishga xalaqit berdi. Xalqaro yordam tashkilotlarining fikriga ko'ra, Prezident hukumati Abd Rabbuh Mansur Hadi suv inqirozini hal qilish uchun ozgina kuch sarfladi va uning ustuvor yo'nalishlaridan "suv ro'yxatning oxiriga" tushdi.[38]

Fuqarolar urushi

Yaman boshidan beri suv bilan bog'liq vaziyat sezilarli darajada yomonlashdi 2015 yilda fuqarolar urushi. Blokirovka yamanliklarga yer osti suvlarini quyish uchun zarur bo'lgan yoqilg'ini import qilishga to'sqinlik qildi.[7] Hozirda 20 million odam suv va kanalizatsiyaga muhtoj, bu avvalgidan 52 foizga oshgan Yamanga Saudiya Arabistoni boshchiligidagi aralashuv boshlandi va suv narxi shunchalik oshdiki, ba'zi oilalar daromadlarining uchdan bir qismini suvga sarflaydilar. Bomba portlashi oqibatida suvni etkazib berish va saqlashning normal vositalariga jiddiy zarar etkazilganligi sababli, yamanliklar yomg'ir yog'sa, suvni chelaklarga yig'ishga kirishdilar. Vaziyat kasallik tarqalishiga olib keldi, shu jumladan denge va bezgak.[39]

Yamanning vayron bo'lishi infratuzilma, sog'liqni saqlash, suv va sanitariya tizimlar va inshootlar Saudiya Arabistoni boshchiligidagi koalitsiyaning havo hujumlari vabo tarqalishiga olib keldi.[40][41][42]

Saudiya Arabistoni boshchiligidagi koalitsiya aviazarbalari ataylab Yamandagi suv tizimlarini nishonga olmoqda.[43]

Suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun javobgarlik

Siyosat va tartibga solish

Suv va atrof-muhit vazirligi (MWE) Yamanda suv siyosatini shakllantirish bilan shug'ullanadi. Suv ta'minoti va kanalizatsiya sohasida uni suv sektorini isloh qilish bo'yicha texnik kotibiyat (TS) qo'llab-quvvatlaydi. Hukumat suv va sanitariya sohasi uchun avtonom tartibga solish agentligini yaratishni ko'zda tutadi.

Vazirlikka to'rtta agentlik hisobot beradi: suv resurslarini boshqarish bo'yicha Milliy suv xo'jaligi idorasi (NWRA), shahar suv ta'minoti bo'yicha Milliy suv va kanalizatsiya boshqarmasi (NWSA), qishloq suv ta'minoti bo'yicha Qishloq suv ta'minoti bosh boshqarmasi (GARWSP),[44] va atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi (EPA).[45]

Milliy suv xo'jaligi boshqarmasi o'z filialini tashkil etdi Hadramaut shaharini o'z ichiga oladi Shibam bu erda ko'rsatilgan

Milliy suv va kanalizatsiya boshqarmasi (NWSA) texnik yordamni ta'minlaydi, sektor standartlarini o'rnatadi, o'quv dasturlarini tashkil qiladi va amalga oshiradi va tartibga soluvchi agentlik tashkil etilgunga qadar barcha mahalliy korporatsiyalar uchun ma'lumotlar bazalarini yaratadi. Bundan tashqari, u hali ham ba'zi shahar joylarda suv va kanalizatsiya xizmatlarini taqdim etadi.

Milliy suv xo'jaligi idorasi (NWRA) o'z vazifasini mamlakatning suv resurslarini barqaror boshqarish, suvning asosiy ehtiyojlarini hamma, lekin ayniqsa kambag'allar tomonidan qondirishni ta'minlash va adolatli, shu bilan birga suv taqsimlash tizimini yaratish vazifasini bajaradi. iqtisodiy va demografik jihatdan dinamik tarmoqlarning turli ehtiyojlarini qondirish uchun moslashuvchan. NWRA ning filiallari mavjud Sano, Taiz, Sa'da, Adan, Hadramaut va Hodeida.[46]

Qishloq suv ta'minoti bosh boshqarmasi (GARWSP) qishloq joylardagi suvdan foydalanuvchilar uyushmalarini qo'llab-quvvatlaydi.

Xizmat ko'rsatish

Shahar hududlari

2008 yil oktyabr holatiga ko'ra 15 ta mahalliy korporatsiyalar (LK), 13 ta avtonom kommunal xizmatlar, shuningdek NWSA ning 16 ta mahalliy filiallari shaharlarda xizmat ko'rsatmoqda.[28]

Mahalliy korporatsiyalar mamlakatning yirik shaharlarida xizmatlar ko'rsatish: Adan, Al-Xoidada, Ibb, Mukalla, Sano va Taiz. Shuningdek, ular 9 ta shaharda xizmat ko'rsatadilar: Abyan, Amran, Al-Bayda ', Ad Dali ', Dhamar, Hoja, Lahj, Sadah va Vadi Hadramaut. Shunday qilib ular Yaman shahar aholisining katta qismiga xizmat qiladi. 21dan 15tasi Yaman gubernatorliklari LCga ega bo'lish va maqsad har bir gubernatorga bitta LC ga ega bo'lishdir.[28]

Avtonom kommunal xizmatlar odatda o'zlarining gubernatorliklarida mahalliy korporatsiyaga qo'shilishadi. Ular LC tarkibidagi xarajatlar markazlari. Masalan, avtonom dastur Bayt al-Faqih Xodeyda mahalliy korporatsiyasiga va islohot jarayoni sinovdan o'tgan Radada avtonom kommunal xizmatga, Al / Bayda 'mahalliy korporatsiyaga hisobot beradi. 15 ta avtonom kommunal xizmatlardan ikkitasi hanuzgacha NWSAga bog'liq. Ushbu ikkita yordamchi dastur Atoq, poytaxti Shabva viloyati va Al Mahvit - mahalliy korporatsiya bo'lmagan gubernatorlarda joylashgan. Ular LC ga aylanishidan oldin oraliq holatda. Rada'a tamoyillari barcha avtonomlar uchun amal qiladi kommunal xizmatlar.[28]

The NWSA ning mahalliy filiallari hali na mahalliy korporatsiya va na avtonom kommunal xizmat mavjud bo'lgan gubernatorlarning kichik poytaxtlarini o'z ichiga oladi. Ular o'z ichiga oladi Marib, Al Javf va Al Mahrah shuningdek, yangi tashkil etilgan gubernatorlik Rayma. Hisob-kitoblarga ko'ra Yaman shahar aholisining 5 foizdan kamrog'i NWSA-da qolgan 16 ta mahalliy filiallarda yashaydi.[28]

Qishloq joylar

Qishloq joylaridagi xizmatlar minglab jamoatchilik asosidagi suv qo'mitalari tomonidan taqdim etiladi. Jahon bankining 2000 yilgi hisobotiga ko'ra, o'sha paytda jamoalar suv tizimini loyihalashtirishda va hukumat tomonidan etarli darajada jalb qilinmagan va donorlar tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan sxemalar odatda samarali jamoat qurilishi va boshqarish mexanizmlarini ishlab chiqishda etishmayotgan edi. Suv qo'mitalari ko'pincha ichki boshqaruv ziddiyatlaridan aziyat chekadigan, foydalanish va texnik xizmat ko'rsatishning beparvoligiga olib keladigan mahalliy muassasalar o'rnatildi, bu esa tez-tez buzilib ketishiga olib keldi. Tizimlarning 50 foizdan ko'prog'i buzilgan. Tizimlar ko'pincha haddan tashqari ishlab chiqilgan bo'lib, foydalanuvchilar sxemalarni ishlatish uchun to'liq xarajatlarni to'lashga qodir emaslar operatsion profitsit ehtiyot qismlarni sotib olish va kapital ta'mirlash uchun. Bundan tashqari, siyosiy va qabila rahbarlari tez-tez hukumatdan o'z mablag'larini ma'lum loyihalarga ajratishni va shu bilan boshlangan sxemalarning ishini to'xtatib qo'yishni, hattoki tark etishni talab qilar edilar. 1996 yilgi sharhga ko'ra, o'sha paytda bir necha yuzlab tugallanmagan loyihalar bo'lgan. Gigiena ta'limi, ichimlik suvini xavfsiz saqlash, chiqindi suv va chiqindilarni yo'q qilish sohasida ozgina ishlar amalga oshirildi.

Loyihalarning aksariyati benefitsiarlarning ba'zi bir "hissasi" ni talab qiladi, masalan, investitsiya xarajatlariga avans to'lovi (5 foizdan 30 foizgacha o'zgarib turadi).

2007 yilda Jahon banki "Talabga javob beradigan yondashuv (DRA) mamlakatdagi barcha sub-sektor aralashuvlariga tatbiq etildi va barcha viloyatlarda qo'llaniladi" deb xabar berdi. Bundan tashqari, qishloq suv ta'minoti strategiyasi yakunlandi, barcha manfaatdor tomonlar kelishib oldilar va 2008 yil boshida kabinet tomonidan tasdiqlanishini kutishdi.[47]

Samaradorlik

2011 yilda darajasi daromadsiz suv Sanoda 32%, Adanda 33%, 22% Taiz va Makkalada 35%.[30] Bu avvalgi darajalarga nisbatan yaxshilanish. 2001 yilda daromadsiz suv taxminan 50 foizni tashkil etgan.[48] 2007 yilgi suv va sanitariya sohasidagi qo'shma yillik sharhga ko'ra, o'rtacha daromadsiz suv 28 foizga kamaydi. Sanoda daromad bo'lmagan suv 1999 yilda taxminan 50% dan 2007 yilda taxminan 38% gacha kamaydi.[28] 2007 yilda yirik kommunal xizmatlar orasida eng past darajaga Ibbda 20%, Xodeyda esa eng yuqori darajaga 43% erishildi. Hisobot mualliflari ma'lumotlarning sifati yomon bo'lishi mumkinligidan ogohlantirmoqda.[2]

Barcha kommunal xizmatlar ortiqcha shtatdan aziyat chekmoqda, ammo xodimlarni jalb qilishni davom ettirmoqdalar. 1000 ta ulanishga to'g'ri keladigan xodimlar soni 2000 yilda 10 kishini tashkil etgan bo'lsa, beshdan kam daraja samarali kommunal xizmatlar uchun odatiy hisoblanadi.[48] 2007 yilda 1000 ta ulanishga to'g'ri keladigan xodimlar soni 5 dan 20 gacha o'zgargan.[2]

Moliyalashtirish

Shahar hududlari

Xarajatlarni qoplash. Yamanda shahar suv ta'minoti va kanalizatsiya xarajatlarini qoplash uchun qabul qilingan me'yor - bu tarif va ekspluatatsiya va texnik xizmat ko'rsatish xarajatlari hech bo'lmaganda qoplanadigan, hukumat va donorlar sarmoyalarni moliyalashtiradigan tarzda o'rnatilishi kerak. Biroq, ba'zi hollarda, masalan, San'a, xalqaro donorlarning kreditlari kommunal xizmatga qarzga beriladi.[28] Bir nechta kommunal xizmatlar xarajatlarni to'liq qoplashga erishdilar. Masalan, Bayt al-Faqih kichik shaharchasi bo'lib, u yangi tizimga ega va kam yo'qotishlarga ega, bu funktsional va samarali tarmoqni anglatadi, merosxo'rlari yo'q va shuning uchun ortiqcha shtatlar mavjud emas.[28] To'lov samaradorligi, amalda to'langan veksellarning ulushi 1999 yildagi 60% dan 2007 yilda 97% gacha o'sdi.[28] Biroq, 2011 yilda u yana 60 foizga kamaydi.[30]

Tarif tarkibi. Yamanda shahar suvi tariflari mijozlarning uchta toifasiga qarab farqlanadi: uy foydalanuvchilari eng kam, tijorat foydalanuvchilari va davlat tashkilotlari ko'proq to'laydilar. Barcha kommunal xizmatlar oyiga 5 dan 10 kubometrgacha bo'lgan sarfni qoplaydigan eng past blok bilan ulanadigan blokli tariflardan foydalanadilar.[28]

Tariflarni o'zgartirish. Hukumat tariflarni ko'tarishga tayyorligini ko'rsatdi, buni 1995, 1998, 1999 va 2001 yillarda amalga oshirdi. Keyinchalik o'sish mahalliy korporatsiyalar tomonidan amalga oshirildi. 1995-2001 yillarda oyiga 15 m³ / oy iste'mol qiladigan mahalliy xaridor uchun oylik to'lov 350 foizdan oshdi va sanoat tariflari har m3 uchun 150 foizdan oshdi.[48]

Yaman chaynayotgan odam khat

Muvofiqlik. Oyiga 5 kubometr va uy xo'jaligi uchun hisob-kitob suvining ulushi 2007 yildagi eng yirik 11 ta kommunal xizmatlar uchun kambag'al uy xo'jaliklari daromadlarining 0,5% dan 1,1% gacha bo'lgan. Kanalizatsiya to'lovlari ulushi noldan 0,7% gacha. Shunday qilib, suv va kanalizatsiya uchun to'lovlar juda arzon edi. Suv va kanalizatsiya to'lovlarining eng yuqori ulushi 1,6% bilan Sanoda topilgan.[2] Uy xo'jaliklarining byudjet ma'lumotlariga ko'ra suv va kanalizatsiya uchun oylik xarajatlarining o'rtacha ulushi taxminan 1,36% ni tashkil etadi, bu taxminan 1363 YRni tashkil etadi, shu bilan birga qat uchun o'rtacha oylik xarajatlar sakkiz baravar (10 888 YR) ni tashkil qiladi. tadqiqot (2005-2006).[28]

Qishloq joylar

2000 yilda qishloq suv tizimlarining aksariyati xarajatlarni qoplashning biron bir shaklidan foydalangan, yoki hisoblagich suvdan foydalangan holda yoki bir tekis stavka asosida.

Tashqi hamkorlik

Suv va kanalizatsiya sohasidagi asosiy donorlar Jahon banki, Arab iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish jamg'armasi (AFESD), Germaniya taraqqiyot banki KfW, Germaniya texnik hamkorligi agentligi (GTZ) va Niderlandiya. Boshqa muhim donorlar qatoriga Yaponiya, BMTTD, DFID va Evropa Ittifoqi. Donorlarning barcha faoliyati a Keng tarmoqli yondashuv (SWAp).

Jahon banki

150 million AQSh dollari miqdorida qo'llab-quvvatlanadigan shahar suv ta'minoti va kanalizatsiya dasturi loyihasi Jahon banki 2002 yil avgust oyida tasdiqlangan kredit, asosiy shahar joylarda suv ta'minoti va kanalizatsiya xizmatlarini samarali va barqaror ko'rsatishga qaratilgan. Ularning loyihasi uchta tarkibiy qismdan iborat. The first rehabilitates and expands the water supply and sanitation infrastructure. The second component supports institutional restructuring and improving managerial capacities of local corporations; and to put in place an appropriate structure for a regulatory body for the urban water and sanitation sector in Yemen. A Rural Water Supply and Sanitation Project—with US$20 million approved in December 2000 and additional financing of US$20 million approved in January 2008—aims to expand sustainable rural water supply and sanitation service coverage to mostly poor rural dwellers in ten governorates. Until 2007, 140 water sub-projects serving a population of 320,000 were completed.[47] In addition, three consecutive Ijtimoiy fond for Development Projects financed partly by the World Bank allocated an estimated 15% for rural water supply and sanitation.

Arab iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish jamg'armasi

The Arab iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish jamg'armasi (AFESD), a regional Arab funding institution, has financed several water and sanitation projects in Yemen. Examples are: the construction of the Sanaa' wastewater treatment plant (with a imtiyozli kredit of around $30 million); the construction of wastewater networks in Sanaa' (first and second phase)(with two soft loans of around $100 million); the expansion of the Sanaa' wastewater treatment plant; the improvement of water and sanitation facilities in Aden (with a soft loan of around US$35 million); the construction of wastewater facilities in Seiyun va Tareem (with a soft loan of around US$50 million); and the Sanaa' Flood protection project (with a soft loan of around US$25 million). In November 2012, Arab Fund signed an agreement to finance the fourth phase of Sanaa' wastewater networks with a soft loan of about US$54 million. The construction will be completed before the end of 2017. In 2014, the Arab Fund signed an agreement to finance additional works in Sanaa' flood protection, with a soft loan of around US$35 million. In addition, AFESD provided several grants for the water and sanitation sector in Yemen. Examples are preparing wastewater study for old Sanaa' city, construction of a septage disposal facility in Sanaa'.

Germaniya

Germany has played an important role in the implementation of urban water and sanitation reforms in Yemen since the mid-1990s, including through the support provided by GTZ to the technical secretariat in the Ministry in charge of the sector. GTZ supports the water and sanitation sector through a €23 million program for the Institutional Development of the Water Sector from 1994 to 2009. The program supports the decentralization reforms, strengthens local corporations, and establishes water basin committees and water resources management plans through training provided by NWSA and NWRA.[49]

In Mukalla on the Indian Ocean network losses in part of the city were reduced after rehabilitation measures financed by German development cooperation.

On behalf of the German government KfW development bank provides financing for water and sanitation investments in the city of Adan as well as in the towns of Al Shehr/Al Hami in Mukalla tumani, Moxa, Yarim, Amran, Sa'da, Zabid, Bajil, Mansuriya va Bayt al-Faqih, the latter four being located in the Al Hudaydah Governorate.[28] An evaluation of an earlier project for the renewal and expansion of drinking water supply systems in eight provincial towns in Yemen (Bajil, Bait al Faqih, Al Mansouria, Zabid, Mokha, Amran, Yarim und Hoja ), and sanitation measures in three towns (Hajjah, Amran and Yarim) showed that the project largely achieved its objectives related to water supply. The quality of the construction work was rated as high and the collection of bills was considered to be "efficient". However, in Yarim the objective was not achieved due to water shortages. Only "modest improvements" were achieved regarding waste water disposal.[50] Another project to reduce water losses in Taiz and Mukalla was considered a partial failure: On the positive side, the evaluation showed that losses in the rehabilitated areas were reduced significantly. In Mukalla, where 40% of the network was rehabilitated, they were reduced from 22% to 8%. In Taiz, where only 12% of the network was rehabilitated, they fell from 45% to 6%. However, overall losses in the cities remained high at 30% in Mukalla and 47% in Taiz, because only parts of the network were rehabilitated. The cost of the measures was higher than expected due to the poorer than expected state of the network.[51] KfW is now in the process of applying robust, quantitative-based evaluation methods to more accurately assess the health impact of the interventions it supported in Yemeni towns based. This will be done through surveys including both beneficiaries and a nazorat guruhi.[52]

Gollandiya

The Netherlands have a long development assistance history in the Water Sector of Yemen (since 1978). Considerable amounts of funds have been used for urban and rural infrastructure projects in water and sanitation, irrigation, water resources assessment and management, but also for capacity development and organisational and institutional strengthening as well as Water Sector Reform.

Until the late nineties the assistance mainly consisted of projects, the slowly shifting to a program approach. Between 2006 and 2009, around €5 million per year is available for the water sector. Rural Water Supply and Water Resources Management will continue to be the main areas to which funds will be made available.

2006 yil fevral oyida Netherlands Minister for Development Cooperation at the time, during her visit to Yemen, signed a Public-Private Partnership (PPP) declaration between three partners:

  1. the Ta’iz Water Supply and Sanitation Local Corporation
  2. Vitens N.V. the largest drinking water supply company in the Netherlands
  3. the Netherlands Ministry for Development Cooperation.

The PPP will implement a three-year utility support program to improve the management and service delivery of the Ta’iz corporation. The PPP implementation costs a total amount of €1.5 million.[53]

Yaponiya

Yaponiya xalqaro hamkorlik agentligi focuses its cooperation on rural water supply, building and rehabilitating water supply facilities in 20 remote villages in five governorates, including Sana'a, Ibb and Taiz.[54]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ a b v WHO/UNICEF (2015) Progress on sanitation and drinking water - 2015 update and MDG assessment, Joint Monitoring Programme for Water Supply and Sanitation
  2. ^ a b v d e f g Ministry of Water and Environment:Performance Indicators Information System (PIIS), Final Annual Report 2007, by Abdulquader Hanesh, Saleh Al Koli, Faisal Al-Badani, Ranya Al-Sofi, Adel Morshed, Barbara Gerhager and Nadia Al Harithi, December 2008
  3. ^ Asthana, Anushka (October 2009). The Times. London http://www.timesonline.co.uk/tol/news/environment/article6883051. Yo'qolgan yoki bo'sh sarlavha = (Yordam bering)
  4. ^ "Iqlim o'zgarishi 2001 yil: ta'sirlar, moslashish va zaiflik". Olingan 25 iyun 2015.
  5. ^ a b "YEMEN: Time running out for solution to water crisis". IRIN. 2012 yil 13-avgust. Olingan 17 aprel 2015.
  6. ^ Mahr, Krista (Dec 14, 2010). "Agar Yaman suvsiz qolgan birinchi mamlakat bo'lsa-chi?". TIME jurnali. Olingan 17 aprel 2015.
  7. ^ a b al-Mujahed, Ali; Naylor, Hugh (23 July 2015). "In Yemen's grinding war, if the bombs don't get you, the water shortages will". Vashington Post. Olingan 20 sentyabr 2015.
  8. ^ riebert, Christiaan (5 February 2016). "Yemen's Bombed Water Infrastructure: An OSINT Investigation". Bellingcat. Olingan 28 iyun 2017.
  9. ^ Cruickshank, Michael (13 March 2017). "Yemen is on the verge of running out of water". ThinkProgress. Olingan 28 iyun 2017.
  10. ^ Asrar, Shakeeb (28 June 2017). "Yemen: 'World's worst cholera outbreak' mapped". Al-Jazira. Olingan 28 iyun 2017.
  11. ^ a b "WASHwatch.org - Yemen". washwatch.org. Olingan 2017-03-22.
  12. ^ "Yemen." CultureGrams Online Edition. ProQuest, 2011.
  13. ^ Suv ta'minoti va kanalizatsiya bo'yicha qo'shma monitoring dasturi:Estimates for the use of Improved Sanitation Facilities:Yemen, March 2010
  14. ^ WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme for Drinking Water Supply and Sanitation - Data Tables, accessed on 7 March 2014
  15. ^ a b v Yemen Observer:Supply of urban water and sanitation to be decentralized, 4 December 2007
  16. ^ a b v d German Technical Cooperation (GTZ), Yemeni-German Technical CooperationWater Sector Programme:Customer Satisfaction Survey in Urban Water Supply and Sanitation in Seven Towns in Yemen - Bait Al-Faqih, Zabid, Mokha, Ibb, Amran, Abyan and Al-Shehr, 2009 yil aprel
  17. ^ Salem Baquhaizel & Ahmed Salem Milkat (c. 2002). "Wastewater management and reuse in the Republic of Yemen" (PDF). Olingan 22 dekabr 2011.
  18. ^ "Yemen: Sanitation services limited, sewage treatment plants poor". IRIN yangiliklari. 5 mart 2008 yil. Olingan 22 dekabr 2011.
  19. ^ Unger Consult. "Sana'a Wastewater Treatment Plant Upgrade Capital of Sana'a, Republic of Yemen". Olingan 22 dekabr 2011.
  20. ^ "Iqlim o'zgarishi 2001 yil: ta'sirlar, moslashish va zaiflik". Olingan 21 aprel 2015.
  21. ^ National Water Resources Authority, Integrated Water Resources Management Program:Water Resources Information in Yemen, by Eng. Qahtan Al-Asbahi, ca. 2007 yil
  22. ^ a b v d Lichtenthäler, Gerhard:Water Conflict and Cooperation in Yemen, Middle East Report 254, Spring 2010
  23. ^ Abdulla Noaman Water Environmental Center Sana’a University, Yemen (n.d.). "Adapting to water scarcity for Yemen's vulnerability communities: The case studies of Sana'a, Sadah and Aden" (PDF). The Netherlands Climate Assistance Program / ETC / Yemen Environmental Protection Agency / Stockholm Environment Institute. pp. Slide 13. Olingan 9 mart 2014.
  24. ^ Kirbi, Aleks:"Yamanning khat odati suvni shimib oladi." BBC News, San'a, 2007 yil 7 aprel
  25. ^ Greenwood, J.E.G.W. and D. Bleackley. 1967. "Geology of the Arabian Peninsula- Aden Protectorate." USGS Professional Paper 560-C. Page C85.
  26. ^ Al Sabahi, Esmail, Rahim, Abdul S., bin, Wan Yacob, Al Nozaily, Fadhl and Alshaebi, Fares. 2009. "A Study of Surface Water and Groundwater Pollution in Ibb City, Yemen." Electronic Journal of Geotechnical Engineering. Volume 14 F, Pages 1–12.
  27. ^ Al Sabahi, E., Rahim, S. A., Wan Zuhairi, W. Y., Nozaily, F. A. and Alshaebi, F. 2009. "The Characteristics of Leachate and Groundwater Pollution at Municipal Solid Waste Landfill of Ibb City, Yemen." Am. J. Environ. Ilmiy ish. Volume 5, Issue 3, Pages 256–266.
  28. ^ a b v d e f g h men j k l m n o p q r Ministry of Water and Environment/GTZ:Yemen Urban Water Supply and Sanitation Sector Reform, by Barbara Gerhager, Anwer Sahooly and Safwan Salam, January 2009
  29. ^ [Joint Monitoring Program for Water Supply and Sanitation]:Data for Yemen
  30. ^ a b v d Sahooly, Anwer. "Summary Report Performance Monitoring of Urban Water Supply and Sanitation Utilities during crisis situation January-December 2011" (PDF). GIZ. Olingan 8 mart 2014.
  31. ^ Christopher Ward, Sabine Beddies, Taha Taher, Anwer Sahooly, Barbara Gerhager and Nadia al Harithi (March 2009). "Equity and Efficiency in Yemen's Urban Water Reform – A Sector Study and Poverty and Social Impact Analysis" (PDF). Suv va atrof-muhit vazirligi. pp. 48–49. Olingan 9 mart 2014.CS1 maint: bir nechta ism: mualliflar ro'yxati (havola)
  32. ^ http://www.agoye.com/userimages/Image/book/2/2/1(28).pdf
  33. ^ http://www.agoye.com/userimages/Image/book/2/2/1(23).pdf
  34. ^ Richards, Tony. 2002. “Assessment of Yemen Water Law: Final Report.” Prepared for: Deutsche Gesellschaft fuer Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH. Page 1. URL: http://www.tc-wateryemen.org/documents/downloads/AssessmentofYemenWaterLawFinalReport.pdf
  35. ^ “Comic answer to Yemen water crisis” - Pulitzer Center on Crisis Reporting, 4 September 2008
  36. ^ "A Glimmer of Hope Supporting Abyan IDPs in the Governorate of Lahej". Yemeni-German Technical Cooperation - Water Sector Program. 2012 yil may. Olingan 8 mart 2014.
  37. ^ Mohammed bin Sallam (23 January 2012). "I DO NOT KNOW WHAT IS AHEAD FOR YEMENIS AFTER SALEH GOT IMMUNITY". Yemen Times. Olingan 9 mart 2014.
  38. ^ "Time running out for solution to Yemen's water crisis". Guardian. The Guardian, IRIN, quoting Jerry Farrell, country director of Save the Children in Yemen, and Ghassan Madieh, a water specialist for UNICEF in Yemen. 2012 yil 26-avgust. Olingan 9 mart 2014.
  39. ^ Karasapan, Omer (2001-11-30). "The perfect humanitarian storm has arrived in Yemen". Brukings. Brukings instituti. Olingan 20 sentyabr 2015.
  40. ^ "Thousands in Yemen get sick in an entirely preventable cholera outbreak".
  41. ^ "U.S. Support "Vital" to Saudi Bombing of Yemen, Targeting Food Supplies as Millions Face Famine".
  42. ^ Kennedy, Jonathan (2017-08-02). "Blame the Saudis for Yemen's cholera outbreak – they are targeting the people | Jonathan Kennedy". Guardian.
  43. ^ "Access to water continues to be jeopardized for millions of children in war-torn Yemen".
  44. ^ World Bank Rural Water Supply and Sanitation Additional Financing, 2008
  45. ^ "Environment Protection Agency". Olingan 22 dekabr 2011.
  46. ^ "nwra-yemen.org". Olingan 21 aprel 2015.
  47. ^ a b Jahon banki:Project Information Document Appraisal Stage, Republic of Yemen, Rural Water Supply Addiational Financing, 2007 yil 5-dekabr
  48. ^ a b v "World Bank Urban Water Supply and Sanitation Project 2002". Olingan 21 aprel 2015.
  49. ^ GTZ:Yemen.Institutional Development of the Water Sector, 2005
  50. ^ KfW:Yemen: Water supply and sanitation systems in provincial towns /work-intensive infrastructure measures under the water supply and sanitation project for provincial towns (Amran and Yarim):Ex post evaluation report, 2008
  51. ^ KfW:Yemen: Water loss reduction programme:Ex post evaluation report, 2008
  52. ^ KfW:Evaluation - The Water Sector in Yemen:'Robust' Methods, 2010 yil iyul
  53. ^ Dutch Embassy in Yemen:Water Sector
  54. ^ "Water Resource Management - Yemen - Countries & Regions - JICA". Olingan 21 aprel 2015.

Bibliografiya

Tashqi havolalar